【正文】 庭促廉等多種形式，把自上而下的組織監(jiān)督、自下而上的群眾監(jiān)督和黨員干部的自我監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來(lái)，做到黨員干部的活動(dòng)到哪里，信訪監(jiān)督就實(shí)施到那里，不斷規(guī)范他們的從政行為。三是注重保護(hù)。對(duì)有問(wèn)題的黨員干部，我們通過(guò)回訪教育進(jìn)行“術(shù)后護(hù)理”，做好挽救工作，使他們深刻認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤，主動(dòng)改正錯(cuò)誤。五年來(lái)，我們共組織回訪教育240人（次）。對(duì)受到誣陷的黨員干部，采取內(nèi)部通報(bào)等形式，為他們澄清事實(shí)，保護(hù)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的工作熱情。2001年，我們連續(xù)收到反映某部門領(lǐng)導(dǎo)干部收受賄賂的舉報(bào)，經(jīng)調(diào)查確認(rèn)與事實(shí)不符，便及時(shí)給予澄清。這位領(lǐng)導(dǎo)干部深受感動(dòng)，表示一定加倍工作，以實(shí)際行動(dòng)報(bào)答組織的關(guān)愛。（二）通過(guò)實(shí)施信訪監(jiān)督，深化源頭防范。首先，超前預(yù)防治理，解決“熱點(diǎn)”問(wèn)題。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的“熱點(diǎn)”問(wèn)題，我們堅(jiān)持關(guān)口前移早監(jiān)督、早糾正、早治理，避免出現(xiàn)信訪問(wèn)題。特別是針對(duì)近幾年中小學(xué)收費(fèi)、畢業(yè)生分配、工程招投標(biāo)、醫(yī)藥采購(gòu)等問(wèn)題，采取提前介入的方式，把預(yù)防、監(jiān)督、查處緊密結(jié)合起來(lái)，有效遏制了不正之風(fēng)，使信訪舉報(bào)明顯減少。其次，推行民主公開，暢通監(jiān)督渠道。為有效解決少數(shù)村干部作風(fēng)不民主、辦事不公開以及財(cái)務(wù)管理混亂等引發(fā)群眾上訪的突出問(wèn)題，我們?cè)谌修r(nóng)村推行了村帳鎮(zhèn)管、村務(wù)公開、民主理財(cái)、村民代表議事等制度，加大群眾監(jiān)督力度和工作透明度，做到給群眾一個(gè)明白，進(jìn)一步密切了干群關(guān)系。1998年以來(lái)，基層“民告官”％。同時(shí)，我們還狠抓了政務(wù)公開、廠務(wù)公開、校務(wù)公開等工作，不斷強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督和群眾監(jiān)督，千方百計(jì)消除誘發(fā)信訪問(wèn)題的隱患。（三）通過(guò)實(shí)施信訪監(jiān)督，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。我們緊扣發(fā)展主旋律，充分發(fā)揮職能作用，通過(guò)實(shí)施信訪監(jiān)督，主動(dòng)服從服務(wù)于發(fā)展穩(wěn)定大局。一方面，圍繞優(yōu)化發(fā)展環(huán)境實(shí)施信訪監(jiān)督。2001年我們?cè)谑屑o(jì)委設(shè)立了企業(yè)投訴中心，與信訪室聯(lián)合辦公，將投資軟環(huán)境建設(shè)、黨政機(jī)關(guān)工作作風(fēng)、企業(yè)發(fā)展環(huán)境等方面的投訴舉報(bào)納入信訪監(jiān)督的范圍，做到有訴必查、有查必果，受到了企業(yè)和社會(huì)各界的好評(píng)。三年來(lái)，全市投訴案件平均每年下降25%以上。另一方面，圍繞提高機(jī)關(guān)效能實(shí)施信訪監(jiān)督。我們把打造高效務(wù)實(shí)政府作為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、密切黨群干群關(guān)系的重點(diǎn)來(lái)抓。2001年初，根據(jù)基層和企業(yè)反映項(xiàng)目審批手續(xù)繁雜、收費(fèi)過(guò)多等問(wèn)題，我們主動(dòng)建議市委、市政府成立行政審批中心，將28個(gè)具有審批權(quán)限和收費(fèi)職能的部門集中辦公，實(shí)行“一門受理、聯(lián)合審批，一口收費(fèi)、限時(shí)辦結(jié)”，進(jìn)一步規(guī)范了程序，提高了效率，方便了群眾。幾年來(lái)，我們?cè)谛旁L監(jiān)督方面進(jìn)行了一些探索和嘗試，取得了初步成效，但離上級(jí)要求，與兄弟單位相比還有一定差距。我們決心以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹這次會(huì)議精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新，不斷深化新形勢(shì)下的信訪監(jiān)督工作，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。加大信訪監(jiān)督力度 從源頭上遏制信訪案件發(fā)生第五篇：加大信訪監(jiān)督力度從源頭上遏制信訪案件發(fā)生 黨建黨委問(wèn)題，采取下發(fā)“整改督辦書”的形式，限期整改。2001年，群眾反映村干部侵占電業(yè)線路占地補(bǔ)償費(fèi)，經(jīng)調(diào)查，主要是因?yàn)殡姌I(yè)部門直接將補(bǔ)償費(fèi)發(fā)給了村干部，由于缺乏監(jiān)督，致使少數(shù)村干部以少發(fā)或不發(fā)的手段侵占群眾利益。對(duì)此，我們及時(shí)向電業(yè)部門發(fā)出“整改督辦書”，督促其立即采取補(bǔ)救措施進(jìn)行整改，杜絕了類似問(wèn)題的再度發(fā)生。三是信訪信息建議書。對(duì)一些帶有普遍性的信訪問(wèn)題，及時(shí)以“信訪信息建議書”的形式，上報(bào)市委、市政府，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。2000年初，我們?cè)谔幚磙r(nóng)村信訪問(wèn)題中，發(fā)現(xiàn)部分村干部公款吃喝、公費(fèi)報(bào)銷話費(fèi)、公車私用等問(wèn)題比較突出，便及時(shí)上報(bào)了“關(guān)于盡快解決農(nóng)村通訊工具、交通工具及招待費(fèi)等問(wèn)題”的信訪信息建議書，引起市領(lǐng)導(dǎo)高度重視，很快出臺(tái)了相關(guān)規(guī)定，使反映此類問(wèn)題的案件明顯減少。五年來(lái)，我們先后發(fā)放信訪問(wèn)題質(zhì)詢書123份，下發(fā)整改督辦書58份，上報(bào)信訪信息建議書28份，較好地預(yù)防了群眾來(lái)信和“三訪”問(wèn)題的發(fā)生。(二)實(shí)行信訪監(jiān)督談話，常警示。著重采取三種談話方式：一是個(gè)別提醒談話。對(duì)有違紀(jì)苗頭或群眾反映的黨員干部，我們及時(shí)采取個(gè)別談話的方式，指出問(wèn)題，提出要求，起到了較好的預(yù)防效果。2001年4月，群眾舉報(bào)反映某部門負(fù)責(zé)人廣發(fā)請(qǐng)柬，準(zhǔn)備大操大辦兒子的婚事，我們及時(shí)對(duì)其進(jìn)行提醒談話，提出嚴(yán)肅批評(píng)，使其幡然醒悟，收回已發(fā)出的請(qǐng)柬，安排兒子參加了團(tuán)市委組織的集體婚禮。二是集體警示談話。我們每年至少召開xxxx全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)，運(yùn)用典型案例，集中進(jìn)行警示教育。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子有集體輕微違紀(jì)行為或連續(xù)出現(xiàn)多名黨員干部違紀(jì)問(wèn)題，在社會(huì)上造成一定影響的，我們也及時(shí)對(duì)單位領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行集體談話教育。2002年初，在調(diào)查一旅行社負(fù)責(zé)人的違紀(jì)問(wèn)題時(shí)，發(fā)現(xiàn)其為承攬業(yè)務(wù)，向某部門幾名領(lǐng)導(dǎo)干部贈(zèng)送禮品。我們立即對(duì)該部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行警示談話，促使他們主動(dòng)退出所收禮品，并做了深刻檢查。三是信訪誡勉談話。對(duì)群眾舉報(bào)反映經(jīng)查實(shí)確已構(gòu)成違紀(jì)，但情節(jié)輕微需要做出相應(yīng)處理、限期改正的黨員干部，由市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)對(duì)其進(jìn)行誡勉談話。今年初，群眾反映某鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常參與打麻將，經(jīng)調(diào)查屬實(shí)后，我們立即對(duì)其進(jìn)行誡勉談話，使其深刻認(rèn)識(shí)到了錯(cuò)誤的嚴(yán)重危害和惡劣影響，表示堅(jiān)決改正。(三)健全信訪監(jiān)督檔案，重利用。為強(qiáng)化信訪監(jiān)督效果，嚴(yán)格干部隊(duì)伍管理，我們建立健全了信訪監(jiān)督檔案，將群眾反映黨員干部的問(wèn)題、采取的監(jiān)督方式、監(jiān)督的過(guò)程和結(jié)果以及民主評(píng)廉述廉的情況，逐人留底存檔。同時(shí)，我們充分發(fā)揮信訪監(jiān)督檔案的作用，為開展廉政談話和干部選拔任用提供依據(jù)。每次廉政談話前，我們都根據(jù)信訪監(jiān)督檔案有針對(duì)性地指出領(lǐng)導(dǎo)干部存在的問(wèn)題，提出改正意見，督促他們正確認(rèn)識(shí)自己，及時(shí)改正缺點(diǎn)；每次干部調(diào)整，我們都及時(shí)與組織部門聯(lián)系溝通，實(shí)事求是地提供有信訪反映的黨員干部存在的問(wèn)題、糾正錯(cuò)誤的態(tài)度等情況，使組織部門在干部使用上增強(qiáng)了準(zhǔn)確性。幾年來(lái)，通過(guò)運(yùn)用信訪監(jiān)督檔案，先后有1xxxx科級(jí)干部被免職或調(diào)離原工作崗位，有xxxx干部未獲提拔使用。三、拓展工作領(lǐng)域，擴(kuò)大信訪監(jiān)督效果為充分發(fā)揮信訪監(jiān)督的作用，我們積極拓寬思路，擴(kuò)大領(lǐng)域，把實(shí)施信訪監(jiān)督與加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)，深化源頭防范，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境結(jié)合起來(lái)，努力從根本上消除信訪問(wèn)題的發(fā)生。(一)通過(guò)實(shí)施信訪監(jiān)督，加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。一是強(qiáng)化教育。我們堅(jiān)持緊貼黨員干部的思想實(shí)際，有的放矢地進(jìn)行事前預(yù)防教育、事中警示教育和事后紀(jì)律教育，對(duì)其存在的一些苗頭性、傾向性和思想、工作、生活、作風(fēng)等方面的問(wèn)題，面對(duì)面地打招呼、敲警鐘，既對(duì)黨員干部起到了監(jiān)督、教育和警示作用，又及時(shí)處理了群眾反映的信訪問(wèn)題。二是規(guī)范行為。通過(guò)述廉評(píng)廉、專題民主生活會(huì)、聘請(qǐng)信訪監(jiān)督員、家庭促廉等多種形式，把自上而下的組織監(jiān)督、自下而上的群眾監(jiān)督和黨員干部的自我監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來(lái)，做到黨員干部的活動(dòng)到哪里，信訪監(jiān)督就實(shí)施到那里，不斷規(guī)范他們的從政行為。三是注重保護(hù)。對(duì)有問(wèn)題的黨員干部，我們通過(guò)回訪教育進(jìn)行“術(shù)后護(hù)理”，做好挽救工作，使他們深刻認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤，主動(dòng)改正錯(cuò)誤。五年來(lái)，我們共組織回訪教育24xxxx(次)。對(duì)受到誣陷的黨員干部，采取內(nèi)部通報(bào)等形式，為他們澄清事實(shí)，保護(hù)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的工作熱情。2001年，我們連續(xù)收到反映某部門領(lǐng)導(dǎo)干部收受賄賂的舉報(bào)，經(jīng)調(diào)查確認(rèn)與事實(shí)不符，便及時(shí)給予澄清。這位領(lǐng)導(dǎo)干部深受感動(dòng)，表示一定加倍工作，以實(shí)際行動(dòng)報(bào)答組織的關(guān)愛。(二)通過(guò)實(shí)施信訪監(jiān)督，深化源頭防范。首先，超前預(yù)防治理，解決“熱點(diǎn)”問(wèn)題。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的“熱點(diǎn)”問(wèn)題，我們堅(jiān)持關(guān)口前移早監(jiān)督、早糾正、早治理，避免出現(xiàn)信訪問(wèn)題。特別是針對(duì)近幾年中小學(xué)收費(fèi)、畢業(yè)生分配、工程招投標(biāo)、醫(yī)藥采購(gòu)等問(wèn)題，采取提前介入的方式，把預(yù)防、監(jiān)督、查處緊密結(jié)合起來(lái)，有效遏制了不正之風(fēng)，使信訪舉報(bào)明顯減少。其次，推行民主公開，暢通監(jiān)督渠道。為有效解決少數(shù)村干部作風(fēng)不民主、辦事不公開以及財(cái)務(wù)管理混亂等引發(fā)群眾上訪的突出問(wèn)題，我們?cè)谌修r(nóng)村推行了村帳鎮(zhèn)管、村務(wù)公開、民主理財(cái)、村民代表議事等制度，加大群眾監(jiān)督力度和工作透明度，做到給群眾一個(gè)明白，進(jìn)一步密切了干群關(guān)系。1998年以來(lái)，基層“民告官”。同時(shí)，我們還狠抓了政務(wù)公開、廠務(wù)公開、校務(wù)公開等工作，不斷強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督和群眾監(jiān)督，千方百計(jì)消除誘發(fā)信訪問(wèn)題的隱患。(三)通過(guò)實(shí)施信訪監(jiān)督，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。我們緊扣發(fā)展主旋律，充分發(fā)揮職能作用，通過(guò)實(shí)施信訪監(jiān)督，主動(dòng)服從服務(wù)于發(fā)展穩(wěn)定大局。一方面，圍繞優(yōu)化發(fā)展環(huán)境實(shí)施信訪監(jiān)督。2001年我們?cè)谑屑o(jì)委設(shè)立了企業(yè)投訴中心，與信訪室聯(lián)合辦公，將投資軟環(huán)境建設(shè)、黨政機(jī)關(guān)工作作風(fēng)、企業(yè)發(fā)展環(huán)境等方面的投訴舉報(bào)納入信訪監(jiān)督的范圍，做到有訴必查、有查必果，受到了企業(yè)和社會(huì)各界的好評(píng)。三年來(lái)，全市投訴案件平均每年下降25以上。另一方面，圍繞提高機(jī)關(guān)效能實(shí)施信訪監(jiān)督。我們把打造高效務(wù)實(shí)政府作為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、密切黨群干群關(guān)系的重點(diǎn)來(lái)抓。2001年初，根據(jù)基層和企業(yè)反映項(xiàng)目審批手續(xù)繁雜、收費(fèi)過(guò)多等問(wèn)題，我們主動(dòng)建議市委、市政府成立行政審批中心，將2xxxx具有審批權(quán)限和收費(fèi)職能的部門集中辦公，實(shí)行“一門受理、聯(lián)合審批，一口收費(fèi)、限時(shí)辦結(jié)”，進(jìn)一步規(guī)范了程序，提高了效率，方便了群眾。幾年來(lái)，我們?cè)谛旁L監(jiān)督方面進(jìn)行了一些探索和嘗試，取得了初步成效，但離上級(jí)要求，與兄弟單位相比還有一定差距。我們決心以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹這次會(huì)議精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新，不斷深化新形勢(shì)下的信訪監(jiān)督工作，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。