【正文】 設性的意見和建議；各新聞媒體要組織明查暗訪，發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。要建立檢查通報制度。市創(chuàng)建工作領導小組辦公室要對創(chuàng)建活動的進展情況進行跟蹤督辦，辦好創(chuàng)建工作簡報，及時通報情況。第五篇：仁懷市城市管理關于創(chuàng)建省級文明城市實施方案仁城發(fā)?2011? 號仁懷市城市管理局關于印發(fā)《創(chuàng)建省級文明城市實施方案》的通知局屬各部門：現將《創(chuàng)建省級文明城市實施方案》印發(fā)你們，請認真貫徹執(zhí)行。二〇一一年八月一日主題詞：城市管理 創(chuàng)建省級文明城市 實施方案 通知 仁懷市城市管理局辦公室 2011年8月1日 印發(fā) 關于創(chuàng)建省級文明城市實施方案為爭創(chuàng)省級文明城市，以優(yōu)異成績迎接全省創(chuàng)建文明城市測評，根據《仁懷市創(chuàng)建省級文明城市實施方案》，針對我局承擔的任務，制定本實施方案。一、指導思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，按照科學發(fā)展觀和構建和諧社會總體要求，以提高市民素質、城市文明程度和群眾生活質量為目標，以促進經濟又好又快、更好更快發(fā)展為主線，以群眾性創(chuàng)建活動為載體，切實加強思想道德和科學文化建設，全面提高城市管理水平，努力把我市建設成為經濟發(fā)展、民主健全、科教進步、文化繁榮、環(huán)境優(yōu)美、秩序優(yōu)良、服務優(yōu)質、社會和諧、市民文明的現代化文明城市。二、基本原則。以群眾滿意為標準，堅持科學發(fā)展，把促進市民全面發(fā)展作為創(chuàng)建文明城市、構建和諧仁懷的動力，把滿足群眾需求作為創(chuàng)建工作的出發(fā)點和落腳點，充分調動人民群眾參與創(chuàng)建的主動性和積極性。以提高人的素質為核心，始終堅持人民群眾創(chuàng)建主體，把關心人、陶冶人、教育人、提高人貫穿于每一項創(chuàng)建工作始終，讓人民群眾在參與創(chuàng)建中增強社會責任感和使命感，提高文明素質，提升文明程度。堅持求真務實，講求工作實效，力戒形式主義，在廣泛調查的基礎上，細化工作措施，多辦好事、實事，確保抓一件、成一件、鞏固一件，結合抓好創(chuàng)建國家級衛(wèi)生城市、“整臟治亂”和“滿意在仁懷”等活動，不斷豐富內涵，把創(chuàng)建工作轉變?yōu)橥七M各項事業(yè)全面發(fā)展的內生動力。以創(chuàng)新發(fā)展為手段，努力構建創(chuàng)新型城市，積極適應社會發(fā)展新變化、新特點、探索創(chuàng)建工作新思路、新方法，不斷增強針對性、實效性和吸引力、感染力，建立健全科學、高效的工作機制，開創(chuàng)創(chuàng)建工作新局面。三、工作目標舉全局之力聚全局之智攻艱克難，不斷加大市容市貌整治力度，建設舒適便利的生活環(huán)境，不斷完善城市管理、規(guī)范市民行為、破除陳規(guī)陋習，提高執(zhí)法人員文明素質，對違反法規(guī)的行為實行嚴管重罰，實現城市發(fā)展環(huán)境良好，市政設施逐步完善，無障礙設施有效加強，城市管理信息化水平不斷提高，環(huán)境質量有效改善，城市園林綠化、廢棄物處理達標，建設工地管理科學規(guī)范。保障創(chuàng)建組織機構健全，制度完善，創(chuàng)建管理到位，監(jiān)督有力有效，精神文明建設投入機制良好。“窗口”行業(yè)服務規(guī)范，市民行為文明，公共場所秩序良好，社會公益事業(yè)普遍開展。四、工作步聚（一）動員宣傳階段（7月27日8月2日）主要工作：，制定整治方案；，擬定整治通知印發(fā)到沿街單位、經營戶，巡回播放宣傳錄音，利用城區(qū)所有大型戶外廣告、電子顯示屏、條幅等方式進行公益廣告宣傳。（二）集中整治階段（8月3日8月31日）主要工作：根據《2011年全省文明城市測評體系（試行）》規(guī)定的測評標準、“整臟治亂”工作以及《仁懷市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實施細則》要求，對城區(qū)對違反法規(guī)的行為實行嚴管重罰。對城區(qū)范圍內的市容市貌進行全面督查，對個別沒有整改到位的違規(guī)行為，集中力量強力整改。兩大隊負責集中整治占道經營、夜市攤點、施工場地、亂停亂放、亂建亂搭、亂堆亂放和城區(qū)主次干道、背街小巷清掃清運以及亂石亂棒清理工作。（各部門具體工作職責見附表）（三）整治鞏固階段（9月12月）針對創(chuàng)建工作初評檢查中存在的問題，認真整改落實，繼續(xù)加大環(huán)境綜合整治力度，全面開展創(chuàng)建工作自查自評，對照標準自查自糾，高標準、高質量全面完成創(chuàng)建任務，迎接省級文明城市復評驗收。五、工作職責（一）市容秩序整治（責任單位：城管大隊）。保障無違規(guī)違章占道經營現象，對違章占道經營行為加大管理力度，從重處罰，次干道規(guī)范，限時占道經營。、車站、賓館周邊、校園周邊、農貿市場周邊等重點區(qū)域、路段要定人、定點安排專人負責管理。3．加強一轉盤以南區(qū)域施工場地各個路口和工地污染源頭的環(huán)境衛(wèi)生整治工作，重點區(qū)域要定人、定點安排專人負責管理，嚴禁車輛拋撒遺漏污染城市道路，必要時停止施工。4．堅決查處亂倒建筑垃圾行為，特別是夜間的亂傾亂倒行為，禁止建筑施工車輛未覆蓋進行運輸。、隨地吐痰、損壞花草樹木等不文明行為。、水果一律在城南農貿市場、小剛市場、城北市場、耗兒山、青少年活動中心等場所或規(guī)范經營周邊。（二）環(huán)境衛(wèi)生管理（責任單位：清潔大隊）、居民樓院、城鄉(xiāng)結合部等易形成垃圾衛(wèi)生死角的區(qū)域進行全面整治，保障門前責任制落實到位，確保衛(wèi)生狀況良好（管理隊員的責任）。并加大監(jiān)管和巡查力度，切實落實長效管理措施。，特別重點加強對天豪大酒店周邊環(huán)境衛(wèi)生整治工作。、護欄的清掃和擦洗力度。，嚴格作業(yè)標準，及時維護設施，切實做到文明服務、優(yōu)質服務。，石墩等清理力度。、廣場堅持十天為集中整治清掃。（三）市政設施管理（責任單位：市政所），及時處置污水外溢現象。做到隔離柵欄設置科學，方便乘客上下車、過馬路，井蓋、招牌等各項基礎設施功能完好，確保人身安全。街巷路面硬化，無明顯坑洼積水，排水設施完善、無露天排水溝渠。人行道平整暢通，道板、護欄等設施完好，無損壞、被占用現象。自行車道連續(xù)、平整、暢通，無損壞、被占用現象。主干機動車道無毀壞現象路面無明顯坑洼積水。辦公建筑、商業(yè)建筑、醫(yī)療與交通建筑、室外公共廁所等公共設施有無障礙設施。城市主要道路有盲道、緣石坡等無障礙設施。已設的公共設施功能完好，能正常使用。已設的公用電話、郵箱、報欄、座椅等公共設施無人為弄臟、損失現象。（四）高速公路管理（責任單位：路橋管理所）。、亂建亂搭的管理力度。、巡查力度，并作好臺帳記錄。（五）園林綠化管理（責任單位：園林所），清理綠化帶、樹腳雜物。、護綠活動，查處公共場所損壞花草樹木等不文 6 明行為。（六）路燈設施管理（責任單位：路燈所）加大巡查和維修力度，搞好城區(qū)亮化工作，確保路燈無破損、功能完好，城區(qū)主干道裝燈率100%，亮燈率在99%以上。（七）廣告科、高速公路戶外廣告設置方案、報刊亭設置方案啟動城區(qū)戶外廣告規(guī)范設置管理工作。確保無盯人拉客、散發(fā)小廣告現象，無亂張貼、亂涂寫、亂設廣告牌和單位銘牌等現象，主要公共場所設有大型宣傳活動和道德建設的公益性廣告，數量≥廣告總數的20%：公共場所廣告、招牌等用字規(guī)范，內容健康。（含二樓）以上廣告牌、噴繪等拆除工作和嚴格廣告規(guī)范管理，打造廣告精品街。、徹底、高標準整治野廣告，同時采取措施打擊亂貼野廣告人員。（八）供水公司，確保城市水環(huán)境功能區(qū)水質達標率A≥100% B ≥95%C≥90% 、城投公司做好“十二五”5萬噸的管網規(guī)劃和赤水河提水方案。（九）辦公室 ，全面加大對城管工作的宣傳，形成正確的、正面的輿論導向。六、加強領導，明確職責（一）成立創(chuàng)建省級文明城市工作領導小組，全面負責迎檢工作的組織和開展。組 長：劉志奇副組長：袁 野 李曉剛 胡貴淑成 員：韓 濤 敖 齊 鄧國維 劉 濤 盛 超 張承康唐興強 陳宗周 胡 軍 嚴洪權 陳 洪 袁小濤 潘景強 張 巡 馮世強 王 杰 陳 貴 黎德容領導組下設辦公室，由韓濤同志兼任辦公室主任，另外成立七個工作小組，實行分工管理負責制。（二）集中整治時間和責任區(qū)域劃分安排：第一整治工作組：城管大隊，負責國酒賓館以北至東環(huán)線斷頭處區(qū)域。集中整治時間：2011年8月3日至30日下午7點至10點。第二整治工作組：清潔大隊和機關組，負責國酒賓館以南至國酒大道六轉盤區(qū)域。（其中清潔大隊負責整治時間為8月1125日下午7點至10點；機關組整治時間為8月1230日下午7點至10點，集中整治日下午不簽到。）（三）集中整治的要求《仁懷市市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生管理實施細則》的要求，重點整治： 、夜間燒烤、流動攤點、攤車。，雨陽蓬。第一工作組： 帶隊領導：李曉剛 組 長：鄧國維人 員：城管大隊全體人員 第二工作組清潔大隊組帶隊領導：袁 野 清潔大隊工作組組長：劉 濤 人 員：機關組帶隊領導：劉志奇 機關整治組組長：陳 洪后勤保障、宣傳報道、資料籌備組： 分管領導：胡貴淑 組 長：韓 濤成 員：辦公室所有人員。負責收集整治工作信息上報市創(chuàng)文辦，做好宣傳報道、協(xié)調和后期保障工作。督查工作組 分管領導：劉志奇 組 長：敖 齊成 員：城市管理股所有人員。負責對各組工作開展情況進行督導，對著裝情況和人員到崗到位情況進行檢查，對查找出的問題整改落實不到位，不及時的 人 員： 部門或工作人員嚴格按有關規(guī)定重嚴重罰。六、工作要求（一）干部職工被安排到路面進行一線管理必須無條件服從，8月份為集中整治專項行動月，實行分組整治，有分有合，相互支持配合，通過分組集中整治后，要將人員分配到具體路段，實行定員定崗管理，具體人員分配由各組安排后上報辦公室。（二）各級各部門必須高度統(tǒng)一思想認識，牢固樹立大局意識和責任意識，牢固樹立長期作戰(zhàn)的思想，切實做到認識上不淡化，措施上不削弱，工作上不懈怠，堅定信心，扎實推進，用實實在在的創(chuàng)建和整治效果改善民生、造福于民。集中整治期間依法行政、文明執(zhí)法、更新觀念、大膽管理，對整治中反映出的突出問題認真分析，積極妥善解決，不得相互推委，回避矛盾或把矛盾上交了事。（三）集中整治期間，所有工作人員必須按規(guī)定統(tǒng)一著裝并配齊各種標志，帶齊各類執(zhí)法文書和設備，服從領隊人員指揮，聽從安排。對不按規(guī)定著裝，或拒不服從指揮和工作調度的，要依照相關紀律規(guī)定從嚴處理。（四）集中整治期間工作人員一律不許徇私情為違章者說情，凡為違章者說情的給予從嚴處理，確保整治工作扎實推進。（五）集中整治期間，嚴格考勤制度，原則上不允許請假，確需請假的須經局長簽字同意，未經準假，擅自離崗的，以曠工論處。每個職工都必須保持通訊暢通，中層以上干部手機要24小時開通。（六）在集中整治行動期間創(chuàng)新工作方法，積極有效化解突出矛盾并取得明顯效果的，予以表彰獎勵，并與年終評先評優(yōu)和 獎金掛鉤。（七）集中整治期間一律不安排工作用餐，根據整治情況，評選好、中、差獎勵各組一定經費。（八）各組暫扣物品按規(guī)定自行處理。