20xx年陜西省鞏固退耕還林成果后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目-資料下載頁
2024-10-25 03:58本頁面
【正文】 政策補助。要加強護林員隊伍建設(shè)，提供必要的護林工作經(jīng)費。在全縣推行個體承包管護模式，以村為單位，由退耕農(nóng)戶推薦1～2名專職或兼職護林員，由受益農(nóng)民籌集專項管護費，用于退耕還林護林員的開支，節(jié)藥管護成本。改革和完善林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度。依法及時核發(fā)林權(quán)證，推進森林、林木和林地使用權(quán)合理流轉(zhuǎn)。對大戶林場、企事業(yè)單位和個體所造的人工林，林業(yè)部門應(yīng)優(yōu)先安排采伐計劃，其更新造林納入林業(yè)重點工程建設(shè)給予支持。允許農(nóng)戶依法合理采伐退耕還林地內(nèi)林木，在有計劃采伐的條件下，林業(yè)部門免征退耕還林地育林基金和其他規(guī)費。建議政策兌現(xiàn)期到滿期后，將退耕還林納入中央和地方森林生態(tài)效益補償基金范圍，處理好“生態(tài)”與“生計”的關(guān)系。加大對林業(yè)發(fā)展的各項專項資金的投入。應(yīng)在公益林建設(shè)、重點林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和退耕還林工作經(jīng)費、病蟲害防治、產(chǎn)業(yè)開發(fā)等方面給予政策和經(jīng)費扶持。另外，區(qū)別情況合理確定補償標(biāo)準。隨著工程的不斷推進，新的造林地塊立地條件越來越差，有的需多次補植。而選擇適地樹種又面臨種苗補助費用缺乏，這在某種程度上影響了退耕還林的質(zhì)量和成效。加大退耕還林的科技支撐力度。在林業(yè)部門技術(shù)力量有限的情況下，建議由各類科技協(xié)會、林學(xué)會牽頭，組織農(nóng)業(yè)、科技、畜牧、扶貧開發(fā)等部門技術(shù)力量，開展退耕還林科技培訓(xùn)和服務(wù)活動，著力培養(yǎng)和扶持一批退耕還林科技示范戶，推動科技興林和科技致富。（五）加大對退耕農(nóng)戶后續(xù)產(chǎn)業(yè)的扶持，確保后續(xù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展退耕農(nóng)戶后續(xù)產(chǎn)業(yè)是鞏固成果和增加收入的重要措施和渠道。一是要注意把生態(tài)效益和經(jīng)濟效益結(jié)合起來，解決退耕還林政策兌現(xiàn)補助結(jié)束以后的后顧之憂，改變過去單純的“生態(tài)林”做法，走“生態(tài)+經(jīng)濟”相結(jié)合的路子，堅持“適地適樹”的原則，如營造核桃、板栗、青（花）椒、竹類等兼用樹種還能增加農(nóng)民收入，更重要的是增強了農(nóng)民對退耕還林的信心，進而發(fā)展特色經(jīng)濟。二是加強對退耕農(nóng)戶的技能培訓(xùn)，為勞動力的轉(zhuǎn)移打好基礎(chǔ)，讓農(nóng)民逐漸減少對耕地和政策補助的依賴?？煽紤]在農(nóng)村低保改革中，優(yōu)先將符合條件的退耕農(nóng)戶納入低 6保范圍。加快農(nóng)村公路建設(shè)，切實解決林農(nóng)最關(guān)心的交通問題，降低運輸成本，增加農(nóng)民收入。三是尊重農(nóng)戶意愿，減少傳統(tǒng)造林工程帶來的規(guī)劃樹種和農(nóng)戶意愿不一致的政府行為矛盾，提高農(nóng)戶的參與程度。退耕還林工程的核心主要是農(nóng)民自愿改變陡坡耕地的利用方式，從傳統(tǒng)的種植業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)榱謽I(yè)，沒有農(nóng)民的自愿參與是行不通的。退耕還林是一項造福子孫后代的工程，是一項生態(tài)加經(jīng)濟的系統(tǒng)工程。只要全縣上下，尤其是貧困山區(qū)群眾切實重視并團結(jié)起來，從雷波縣生態(tài)脆弱的實際出發(fā)，切實保護群眾的利益，因地制宜的推進有關(guān)工作，就一定能夠把雷波縣恢復(fù)并建成利國富民的長江上游綠色生態(tài)屏障。第五篇：縣鞏固退耕還林成果后續(xù)產(chǎn)業(yè)建設(shè)項目可行性研究報告XX市XX縣鞏固退耕還林成果后續(xù)產(chǎn)業(yè)XXXX（具體項目名稱）建設(shè)項目編制單位（加蓋公章）可行性研究報告：XX年XX月XX市XX縣鞏固退耕還林成果后續(xù)產(chǎn)業(yè)XXXX（具體項目名稱）建設(shè)項目布局圖一、總論項目概要：應(yīng)包括項目名稱、項目建設(shè)地點、項目法人（建設(shè)單位）名稱、項目法人代表、項目主管單位、項目性質(zhì)、項目建設(shè)目標(biāo)、項目主要建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模、項目建設(shè)期及進度、項目投資規(guī)模與資金來源、項目效益、編制單位等?？裳袌蟾婢帉懸罁?jù)可行性研究結(jié)論二、項目建設(shè)背景和必要性項目建設(shè)背景與由來項目建設(shè)必要性三、項目建設(shè)條件項目區(qū)現(xiàn)狀：地理位置與范圍、自然條件、社會經(jīng)濟狀況、勞動力資源、退耕還林狀況、基礎(chǔ)設(shè)施、其他需要分析的項目建設(shè)條件。土地資源權(quán)屬現(xiàn)狀項目實施的有利條件存在的問題和對策四、項目建設(shè)方案指導(dǎo)思想建設(shè)原則：五、項目建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模：項目建設(shè)目標(biāo)：項目建設(shè)的主要內(nèi)容。六、環(huán)境影響評價、勞動安全衛(wèi)生與消防措施環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查、項目建設(shè)對環(huán)境影響分析、環(huán)境保護措施、環(huán)境影響評價。勞動安全衛(wèi)生與消防措施按國家有關(guān)要求和相關(guān)標(biāo)準編制。七、投資估算、資金來源和進度安排投資估算及編制說明：資金來源進度安排：確定項目實施年限，起止日期及項目的建設(shè)和進度安排。八、項目組織管理組織機構(gòu)：項目管理：項目保障：九、招標(biāo)方案招標(biāo)范圍：招標(biāo)組織形式：(自主或委托)招標(biāo)方式：(公開)十、效益分析主要分析預(yù)測項目自身的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益。經(jīng)濟效益：簡述項目的新增效益、年新增收入、運行成本及盈余多少；退耕農(nóng)戶所得經(jīng)濟效益，占退耕戶年總收入的比例等。社會效益：對當(dāng)?shù)厣鐣?、?jīng)濟、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的作用與意義；項目受益人群、受益面、退耕戶增收或改善生活質(zhì)量的具體情況；提供社會就業(yè)人數(shù)，其中退耕戶就業(yè)人數(shù)等。生態(tài)移效益：簡述改善生態(tài)環(huán)境、凈化空氣效益、對退耕還林成果鞏固效益等。十一、綜合評價十二、附表、附圖：基本情況表、建設(shè)任務(wù)及實施進度表、投資估算及資金來源表等附表、附圖
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