城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作匯報(bào)-資料下載頁(yè)
2024-10-25 07:57本頁(yè)面
【正文】 成整理復(fù)墾補(bǔ)充耕地計(jì)劃。二、掛鉤工作存在的困難和問(wèn)題社會(huì)認(rèn)識(shí)不夠。一方面是部分領(lǐng)導(dǎo)不能正確理解增減掛鉤工作的重要意義，另一方面部分群眾積極性不高，不支持此項(xiàng)工作。資金籌措困難。我縣屬國(guó)家級(jí)貧困縣，縣財(cái)政十分困難。但掛鉤工作需先補(bǔ)后拆，所以在工作推進(jìn)中縣政府要先期投入一定的拆遷、安置費(fèi)用，避免因群眾補(bǔ)償不到位而形成不穩(wěn)定因素。極少數(shù)老百姓認(rèn)識(shí)不高，借機(jī)要價(jià)偏高。三、掛鉤工作的保障措施先易后難、循序漸進(jìn)。掛鉤工作總的目標(biāo)集中建設(shè)、集約用地、優(yōu)化布局。但在實(shí)施的初期，由于受資金、社會(huì)認(rèn)識(shí)、工作經(jīng)驗(yàn)和政策支持等方面因素的影響，應(yīng)本著先易后難、循序漸進(jìn)的原則穩(wěn)步推進(jìn)。加強(qiáng)規(guī)劃，落實(shí)項(xiàng)目。結(jié)合土地利用總體規(guī)劃修編，對(duì)因?qū)嵤煦^規(guī)劃，需要落實(shí)的拆遷安置居民點(diǎn)，應(yīng)在規(guī)劃鎮(zhèn)村居民點(diǎn)規(guī)劃時(shí)全部規(guī)劃到位，保證今后掛鉤拆遷戶能順利搬遷建房。對(duì)于批準(zhǔn)的建新項(xiàng)目用地，抓緊項(xiàng)目的落實(shí)，確保所有項(xiàng)目盡早落地?；I措資金，嚴(yán)格管理。財(cái)政部門(mén)在保證預(yù)撥450萬(wàn)元啟動(dòng)資金的基礎(chǔ)上繼續(xù)加大資金籌措力度，保證掛鉤復(fù)墾項(xiàng)目資金的及時(shí)到位。在補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)上，盡可能采取一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，否則會(huì)在周邊引起攀比，造成新的矛盾。在項(xiàng)目實(shí)施 過(guò)程中，國(guó)土、財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)應(yīng)根據(jù)各自職責(zé)，隨時(shí)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，解決問(wèn)題，做到防患于未然。在項(xiàng)目通過(guò)驗(yàn)收后，有關(guān)資料要及時(shí)整理存檔，并加強(qiáng)跟蹤后期管護(hù)管理。做好新時(shí)期的土地管理工作，離不開(kāi)各位領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的廣泛關(guān)心和支持，我們將以今天的項(xiàng)目審查為契機(jī)，認(rèn)真聽(tīng)取各位領(lǐng)導(dǎo)、專家的意見(jiàn)和建議，正確處理好發(fā)展經(jīng)濟(jì)與保護(hù)耕地的關(guān)系，全力保護(hù)好每一寸耕地，合理利用好每一寸耕地，共同推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。二O一一年十月第五篇：關(guān)于城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目工作匯報(bào)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目工作報(bào)告為推進(jìn)節(jié)約集約利用土地，切實(shí)保護(hù)耕地，盤(pán)活城鄉(xiāng)存量建設(shè)用地，落實(shí)省、市城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作精神，緩解我區(qū)城鎮(zhèn)村建設(shè)用地供求矛盾，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，根據(jù)國(guó)土資源部《關(guān)于印發(fā)〈城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)管理辦法〉的通知》（國(guó)土資發(fā)[2008]138號(hào)）、四川省國(guó)土資源廳《關(guān)于印發(fā)〈四川省城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)管理辦法〉的通知》（川國(guó)土資發(fā)[2008]68號(hào)）文件精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，今年著手申報(bào)一個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目，現(xiàn)將該項(xiàng)工作做如下匯報(bào)。一、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤概念城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤(以下簡(jiǎn)稱掛鉤)是指依據(jù)土地利用總體規(guī)劃，將若干擬整理復(fù)墾為耕地的農(nóng)村建設(shè)用地地塊(即拆舊地塊)和擬用于城鎮(zhèn)建設(shè)的地塊(即建新地塊)等面積共同組成建新拆舊項(xiàng)目區(qū)(以下簡(jiǎn)稱項(xiàng)目區(qū))，通過(guò)建新拆舊和土地整理復(fù)墾等措施，在保證項(xiàng)目區(qū)內(nèi)各類土地面積平衡的基礎(chǔ)上，最終實(shí)現(xiàn)增加耕地有效面積，提高耕地質(zhì)量，節(jié)約集約利用建設(shè)用地，城鄉(xiāng)用地布局更合理的目標(biāo)。二、掛鉤項(xiàng)目實(shí)施工作任務(wù)及步驟項(xiàng)目申報(bào)國(guó)土資源局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府依據(jù)土地利用總體規(guī)劃和城鎮(zhèn)規(guī)劃，結(jié)合土地綜合整治、新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村危房改造等工作，在充分尊重農(nóng)民群眾意愿的前提下，初步確定項(xiàng)目區(qū)位置和規(guī)模。并按照國(guó)土資源聽(tīng)證管理規(guī)定的法定程序，對(duì)項(xiàng)目區(qū)選點(diǎn)布局、農(nóng)房拆遷安置補(bǔ)償、土地整理復(fù)墾等組織聽(tīng)證、論證。國(guó)土資源局依照國(guó)家和四川省相關(guān)規(guī)定編制項(xiàng)目區(qū)實(shí)施規(guī)劃，并附相關(guān)立項(xiàng)申報(bào)材料，經(jīng)市國(guó)土資源局審查后，出具審查意見(jiàn)并轉(zhuǎn)報(bào)省國(guó)土資源廳審批。項(xiàng)目實(shí)施國(guó)土資源局制定項(xiàng)目區(qū)實(shí)施規(guī)劃方案，逐級(jí)上報(bào)省國(guó)土資源廳審批?？h(區(qū))國(guó)土資源局應(yīng)按批準(zhǔn)的實(shí)施規(guī)劃方案組織實(shí)施。拆舊地塊土地整理復(fù)墾工作要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、省、市土地整理復(fù)墾的有關(guān)規(guī)定，涉及工程建設(shè)的必須嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、合同制、公示制、監(jiān)理制和廉政建設(shè)制度。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)建新地塊需要征收為國(guó)有土地的，可按鄉(xiāng)鎮(zhèn)或城市批次以建設(shè)用地報(bào)批。項(xiàng)目竣工驗(yàn)收依據(jù)批準(zhǔn)的項(xiàng)目區(qū)實(shí)施規(guī)劃方案及有關(guān)規(guī)定，項(xiàng)目竣工后，按相關(guān)規(guī)劃準(zhǔn)備驗(yàn)收材料，縣(區(qū))國(guó)土資源局自查，市國(guó)土資源局對(duì)拆舊地塊的復(fù)墾數(shù)量和質(zhì)量、建新地塊的規(guī)模及掛鉤周轉(zhuǎn)指標(biāo)歸還情況進(jìn)行初驗(yàn)，省國(guó)土資源廳組織終驗(yàn)，并出具驗(yàn)收意見(jiàn)函。三、保障措施職能職責(zé)分工區(qū)政府主導(dǎo)，國(guó)土資源部門(mén)負(fù)責(zé)項(xiàng)目申報(bào)，儲(chǔ)備中心負(fù)責(zé)實(shí)施，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及相關(guān)部門(mén)通力協(xié)作。資金統(tǒng)籌一是財(cái)政部門(mén)列支專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，二是相關(guān)專項(xiàng)資金統(tǒng)籌，三是銀行借貸資金，四適度吸納社會(huì)資金。宣傳動(dòng)員一是召開(kāi)全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人會(huì)議，部署增減掛鉤工作，二是召開(kāi)實(shí)施項(xiàng)目區(qū)村民代表大會(huì)，充分征求意見(jiàn)，提高全社會(huì)的認(rèn)識(shí)，鼓勵(lì)和調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性，保障掛鉤項(xiàng)目的順利實(shí)施。
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