【正文】 增加農(nóng)民收入。（二）工作原則：農(nóng)村能源項目建設(shè)要堅持與新農(nóng)村示范建設(shè)及農(nóng)村清潔工程相結(jié)合，與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開發(fā)相結(jié)合，與農(nóng)村改廚、改圈、改廁相結(jié)合，與農(nóng)民增收相結(jié)合的原則。按照生產(chǎn)和生活并重，建設(shè)和管理并重，經(jīng)濟(jì)效益和社會效益并重的要求，加快農(nóng)村能源建設(shè)步伐。項目建設(shè)應(yīng)遵循“因地制宜、量力而行，政策引導(dǎo)、農(nóng)民自愿，突出重點(diǎn)、集中連片”的原則。二、建設(shè)任務(wù)及建設(shè)內(nèi)容農(nóng)村戶用沼氣：2010年我縣將在全縣兩個鎮(zhèn)兩個村，按“一池三改”要求，建設(shè)50口容積8立方米的旋流布料墻沼氣池，配套改廚、改圈、改廁，確保建池成功率和使用率達(dá)到100%。具體建設(shè)任務(wù)是：長角壩鎮(zhèn)沙壩村20戶，袁家莊鎮(zhèn)肖家莊村30戶。節(jié)柴灶：2010年我縣將在全縣三個鎮(zhèn)三個村，按照節(jié)柴灶建設(shè)項目標(biāo)準(zhǔn)和要求，新建或改建節(jié)柴灶200戶。具體建設(shè)地點(diǎn)是：長角壩鎮(zhèn)沙壩村80戶，袁家莊鎮(zhèn)黃家灣村80戶，十畝地鎮(zhèn)鳳凰村40戶。三、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（一）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)村沼氣建設(shè)項目以“一池三改”為基本模式，即戶用沼氣建設(shè)與改圈、改廁和改廚同步設(shè)計，同步施工?！耙怀厝摹钡慕ㄔO(shè)標(biāo)準(zhǔn)是：（1）沼氣池：建設(shè)容積為8立方米，統(tǒng)一建設(shè)旋流布料自動循環(huán)高效沼氣池。（2）改圈：圈舍建成太陽能暖圈，要建在沼氣池之上，與沼氣池相通連，水泥地面，混凝土預(yù)制板圈頂，在寒冬季節(jié)，要采取相應(yīng)的保溫措施，充分利用太陽能，提高圈內(nèi)溫度。（3）改廁：廁所與沼氣池、圈舍相結(jié)合，安裝蹲便器，科學(xué)設(shè)計廁所、圈舍的排糞通道，要與沼氣池進(jìn)料口相通。（4）改廚：廚房內(nèi)的沼氣灶具、沼氣調(diào)控凈化器、輸氣管道等安裝要符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。廚房內(nèi)爐灶、廚柜、水池等布局要合理，室內(nèi)灶臺要磚壘，臺面要貼瓷磚，或者購置專門灶臺。節(jié)柴灶建設(shè)項目與農(nóng)戶改廚同步進(jìn)行，同步施工。節(jié)柴灶建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是：（1）節(jié)柴灶外形為一字型或T字型，主、副煙道設(shè)計合理。（2）廚房為永久建筑，面積不少12平方米，地面硬化，墻面刷白或貼瓷磚。（3）節(jié)柴灶灶面、灶身貼瓷磚，灶臺高度75cm。（4）廚房內(nèi)廚柜、水池等布局要合理，寬不小于50厘米，高度7580厘米,雙層，貼瓷磚并安裝推拉門或防蟲、防蠅網(wǎng)。（二）質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)項目建設(shè)及施工必須執(zhí)行《農(nóng)村家用水壓式沼氣標(biāo)準(zhǔn)圖集》（GB/T4750—2002）、《農(nóng)村水壓式沼氣池質(zhì)量檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T4751—2002）、《農(nóng)村家用水壓式沼氣池施工操作規(guī)程》（GB/T4752—2002）、《農(nóng)村家用沼氣管路設(shè)計規(guī)范》（GB/T7636—87）、《農(nóng)村家用沼氣管路施工安裝操作規(guī)程》（GB/T7637—87）、《農(nóng)村家用沼氣發(fā)酵工藝規(guī)程》（GB/T9958—88）、《家用沼氣灶》（GB/T3606—83），以及《沼氣生產(chǎn)國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》等。四、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、投資估算及資金籌措方式（一）補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：按照省、市有關(guān)精神，國家對每建成1口沼氣池并實(shí)行改廚、改圈、改廁的農(nóng)戶補(bǔ)助1500元。根據(jù)我縣實(shí)際情況，扣除支付技工工資、建池材料、灶具及配件、鋼模維修及調(diào)運(yùn)費(fèi)之后，補(bǔ)貼給每個建池戶現(xiàn)金530元。國家對完成節(jié)柴灶改灶及改廚的農(nóng)戶，每戶補(bǔ)助400元。（二）項目投資概算及資金籌措我縣2010年鞏固退耕還林成果專項規(guī)劃農(nóng)村能源建設(shè)項目總投資36萬元，。，項目總投資20萬元，。，每戶平均投資800元，項目總投資16萬元，國家專項資金投入8萬元。五、物資與資金管理（一）物資調(diào)運(yùn)采購及管理：項目建設(shè)所需鋼筋、進(jìn)出料管等材料由項目實(shí)施單位按照有關(guān)規(guī)定程序統(tǒng)一招標(biāo)采購；灶具及相關(guān)配件按農(nóng)業(yè)部要求由省上統(tǒng)一采購；水泥、磚、沙、石由農(nóng)戶自行采購。縣上采購的物資要按政府采購程序辦理。物資發(fā)放實(shí)行項目負(fù)責(zé)人簽字制度。先由技術(shù)工人和技術(shù)鑒管人員實(shí)地勘查，放線以后給農(nóng)戶開具領(lǐng)料通知單，農(nóng)戶持簽定的領(lǐng)料通知單到項目實(shí)施單位領(lǐng)取材料，領(lǐng)料清單由項目負(fù)責(zé)人和農(nóng)戶雙方簽字方可領(lǐng)料。（二）資金管理：項目實(shí)施單位要設(shè)立農(nóng)村能源建設(shè)項目資金專帳，實(shí)行專賬專人管理，嚴(yán)格實(shí)行?？顚Ｓ?，財政、審計等有關(guān)部門要加強(qiáng)資金監(jiān)管。項目實(shí)施部門要積極落實(shí)配套資金，以確保項目順利完成。六、實(shí)施步驟項目建設(shè)分三個階段進(jìn)行。第一階段：宣傳動員與技術(shù)培訓(xùn)階段（2010年10月底前）。組織技術(shù)人員與鄉(xiāng)、村干部深入農(nóng)戶家中做好宣傳動員工作，確定建設(shè)戶做好前期備料工作。組織30名技工參加一次沼氣池建設(shè)實(shí)用操作技能培訓(xùn)和節(jié)柴灶操作技能培訓(xùn)，培訓(xùn)重點(diǎn)是沼液沼渣分層提取、自動沖廁、沖圈、新型節(jié)柴灶施工工藝等新技術(shù)、新工藝的應(yīng)用，為項目全面實(shí)施奠定技術(shù)基礎(chǔ)。第二階段：全面啟動與實(shí)施階段（2010年10月—2011年5月）。從4月份開始，我縣農(nóng)村能源建設(shè)項目將正式全面啟動。組建技工隊，全面負(fù)責(zé)沼氣池的建設(shè)，建設(shè)工作按照整村推進(jìn)，集中建設(shè)的方式進(jìn)行。第三階段:檢查驗(yàn)收階段（2011年5月—2011年12月）。2011年10月起各鎮(zhèn)開始對本鎮(zhèn)實(shí)施的沼氣和節(jié)柴灶項目進(jìn)行初驗(yàn)，初驗(yàn)率達(dá)到100%，認(rèn)真做好用戶檔案，初驗(yàn)結(jié)束后，將用戶檔案上報縣農(nóng)業(yè)局。鎮(zhèn)財政所及時到農(nóng)業(yè)局撥回節(jié)柴灶項目補(bǔ)助資金，以“一卡通”形式兌現(xiàn)農(nóng)戶。項目鎮(zhèn)在資金撥付20個工作日內(nèi)將兌付清單上報縣農(nóng)業(yè)局（能源辦）入檔。各鎮(zhèn)項目補(bǔ)助資金全部兌付農(nóng)戶后縣發(fā)展和改革局、縣財政局、農(nóng)業(yè)局抽調(diào)專人組成驗(yàn)收工作組，深入項目村，依據(jù)檔案，逐戶檢查驗(yàn)收，檢查率100%。縣上自查自驗(yàn)工作結(jié)束后將申請省、市分別驗(yàn)收。七、項目實(shí)施單位項目由縣農(nóng)業(yè)局（能源辦）和各鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)實(shí)施。八、保障措施（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)責(zé)任，全面推進(jìn)以戶用沼氣建設(shè)為主的農(nóng)村能源建設(shè)工作。以戶用沼氣建設(shè)為主的農(nóng)村能源建設(shè)工作是新時期新農(nóng)村建設(shè)重要內(nèi)容之一，是改善村容村貌，全面治理農(nóng)村“六亂”和改善農(nóng)民人居環(huán)境、提高生活質(zhì)量和水平的重要措施。為了切實(shí)加強(qiáng)我縣農(nóng)村能源建設(shè)工作，縣上將成立領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由分管副縣長擔(dān)任，成員由縣農(nóng)業(yè)局、發(fā)改局、林業(yè)局、財政局、衛(wèi)生局、扶貧辦、環(huán)保局的主要負(fù)責(zé)人和各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長組成。農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)項目的技術(shù)培訓(xùn)，物資、資金管理及項目督導(dǎo)、監(jiān)管工作。各項目鎮(zhèn)的鎮(zhèn)長為項目建設(shè)第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)宣傳動員、任務(wù)落實(shí)、組織協(xié)調(diào)，安全生產(chǎn)管理及補(bǔ)助資金兌付等工作。財政部門負(fù)責(zé)項目資金撥付和資金監(jiān)管工作，確保?？顚Ｓ茫a(bǔ)助資金足額到戶。同時在鞏固退耕還林成果農(nóng)村能源建設(shè)過程中，要動員各方力量，把扶貧開發(fā)、移民搬遷、農(nóng)村“三改”、地方病防治、新農(nóng)村建設(shè)等項目資金整合起來，向項目建設(shè)區(qū)傾斜，形成部門協(xié)作，全社會共同參與農(nóng)村能源建設(shè)的良好氛圍。（二）積極宣傳，加強(qiáng)培訓(xùn)。充分利用電視、廣播等各種媒體，采取多種形式和方法，把鞏固退耕還林成果農(nóng)村能源建設(shè)工作變成廣大群眾的自覺行為。加強(qiáng)對技術(shù)人員的培訓(xùn)和農(nóng)戶使用技能的培訓(xùn)，2011年將再培訓(xùn)持證技工5人，培訓(xùn)農(nóng)村新能源使用明白人50人，培訓(xùn)農(nóng)民數(shù)1000人次。確保建池成功率達(dá)100%，使用率達(dá)96%。節(jié)柴灶建設(shè)合格率100%。（三）綜合利用，提高效率。充分發(fā)掘沼氣、沼液、沼渣“三沼”綜合利用潛力，把“三沼”綜合利用與促進(jìn)養(yǎng)殖、藥材、糧油、蔬菜、果業(yè)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，與農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，與提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和市場競爭能力相結(jié)合。研究和引進(jìn)新型高效沼氣綜合利用的技術(shù)規(guī)范，2010年我縣將重點(diǎn)推廣沼液自動沖廁、沖圈和沼液、沼渣分層自動提取等新技術(shù)、新工藝。積極拓展“三沼”應(yīng)用范圍，推廣沼氣增溫、沼氣肥、沼液浸種、葉面噴肥、病蟲害防治、沼渣育苗、育秧、種菇、養(yǎng)魚等綜合利用技術(shù)，使沼氣真正成為種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)的紐帶。（四）加強(qiáng)督辦，檢查驗(yàn)收。在工程建設(shè)過程中，項目實(shí)施單位要堅持不定期對工程進(jìn)度、質(zhì)量等進(jìn)行督促檢查，保證項目建設(shè)各個環(huán)節(jié)不出問題。各鎮(zhèn)要以村為單位，認(rèn)真組織自查自檢，發(fā)現(xiàn)問題，限期整改，確保建設(shè)任務(wù)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成。附件： 2010年鞏固退耕還林成果農(nóng)村能源建設(shè)任務(wù)和投資建設(shè)計劃表；佛坪縣戶用沼氣池“一池三改”投資預(yù)算表。