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吉林農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案-資料下載頁(yè)

2024-10-25 07:35本頁(yè)面
  

【正文】 。結(jié)合垃圾堆放點(diǎn)的規(guī)模、設(shè)施狀況、周邊環(huán)境條件,重點(diǎn)整治垃圾山、垃圾圍村、工業(yè)和城鎮(zhèn)污染“上山下鄉(xiāng)”。所有行政村均設(shè)置垃圾集中收集點(diǎn)。建立垃圾工作臺(tái)賬并實(shí)行滾動(dòng)銷號(hào)制度,全面完成既有生活垃圾清運(yùn)工作,做到村邊、路邊、水邊、田邊、樹(shù)林中無(wú)露天堆放垃圾,溝渠無(wú)淤泥,無(wú)殘?jiān)珨啾冢瑹o(wú)衛(wèi)生死角。加強(qiáng)建筑垃圾源頭管理,建立“公安+交通+城管”閉環(huán)管理模式,發(fā)揮聯(lián)合執(zhí)法優(yōu)勢(shì),分別采取行政管理或行政處罰措施,實(shí)施聯(lián)合懲戒,徹底消除建筑垃圾偷排亂排等現(xiàn)象。到2021年年底前,全面完成城鄉(xiāng)垃圾堆放清理任務(wù)。區(qū)綜合執(zhí)法局要建立《生活垃圾分類收集處理制度》,探索推進(jìn)城區(qū)生活垃圾分類減量,日產(chǎn)日清,企事業(yè)單位生活垃圾全面強(qiáng)制分類全覆蓋,實(shí)施居民區(qū)垃圾分類試點(diǎn)。到2023年,基本建成完善的生活垃圾分類投放、收集、運(yùn)輸和處置體系。農(nóng)村垃圾處理設(shè)施要科學(xué)布局,綜合考慮村民需求,重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)垃圾屋、垃圾收集箱。鼓勵(lì)村民自備垃圾收集容器,確保每10戶配備1組可回收利用和不可回收利用分類垃圾桶。全力推行“戶分類、村收集、鎮(zhèn)街轉(zhuǎn)運(yùn)、區(qū)處理”的城鄉(xiāng)一體化治理模式,負(fù)責(zé)中轉(zhuǎn)的鎮(zhèn)街至少建設(shè)1處垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站,在滿足垃圾清運(yùn)要求的前提下,相鄰鎮(zhèn)街可共建共享。規(guī)劃建設(shè)符合環(huán)保要求的垃圾處理設(shè)施,改造原有簡(jiǎn)單生活垃圾填埋場(chǎng)。禁止露天焚燒垃圾。逐步提高運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)施及環(huán)衛(wèi)機(jī)具衛(wèi)生水平,增加壓縮式垃圾運(yùn)輸車輛,逐年減少無(wú)密封垃圾運(yùn)輸車輛。到2023年6月底前,90%以上行政村基本建立生活垃圾收運(yùn)體系,無(wú)密封垃圾運(yùn)輸車輛減少50%。根據(jù)村莊人口規(guī)模、作業(yè)半徑、勞動(dòng)強(qiáng)度等,全面建立村莊保潔員隊(duì)伍,確保每50戶以下的村莊配備1名保潔員,50戶以上的村莊按照每300人配備1名保潔員。同步制定《農(nóng)村保潔員工作管理制度》、《保潔設(shè)施設(shè)備定期檢查維護(hù)制度》,明確保潔員在設(shè)施設(shè)備檢查、垃圾收集、村莊保潔、資源回收、宣傳監(jiān)督等方面的職責(zé)。涉農(nóng)鎮(zhèn)街要積極引導(dǎo)村委會(huì)通過(guò)制定環(huán)境衛(wèi)生管理村規(guī)民約、與村民簽訂“門前三包”責(zé)任書(shū)等方式,明確村民的保潔義務(wù),發(fā)動(dòng)村民清理門前屋后垃圾、配合開(kāi)展垃圾分類減量,定期組織村民開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中治理。到2021年年底前,農(nóng)村保潔隊(duì)伍全面建立(含鄉(xiāng)村公路),保潔機(jī)制基本完善。(二)推進(jìn)城鄉(xiāng)生活污水治理。加快推進(jìn)污水處理設(shè)施建設(shè),年內(nèi)完成推進(jìn)4公里雨污分流建設(shè)和排污口改造,結(jié)合“海綿城市”理念,完成排水管網(wǎng)9公里、3座雨水泵站新建改造,將城區(qū)汛期強(qiáng)降雨排澇能力縮短1小時(shí)。制定《農(nóng)村地區(qū)污水收集處理方案》,推動(dòng)污水管網(wǎng)向周邊村莊延伸覆蓋,污水管網(wǎng)能夠覆蓋的村莊,接入市政污水管理集中處理,人口密集、污水生產(chǎn)規(guī)模大的涉農(nóng)鎮(zhèn)街,建設(shè)污水集中處理廠,進(jìn)行集中處理。其他村莊以分散處理為主,與農(nóng)村改廁結(jié)合,通過(guò)分戶式、聯(lián)戶式的辦法,采用裝配式簡(jiǎn)易處理技術(shù)就地處理。持續(xù)推進(jìn)河長(zhǎng)制,將農(nóng)村水環(huán)境治理納入河長(zhǎng)制管理,打造河暢、水清、面潔、岸綠的水環(huán)境。區(qū)農(nóng)水、鎮(zhèn)街、國(guó)土、環(huán)保、城管部門要消除河道內(nèi)亂挖沙、亂搭建、亂傾倒“三亂”違法行為。已劃分水源地保護(hù)區(qū)的農(nóng)村集中式飲用水水源地,禁止在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目,拆除與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的建筑。未劃分水源地保護(hù)區(qū)的農(nóng)村集中式飲用水水源井周圍保護(hù)范圍內(nèi)嚴(yán)禁新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目。加強(qiáng)節(jié)約用水宣傳教育,引導(dǎo)村民形成良好用水習(xí)慣,促進(jìn)源頭減量。以房前屋后河塘溝渠為重點(diǎn)實(shí)施清淤疏浚,采取綜合措施恢復(fù)水生態(tài),全面消除農(nóng)村黑臭水體。(三)推進(jìn)城鄉(xiāng)生態(tài)治理。貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于鄉(xiāng)村真行戰(zhàn)略的實(shí)施意見(jiàn)》(赤紅黨發(fā)〔2021〕11號(hào))的工作要求,完善山水林田系統(tǒng)治理機(jī)制。到2023年,營(yíng)造防護(hù)林面積5000畝,更新改造低產(chǎn)低效林和退化林面積4000畝、新增城鄉(xiāng)綠化面積3000畝,確保區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有濕地面積3400畝總量不變,村莊綠化率達(dá)到30%以上。在采伐限額允許、有水源保障且仍更換為喬木的前提下,加速小老樹(shù)更換為既有經(jīng)濟(jì)效益又有觀賞效應(yīng)的開(kāi)花樹(shù)種和常綠樹(shù)種,扶持苗圃、花圃產(chǎn)業(yè)。(四)推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用。科學(xué)規(guī)劃布局大型禽畜養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū)),嚴(yán)禁在緊養(yǎng)區(qū)建設(shè)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng),養(yǎng)殖場(chǎng)要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),并配套建設(shè)必要的糞污處理利用設(shè)施。制定廁所糞污、禽畜糞污還田利用標(biāo)準(zhǔn),做好技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù),推動(dòng)糞肥科學(xué)還田。到2023年,禽畜糞污綜合利用率達(dá)到75%,規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理裝備配套率達(dá)到95%以上。積極推廣農(nóng)作物秸稈青貯、氨化和秸稈發(fā)電、秸稈制作燃料等新技術(shù),推進(jìn)秸稈綜合利用規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化,建立健全秸稈收儲(chǔ)運(yùn)體系,提升秸稈粉碎還田和飼料化利用比重。到2023年,秸稈綜合利用率達(dá)到85%以上。,降低農(nóng)用地膜清理難度。積極爭(zhēng)取列入國(guó)家地膜回收利用試點(diǎn)項(xiàng)目,推廣使用可降解地膜和標(biāo)準(zhǔn)地膜,推進(jìn)農(nóng)田廢舊地膜回收利用。區(qū)綜合執(zhí)法局要按照與衛(wèi)生城復(fù)審相結(jié)合,與組團(tuán)開(kāi)發(fā)建設(shè)相結(jié)合、與環(huán)保督查相結(jié)合的工作原則,實(shí)施“三個(gè)一批”工程,即:新建一批、改造一批、開(kāi)放一批。城區(qū)公廁按照“老城區(qū)800米、新城區(qū)500米服務(wù)半徑”的標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)新建、配建和免費(fèi)開(kāi)放公共場(chǎng)所、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位等社會(huì)服務(wù)單位(涉密單位除外)廁所等方式,基本解決城區(qū)如廁難問(wèn)題。農(nóng)村公廁要合理選擇改廁模式,加快制定《農(nóng)村廁所建設(shè)改造標(biāo)準(zhǔn)》。優(yōu)先建設(shè)和改造城區(qū)近郊及其他環(huán)境容量較小的村莊,并同步實(shí)施廁所糞污治理。將衛(wèi)生廁所建設(shè)納入農(nóng)民危房改造、異地扶貧搬遷等項(xiàng)目,農(nóng)村新建住房配套建設(shè)無(wú)害化衛(wèi)生廁所,人口規(guī)模較大的村莊配套建設(shè)公共廁所。同步加強(qiáng)改廁與農(nóng)村生活污水治理的有效銜接,嚴(yán)禁生活污水直排直放。到2023年,(,改廁任務(wù)應(yīng)適當(dāng)增加),農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到85%。(六)推進(jìn)市容村貌提檔升級(jí)。加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)協(xié)作,健全聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合懲戒工作機(jī)制,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)牽頭”的工作原則,實(shí)施城管、國(guó)土、公安、法院、消防聯(lián)合執(zhí)法,按照“不分級(jí)別,不分性質(zhì),無(wú)盲區(qū),全覆蓋”的原則,2023年拆除全部存量違法建筑,新增違法建筑實(shí)現(xiàn)“零增長(zhǎng)”。具體包括:違建房屋、搭蓋庭院、棚廈、牲畜棚、電梯、臺(tái)階、門廳、雨搭、吊筐、緩坡、地鎖、阻停設(shè)施、地下室、建筑外立面更改、私自打井、私自建墳等。出臺(tái)《物業(yè)管理準(zhǔn)入、評(píng)比、退出方案》,規(guī)范物業(yè)企業(yè)行為,提高物業(yè)服務(wù)水平和性價(jià)比,鼓勵(lì)引導(dǎo)實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)好的物業(yè)企業(yè),收購(gòu)、兼并、重組,助推企業(yè)規(guī)模擴(kuò)張和資源整合。在物業(yè)企業(yè)準(zhǔn)入方面設(shè)置“1+1”模式,即:接管一個(gè)新建小區(qū),同步接管無(wú)物業(yè)管理小區(qū),充分盤(pán)活小區(qū)內(nèi)共有財(cái)產(chǎn),通過(guò)對(duì)外租賃獲取收益抵頂物業(yè)費(fèi)。依托失信懲戒機(jī)制,懲戒惡意欠繳物業(yè)費(fèi)行為。充分發(fā)揮業(yè)主委員會(huì)居民自治作用,鼓勵(lì)社區(qū)內(nèi)黨員、機(jī)關(guān)干部加入業(yè)主委員會(huì),實(shí)現(xiàn)小區(qū)居民自我決策、自我選舉、自我管理、自我服務(wù)。建立人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三調(diào)”聯(lián)動(dòng)糾紛調(diào)解機(jī)制,建立區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)物業(yè)管理投訴受理制度和糾紛快速調(diào)節(jié)處理組織體系?!鞍藖y”整治。加大亂貼亂畫(huà)、亂堆亂放、亂排垃圾、占道經(jīng)營(yíng)、店外經(jīng)營(yíng)、亂牧濫牧、亂焚亂燒、私設(shè)市場(chǎng)“八亂”整治力度,定期實(shí)施城管、安監(jiān)、環(huán)保、公安、消防和市場(chǎng)監(jiān)管多部門環(huán)境秩序、治安巡查、交通整治、消防和安全生產(chǎn)隱患聯(lián)合排查整治,關(guān)?!傲⌒袠I(yè)”和“三合一”場(chǎng)所,消除治安、消防、食品安全等突出安全隱患,整治噪聲擾民、油煙污染、環(huán)境臟亂差等“居改非”場(chǎng)所。加強(qiáng)前端管理、綜合治理,從源頭上封閉無(wú)序經(jīng)營(yíng)生存空間。注重疏堵結(jié)合,在新建小區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃編制過(guò)程中,選址規(guī)劃對(duì)外開(kāi)放的便民市場(chǎng),引導(dǎo)游商散販入店經(jīng)營(yíng)。區(qū)交警部門和綜合執(zhí)法局要加強(qiáng)交通設(shè)施管理和交通組織,做好市政基礎(chǔ)設(shè)施施工組織管理,避免全路段封閉施工,保障群眾出行需求。同步推進(jìn)智能停車建設(shè),加強(qiáng)停車管理規(guī)劃調(diào)控和設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)支持停車矛盾突出的住宅小區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校、大型綜合交通樞紐等區(qū)域,、1000個(gè)立體停車位基本建成。區(qū)交通局要加大整治非法客運(yùn)車輛力度,堅(jiān)決消除喊站拉客、非法客運(yùn)等行為。交警部門要加快完成破損交通設(shè)施、交通信號(hào)燈增設(shè)工作,對(duì)亂停亂放現(xiàn)象嚴(yán)管重罰,確保城區(qū)停車朝向一致,配合區(qū)交通局、綜合執(zhí)法局加強(qiáng)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸、非封閉營(yíng)運(yùn)渣土監(jiān)管,持續(xù)鞏固“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)成果,倡導(dǎo)文明交通行為,營(yíng)造遵守交通法規(guī)的良好環(huán)境。區(qū)住建局對(duì)工地污染進(jìn)行全天候監(jiān)控,引導(dǎo)推廣項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、集約化、模塊化裝配式施工,加強(qiáng)重大風(fēng)險(xiǎn)源管控和應(yīng)急處置機(jī)制建設(shè),嚴(yán)禁未經(jīng)審批占用道路交通資源和綠化施工。推行綠色施工、綠色運(yùn)營(yíng)和綠色化改造,發(fā)展綠色節(jié)能建筑。嚴(yán)格運(yùn)輸車輛帶泥上路、超高裝載、沿途遺撒;對(duì)所有工地實(shí)行封閉圍擋,采用臨時(shí)綠化或利用網(wǎng)膜覆蓋土方和抑揚(yáng)塵材料,落實(shí)施工防塵降塵措施,減少施工揚(yáng)塵污染。硬化場(chǎng)內(nèi)道路,出入口配備車輛高壓沖洗設(shè)施,設(shè)置排水溝、沉淀池,做到施工泥漿、砂漿不進(jìn)管網(wǎng)。規(guī)范場(chǎng)內(nèi)施工物料堆放,保證場(chǎng)內(nèi)整潔有序。四、建立長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制(一)探索推行失信懲戒機(jī)制。出臺(tái)《X區(qū)城鄉(xiāng)綜合管理失信行為聯(lián)合懲戒辦法》,對(duì)違反城市管理相關(guān)法律法規(guī),責(zé)令限期整改逾期未整改或無(wú)正當(dāng)理由拒不履行城市管理執(zhí)法部門做出的行政處罰決定的企業(yè)和個(gè)人列入失信行為名單,通過(guò)信息共享,對(duì)失信單位和個(gè)人進(jìn)行聯(lián)合查控、聯(lián)動(dòng)監(jiān)管、聯(lián)合懲戒。對(duì)存在違法建設(shè)失信行為的企業(yè)或個(gè)人,在土地出讓、政府采購(gòu)招標(biāo)、保障房申請(qǐng)和補(bǔ)貼發(fā)放、社會(huì)福利、信貸辦理、消費(fèi)出行、政府優(yōu)惠政策支持、財(cái)政供養(yǎng)輔助性崗位人員錄用,予以限制或取消。(二)深化網(wǎng)格化管理機(jī)制。深化城鄉(xiāng)網(wǎng)格化管理機(jī)制。依托區(qū)、鎮(zhèn)街、居村三級(jí)管理體系,深化拓展網(wǎng)絡(luò)化管理內(nèi)容和范圍,落實(shí)執(zhí)法力量進(jìn)駐村居,駐點(diǎn)巡查,壓實(shí)網(wǎng)格責(zé)任。結(jié)合智慧城管平臺(tái),加強(qiáng)對(duì)各類信息的大數(shù)據(jù)分析和運(yùn)用,及時(shí)研判城市管理熱點(diǎn)難點(diǎn)和趨勢(shì)規(guī)律。理清各行業(yè)城市管理資源,構(gòu)建城管執(zhí)法、市場(chǎng)監(jiān)管、園林綠化、公安消防、城市規(guī)劃、交通、安監(jiān)、水務(wù)等部門信息流轉(zhuǎn)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。年內(nèi)實(shí)現(xiàn)智慧城管平臺(tái)與各行業(yè)部門信息互聯(lián)互通和實(shí)施協(xié)同指揮。(三)實(shí)行分類管理機(jī)制。以實(shí)行分類管理作業(yè)為城市管理的基礎(chǔ),全面加強(qiáng)重點(diǎn)路段、薄弱環(huán)節(jié)、薄弱區(qū)域的管理,劃分示范區(qū)、嚴(yán)管區(qū)、控制區(qū),進(jìn)行分類管理,不利補(bǔ)齊短板,切實(shí)提高管控能力和水平,配套制定《城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治標(biāo)準(zhǔn)化方案》。示范區(qū):按照“以點(diǎn)帶線、以線帶面”的工作思路,以創(chuàng)建示范街路、示范村為突破口,逐漸向全區(qū)推廣。嚴(yán)管區(qū):按照“市容環(huán)境有序、道路養(yǎng)護(hù)到位、清掃保潔達(dá)標(biāo)”的工作思路,強(qiáng)化日常管理,加大巡查執(zhí)法力度,突出常態(tài)長(zhǎng)效,逐步向示范區(qū)標(biāo)準(zhǔn)過(guò)渡??刂茀^(qū):針對(duì)城郊村、城邊村、城中村等薄弱區(qū)域,在加強(qiáng)常規(guī)執(zhí)法工作的同時(shí),充分發(fā)揮村居民共治、自治作用,建立符合自治特點(diǎn)的長(zhǎng)效管理制度,共同維護(hù)環(huán)境,逐步向嚴(yán)管區(qū)標(biāo)準(zhǔn)過(guò)渡。(四)建立社會(huì)監(jiān)督和自治組織監(jiān)督機(jī)制。開(kāi)展“全民城管”行動(dòng),引入社會(huì)監(jiān)督機(jī)制,使數(shù)字化城市管理平臺(tái)兼顧互聯(lián)網(wǎng)信息,提高廣大市民對(duì)城市管理的知曉率,加深對(duì)城市管理的了解和認(rèn)識(shí)。制定城市管理社會(huì)監(jiān)督有獎(jiǎng)舉報(bào)機(jī)制,對(duì)群眾舉報(bào)的城市管理問(wèn)題,經(jīng)確認(rèn)后依法給予獎(jiǎng)勵(lì),營(yíng)造全民參與城市管理,形成多元共治、良性互動(dòng)的城市治理新格局。發(fā)揮村居作用,建立居民、社區(qū)黨組織、居委會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)公司等對(duì)接的工作機(jī)制,充分發(fā)揮村居委、物業(yè)公司企業(yè)在勸阻制止,及時(shí)報(bào)告方面的作用。(五)建立專項(xiàng)督查考核機(jī)制。加大考核驗(yàn)收督查力度,制定《農(nóng)村人居環(huán)境專項(xiàng)考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》,區(qū)委農(nóng)工部要匯同區(qū)委督考辦、區(qū)城管辦建立專項(xiàng)考核驗(yàn)收小組,每年、每季度進(jìn)行考核驗(yàn)收,并將考核驗(yàn)收結(jié)果納入黨委和政府目標(biāo)責(zé)任考核范圍,作為鎮(zhèn)街干部實(shí)績(jī)考核的重要內(nèi)容。要建立健全激勵(lì)機(jī)制,強(qiáng)化督查結(jié)果運(yùn)用。五、保障措施(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,對(duì)全區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作負(fù)總責(zé)。區(qū)委農(nóng)工部是農(nóng)村人居環(huán)境整治綜合協(xié)調(diào)部門,負(fù)責(zé)規(guī)劃制定、政策落實(shí)、督促檢查、問(wèn)題整改等工作。發(fā)改、財(cái)政、住建、交通、環(huán)保、農(nóng)水、林業(yè)等部門,要按照各自職責(zé)分工,完成所承擔(dān)的工作。涉農(nóng)鎮(zhèn)街是農(nóng)村人居環(huán)境整治的實(shí)施主體,要抓好具體實(shí)施工作。(二)加大資金投入。將垃圾、污水治理經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。積極整合財(cái)政“美麗鄉(xiāng)村”示范村建設(shè)資金、“一事一議”獎(jiǎng)補(bǔ)資金,積極爭(zhēng)取上級(jí)農(nóng)村牧區(qū)環(huán)境整治專項(xiàng)資金,用于農(nóng)村人居環(huán)境整治。將城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤所獲土地增值收益,按相關(guān)規(guī)定用于農(nóng)村人居環(huán)境整治;村莊整治增加耕地獲得的占補(bǔ)平衡指標(biāo)收益,通過(guò)支出預(yù)算統(tǒng)籌安排支持當(dāng)?shù)剞r(nóng)村人居環(huán)境整治。創(chuàng)新政府支持方式,采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先建后補(bǔ)、以工代賑等方式,逐步建立財(cái)政投、村民籌、社會(huì)捐的長(zhǎng)效投入機(jī)制。探索市場(chǎng)化運(yùn)作模式,運(yùn)用托管、專業(yè)隊(duì)伍承包等管護(hù)方式,充分調(diào)動(dòng)專業(yè)機(jī)構(gòu)和廣大農(nóng)民環(huán)境整治的積極性。推行環(huán)境治理依效付費(fèi)制度,健全服務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)考核機(jī)制。探索建立垃圾污水處理農(nóng)戶付費(fèi)制度,完善財(cái)政補(bǔ)貼和農(nóng)戶付費(fèi)合理分擔(dān)機(jī)制。支持村級(jí)組織和農(nóng)村“工匠”帶頭人等承接村內(nèi)環(huán)境整治、村內(nèi)道路、植樹(shù)造林等小型涉農(nóng)工程項(xiàng)目。簡(jiǎn)化農(nóng)村人居環(huán)境整治建設(shè)項(xiàng)目審批和招投標(biāo)程序,降低建設(shè)成本,確保工程質(zhì)量。(三)發(fā)揮村民主體作用。建立農(nóng)村人居環(huán)境整治管護(hù)自下而上的民主決策機(jī)制,推行“村民議村民定、村民建村民管”的實(shí)施機(jī)制。發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),增加集體經(jīng)濟(jì)對(duì)環(huán)境整治的投入,引導(dǎo)農(nóng)民投資投勞自覺(jué)參與農(nóng)村人居環(huán)境整治,力爭(zhēng)做到村莊內(nèi)保潔、垃圾收集等費(fèi)用由村集體和群眾自行解決。(四)營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。充分利用報(bào)刊、廣播、電視等新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)新媒體,廣泛宣傳推廣各地區(qū)典型經(jīng)驗(yàn)做法,教育和引導(dǎo)農(nóng)民群眾改變不良生活習(xí)慣,樹(shù)立環(huán)保意識(shí),努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持農(nóng)村人居環(huán)境整治的良好氛圍。發(fā)揮宣傳、文明辦、婦聯(lián)等部門作用,按有關(guān)規(guī)定組織開(kāi)展“示范村”、“美麗庭院”等評(píng)選活動(dòng),增強(qiáng)農(nóng)村保護(hù)和改善人居環(huán)境的榮譽(yù)感。
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