【正文】 分析必須居于內(nèi)容真實(shí)、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確的資料常用因素分析法進(jìn)行分析，通過對比，揭露矛盾，解決矛盾，不能只分析數(shù)量上、現(xiàn)象上的差異，還應(yīng)該分析形成差異的原因，找出關(guān)鍵問題和薄弱環(huán)節(jié)，提出措施，挖掘潛力，改進(jìn)成本管理工作，以提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。項(xiàng)目完工后，應(yīng)對項(xiàng)目責(zé)任成本執(zhí)行情況進(jìn)行考核。實(shí)際工作中往往有這種情況發(fā)生，前一個(gè)項(xiàng)目尚未完工，一部分人員、機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)入另一個(gè)項(xiàng)目。完工后，在帳目不清、遺留問題不清、責(zé)任不清的情況下，人員機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)入新項(xiàng)目，財(cái)務(wù)帳目也轉(zhuǎn)入新項(xiàng)目，幾個(gè)項(xiàng)目下來，遺留問題一大堆，甚至發(fā)生大數(shù)額虧損。因此，必須落實(shí)項(xiàng)目責(zé)任，做到完工一個(gè)、清理一個(gè)、考核一個(gè)、獎懲一個(gè)。在一些實(shí)際問題處理時(shí)，應(yīng)遵循以下原則：項(xiàng)目工程總收入，應(yīng)以甲方簽認(rèn)的有效憑證，不得以收入入帳。在建工程全部列入司機(jī)成本，不得留有余額。核對與甲方往來，對預(yù)收和應(yīng)收工程款，必須與甲方核對一致，防止在預(yù)收、應(yīng)收工程款、在建工程等項(xiàng)目中隱藏問題。各種材料，要求做到工完料清，沒有庫存。對沒有用完的材料，由項(xiàng)目部作價(jià)處理，損益列入項(xiàng)目成本。無法處理的也由項(xiàng)目成本承擔(dān)，不能以帳面數(shù)移交。反之濫購價(jià)高、質(zhì)次材料或多購材料轉(zhuǎn)嫁于下一個(gè)項(xiàng)目負(fù)擔(dān)。分包工程，按合同逐一清算，弄清各合同完成總價(jià)、已付款、欠付款，對超合同付款必須查明原因，落實(shí)責(zé)任。欠付款要制定還款計(jì)劃，原則上由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)清還。清理各種往來款項(xiàng)，分清性質(zhì)進(jìn)行處理。內(nèi)部單位和人員借款，必須清理完畢。外部單位往來，能清算的清算，實(shí)在不能清算的，落實(shí)責(zé)任人員清理。通過以上措施，基本能做到項(xiàng)目成本的完整性和真實(shí)性，避免項(xiàng)目之間責(zé)任不清的情況發(fā)生。在以上基礎(chǔ)上，根據(jù)項(xiàng)目部制定的考核制度，對成本管理責(zé)任部室、相關(guān)部室、責(zé)任人員、相關(guān)人員及施工作業(yè)隊(duì)進(jìn)行考核，考核的重點(diǎn)是完成工作量、材料、人工費(fèi)及機(jī)械使用費(fèi)四大指標(biāo)，根據(jù)考核結(jié)果決定獎罰和任免，體現(xiàn)獎優(yōu)罰劣的原則。項(xiàng)目竣工后，工程結(jié)算收入與各成本項(xiàng)目的支出數(shù)額最終確定，項(xiàng)目部整理匯總有關(guān)的成本核算資料，報(bào)分局審核。根據(jù)分局的審核意見及項(xiàng)目部與各部門、各有關(guān)人員簽訂的成本承包合同，項(xiàng)目部對責(zé)任人予以獎罰。如果成本核算和信息反饋及時(shí)，在工程施工過程中，分次進(jìn)行成本考核并獎罰兌現(xiàn)，效果會更好。文章錄入：路橋人 責(zé)任編輯：路橋人上一篇文章： 工程管理體制重大突破下一篇文章： 淺談工程索賠及管理程序【發(fā)表評論】【加入收藏】【告訴好友】【打印此文】【關(guān)閉窗口第五篇：淺談電力工程項(xiàng)目造價(jià)管理與成本控制摘要：隨著“兩網(wǎng)”改造工作的深入開展，電力市場得到進(jìn)一步開拓，供電量大幅度的增長要求我們加快電網(wǎng)的建設(shè)和改造的步伐。結(jié)合電力工程的特點(diǎn)和自身的工作實(shí)踐，提出合理控制工程造價(jià)的幾點(diǎn)建議，以提高投資效益，改善基本建設(shè)項(xiàng)目管理。關(guān)鍵詞：電力工程。造價(jià)?？刂平陙?，電力工程造價(jià)上漲較快，資金籌措難度很大，工程造價(jià)水平已成為影響電力建設(shè)健康發(fā)展的關(guān)鍵，因此，控制工程造價(jià)的問題顯得尤為突出。為適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，需要建立一套科學(xué)、合理的工程造價(jià)管理體系，并對電力工程項(xiàng)目的立項(xiàng)策劃、資金籌措、設(shè)計(jì)實(shí)施、生產(chǎn)經(jīng)營、貸款償還和資產(chǎn)保值增值實(shí)行全過程負(fù)責(zé)，加強(qiáng)項(xiàng)目在各個(gè)階段的管理與控制，才能有效地控制和降低工程造價(jià)。一、項(xiàng)目前期工程造價(jià)控制的主要因素目前由于電力需求激增，為了滿足日益增長的電力需求，而加快電力建設(shè)，導(dǎo)致許多工程在只有立項(xiàng)建議書、初設(shè)及概算而無審查批復(fù)的情況下就已開工建設(shè)，邊施工邊設(shè)計(jì)、邊編制施工圖預(yù)算，由于立項(xiàng)倉促，工期緊，導(dǎo)致可研深度不夠，為后續(xù)的造價(jià)控制工作埋下后患。另外，電力建設(shè)項(xiàng)目的可研多數(shù)是由建設(shè)單位的規(guī)劃部門或委托專業(yè)的設(shè)計(jì)院來完成，而完成這一工作的專業(yè)人員大多數(shù)不具備工程造價(jià)方面的知識，容易造成投資偏離。近年來，電網(wǎng)項(xiàng)目呈現(xiàn)出高電壓、長距離、大容量、多回路的建設(shè)趨勢，滿足了地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和用電負(fù)荷日益增長的需要。但盲目建設(shè)和超規(guī)模建設(shè)的現(xiàn)象也屢有發(fā)生，一個(gè)地區(qū)的電網(wǎng)建設(shè)須與當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和用電負(fù)荷相適應(yīng)，不能一味追求“多”和“大”，要因地制宜地建設(shè)一批適應(yīng)性強(qiáng)的中小型項(xiàng)目，大力推進(jìn)項(xiàng)目改造，最大限度地利用現(xiàn)有資源。同時(shí)在規(guī)劃時(shí)不僅要考慮建設(shè)成本，而且要考慮運(yùn)行成本，既要考慮社會效益，又要考慮企業(yè)長遠(yuǎn)效益。為了解決以上問題，首先應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究當(dāng)?shù)氐某鞘邪l(fā)展規(guī)劃，做好中長期電力負(fù)荷預(yù)測工作，對現(xiàn)有電網(wǎng)的輸電能力、網(wǎng)架結(jié)構(gòu)、可靠性等方面進(jìn)行研究分析，提前做好項(xiàng)目的立項(xiàng)、設(shè)計(jì)的準(zhǔn)備工作，并做好站點(diǎn)和線路走廊的選擇。其次，可推行項(xiàng)目可研招投標(biāo)制度，引入有資質(zhì)和經(jīng)驗(yàn)豐富的咨詢公司認(rèn)真研究，編制出有深度的可行性研究報(bào)告，并在科學(xué)分析、多方案比較的基礎(chǔ)上編制準(zhǔn)確的投資估算，盡可能使這個(gè)預(yù)控指標(biāo)準(zhǔn)確足夠，給予投資決策正確引導(dǎo)。二、緊抓工程造價(jià)控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提高投資效益過去我們一直把工程控制的中心放在工程建設(shè)的實(shí)施階段— —施工圖預(yù)算、結(jié)算的審查上。這固然對控制工程造價(jià)、節(jié)約建設(shè)資金起到了一定的作用。但是這種只重視一個(gè)階段而忽視其他階段的做法顯然不能達(dá)到有效控制投資的目的。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，在建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施的各階段中，投資決策及設(shè)計(jì)階段是工程造價(jià)控制的不可忽視的關(guān)鍵階段，要完整有效地控制工程造價(jià)，并及時(shí)糾正工程建設(shè)中可能發(fā)生的偏差，取得投資效益的最優(yōu)化，就必須對工程造價(jià)三個(gè)階段實(shí)施全過程的控制。(1)項(xiàng)目決策階段的投資控制。在投資決策階段要做好如下工作：①負(fù)荷預(yù)測，包括電量需求的市場調(diào)查和電網(wǎng)結(jié)構(gòu)研究，這是項(xiàng)目決策的前提和基礎(chǔ)，其主要任務(wù)是要解決項(xiàng)目的“必要性”。②技術(shù)研究，即技術(shù)方案和建設(shè)條件的研究，這是決策的技術(shù)基礎(chǔ)。③ 效益研究，即經(jīng)濟(jì)效益的分析和評價(jià)，這是決策階段的核心部分。(2)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的投資控制，長期以來，我國設(shè)計(jì)單位對設(shè)計(jì)質(zhì)量、進(jìn)度、丁程技術(shù)比較重視，而對工程造價(jià)考慮得較小。工程造價(jià)人員應(yīng)審核圖紙的設(shè)計(jì)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容：由工程造價(jià)管理人員負(fù)責(zé)審核設(shè)計(jì)概算與施工圖紙的一致性，設(shè)計(jì)概算與投資估算的協(xié)調(diào)性，如有超概算的項(xiàng)目，應(yīng)與各部門之間全力配合，將突破投資內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整，為工程施工階段的控制打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。(3)項(xiàng)目實(shí)施階段的工程投資控制。項(xiàng)目實(shí)施階段的工程造價(jià)控制，主要是依據(jù)設(shè)計(jì)概算確定招標(biāo)價(jià)格。通過施工過程中變更的管理(控制工程變更包括設(shè)計(jì)變更、施工條件變更、進(jìn)度計(jì)劃變更和 程項(xiàng)目變更)控制施工索賠。通過竣工結(jié)算，檢驗(yàn)建安工程造價(jià)是否在控制范圍之內(nèi)。通過竣工結(jié)算，確定項(xiàng)目的投資總額。三、加強(qiáng)電力工程造價(jià)管理與控制的對策(1)加強(qiáng)投資決策階段的管理與控制在電力建設(shè)項(xiàng)目投資決策階段，項(xiàng)目的各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)決策，對建設(shè)工程造價(jià)和項(xiàng)目建成后的經(jīng)濟(jì)效益，有著決定1性的影響。因此，投資決策階段是控制工程造價(jià)的重要階段。在前期工作中，項(xiàng)目法人要深入細(xì)致地搞好調(diào)查工作，落實(shí)對造價(jià)影響較大的外部條件，充分考慮工程項(xiàng)目對社會和環(huán)境的影響情況，加大工作的深度和廣度。可行性研究報(bào)告要進(jìn)行多個(gè)廠址建設(shè)方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較。選擇技術(shù)上可行，經(jīng)濟(jì)上合理的建設(shè)方案。在此基礎(chǔ)上，認(rèn)真地編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告和投資估算，可行性研究報(bào)告要做到詳盡科學(xué)、事實(shí)求是。投資估算要全面準(zhǔn)確，既要打足投資，又要避免高估冒算，真正起到在項(xiàng)目建設(shè)中控制工程總投資的作用。也為電力工程建設(shè)的決策提供可靠的依據(jù)。據(jù)有關(guān)資料表明：投資決策階段影響工程造價(jià)的程度達(dá)到80%～90%。在初步設(shè)計(jì)階段，影響工程造價(jià)的可能性為75%～95%。在技術(shù)設(shè)計(jì)階段，影響工程造價(jià)的可能性為35%～75%。在施工圖設(shè)計(jì)階段，影響工程造價(jià)的可能性為25%～35%。而到了施工階段，影響的可能性只有10%。(2)加強(qiáng)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的管理與控制工程設(shè)計(jì)是具體實(shí)現(xiàn)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)對立統(tǒng)一的過程。項(xiàng)目一經(jīng)決策，設(shè)計(jì)就成了工程建設(shè)和控制造價(jià)的關(guān)鍵。初步設(shè)計(jì)決定工程建設(shè)的規(guī)模、產(chǎn)品方案、結(jié)構(gòu)形式和建筑標(biāo)準(zhǔn)及使用功能，形成設(shè)計(jì)概算。確定了投資的最高限額，施工圖設(shè)計(jì)完成后，就能準(zhǔn)確地計(jì)算出工程造價(jià)、設(shè)計(jì)質(zhì)量和功能是否能滿足使用要求，不僅關(guān)系到建設(shè)項(xiàng)目一次性投資多少，而且影響到建成后的使效益。先進(jìn)的技術(shù)、合理的設(shè)計(jì)不僅能使項(xiàng)目建設(shè)縮短工期，節(jié)省現(xiàn)時(shí)投資，而且能降低今后的生產(chǎn)成本、(免費(fèi)活動tang)經(jīng)營費(fèi)用、提高長遠(yuǎn)效益。因此，在滿足使用功能的前提下，可進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)、方案比較、技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，選用先進(jìn)、適用、經(jīng)濟(jì)合理、安全可靠的設(shè)計(jì)思想。設(shè)計(jì)方案優(yōu)化可采用價(jià)值工程分析法，在滿足功能或盡量提高功能的前提下，盡量降低成本。(3)加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施階段的管理與控制在電力建設(shè)工程造價(jià)中，設(shè)備材料占很大的比例，為了有效地控制和降低工程造價(jià)，要加強(qiáng)設(shè)備、材料采購管理。對于設(shè)備和材料的采購，要加強(qiáng)信息管理，及時(shí)、準(zhǔn)確地掌握材料價(jià)格信息、市場供求動態(tài)，貨比三家，擇優(yōu)選擇。對于工程材料也要按工程進(jìn)度有計(jì)劃地購買，以縮短材料儲備時(shí)間和對資金的占用時(shí)間，減少建設(shè)期間由于籌措資金而發(fā)生的利息支出。工程造價(jià)的管理與控制，必須涵蓋全過程，即從項(xiàng)目決策階段開始，包括設(shè)計(jì)階段和實(shí)施階段，以及竣工驗(yàn)收階段。雖然在不同階段造價(jià)管理與控制的重點(diǎn)和作用是完全不相同的，對工程造價(jià)的影響程度也不一樣，但是任何階段都不應(yīng)忽略。通過對各階段的工程造價(jià)進(jìn)行分析研究比較，合理確定各階段人、財(cái)、物的使用，力求將項(xiàng)目的造價(jià)控制在科學(xué)合理的范圍之內(nèi)，以求取得最好的投資效益和社會效益。四、結(jié)束語總而言之，工程造價(jià)的確定與控制是一門博大精深的學(xué)問，本文所論及的僅是筆者幾年來的工作體會，一得之懇而已。隨著我國造價(jià)理論的進(jìn)一步完善和發(fā)展，造價(jià)工程師制度的推行，提高投資效益的要求將使合理確定與控制工程造價(jià)的地位更加重要。