【正文】 ，發(fā)展還不夠快；工業(yè)規(guī)模不大，大項(xiàng)目、外資項(xiàng)目、科技含量高的項(xiàng)目和產(chǎn)品還不多，區(qū)域間發(fā)展的不平衡性仍然存在；鎮(zhèn)域財(cái)政收入不豐，社會(huì)保障體系還不夠健全；社會(huì)事業(yè)發(fā)展還不能完全滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求，等等。我們將在今后的工作中不斷努力加以解決?！笆晃濉卑l(fā)展總體目標(biāo)和主要措施今后五年是我鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃，加快新一輪發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，也是我鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的黃金機(jī)遇期?！笆晃濉逼陂g，我鎮(zhèn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要任務(wù)是：以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，圍繞致富百姓、做強(qiáng)財(cái)政兩大主題，加快實(shí)施工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)美鎮(zhèn)、科教興鎮(zhèn)、開放富鎮(zhèn)、生態(tài)建鎮(zhèn)五大戰(zhàn)略，不斷提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、社會(huì)和諧程度和生態(tài)人居環(huán)境，努力建設(shè)全面小康、更加富裕文明的新安宜。主要目標(biāo)是：綜合實(shí)力顯著提升。到“十一五”末，地區(qū)生產(chǎn)總值億元以上，二、三產(chǎn)業(yè)增加值占gdp比重達(dá)到以上。財(cái)政收入億元以上，累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資億元以上。工業(yè)經(jīng)濟(jì)支撐明顯。全部工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到億元，規(guī)模企業(yè)發(fā)展到家以上；民營(yíng)企業(yè)發(fā)展到家，民營(yíng)工業(yè)占工業(yè)總量的以上；建筑業(yè)施工產(chǎn)值突破億元。注冊(cè)外資到帳累計(jì)億美元以上，自營(yíng)出口億美元以上，外經(jīng)營(yíng)業(yè)額萬(wàn)美元以上。城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快。城鎮(zhèn)化水平達(dá)到以上，城鎮(zhèn)發(fā)展成為面積平方公里、人口近萬(wàn)人口的生態(tài)型中等工貿(mào)城市，綠化率達(dá)以上。社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展?？萍紝?duì)工業(yè)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)額分別達(dá)到460以上?；酒占?2年義務(wù)教育，實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，高中階段入學(xué)率達(dá)90以上，引進(jìn)培養(yǎng)高級(jí)人才人以上。城鎮(zhèn)養(yǎng)老、失業(yè)保險(xiǎn)參保率達(dá)到100。醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)95。，‰。居民平均期望壽命達(dá)到75歲，衛(wèi)生服務(wù)體系健全率95以上，新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋面90以上。有線電視入戶率70以上，電話普及率達(dá)65以上。人民生活更加殷實(shí)。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入美元，年均增長(zhǎng)10以上，農(nóng)民人均純收入美元，年均增長(zhǎng)以上。社會(huì)消費(fèi)全面升級(jí)，城鄉(xiāng)居民人均居住面積分別達(dá)到和平方米。實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)重點(diǎn)實(shí)施六大戰(zhàn)略：工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)戰(zhàn)略。突出工業(yè)主導(dǎo)地位，著重優(yōu)化工業(yè)布局，提升發(fā)展質(zhì)量，強(qiáng)化科技支撐，激勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)，加快培育“優(yōu)勢(shì)突出、配套良好、規(guī)模集聚、結(jié)構(gòu)優(yōu)化”的新型工業(yè)體系，工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量有較大擴(kuò)張。城鎮(zhèn)美鎮(zhèn)戰(zhàn)略。堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理，加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，加快集鎮(zhèn)建設(shè)，加速形成以縣城為中心，以南北工業(yè)園區(qū)、工業(yè)集中區(qū)、商貿(mào)區(qū)、旅游景點(diǎn)區(qū)和商住區(qū)為支撐的城鎮(zhèn)體系。開放富鎮(zhèn)戰(zhàn)略。確立鎮(zhèn)外即外的開放意識(shí)，高水平提高，全方位對(duì)外開放。有效利用外資，鼓勵(lì)引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備、管理和高素質(zhì)人才，大力發(fā)展對(duì)外貿(mào)易，調(diào)整優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作，不斷擴(kuò)大合作領(lǐng)域?？平膛d鎮(zhèn)戰(zhàn)略。強(qiáng)化科學(xué)知識(shí)、科學(xué)方法普及教育，提高全成科技素質(zhì)。支持科技成果引進(jìn)、轉(zhuǎn)化、吸收，建立健全市場(chǎng)為導(dǎo)向、企業(yè)為主體的科技創(chuàng)新體系。鞏固發(fā)展義務(wù)教育，大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育，推進(jìn)素質(zhì)教育，不斷創(chuàng)新人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用機(jī)制，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供智力保障。生態(tài)建鎮(zhèn)戰(zhàn)略。堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，強(qiáng)化資源環(huán)境保護(hù)和生態(tài)平衡，大力實(shí)施藍(lán)天碧水、綠化造林、生態(tài)旅游等工程，大力發(fā)展生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)、有機(jī)食品生產(chǎn)，不斷提高綠化先進(jìn)鎮(zhèn)、有機(jī)食品基地示范鎮(zhèn)建設(shè)水平，建成全國(guó)生態(tài)名鎮(zhèn)。2006年工作安排2006年是“十一五”發(fā)展的開局之年，是實(shí)現(xiàn)再翻番目標(biāo)的決戰(zhàn)之年。今年工作的指導(dǎo)思想是：認(rèn)真落實(shí)縣委九屆十九次全體會(huì)議精神，圍繞“工業(yè)化、城鎮(zhèn)化”，精心組織開展“工業(yè)經(jīng)濟(jì)突破年”活動(dòng)，繼續(xù)強(qiáng)力推進(jìn)招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、園區(qū)建設(shè)、城市建設(shè)和全民創(chuàng)業(yè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加強(qiáng)黨的建設(shè)，努力開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速、全面、協(xié)調(diào)發(fā)展的新局面。明年工作預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值億元，增長(zhǎng)，財(cái)政收入突破億元，一般預(yù)算收入億元。工業(yè)開票銷售、規(guī)模工業(yè)銷售增長(zhǎng)以上。在建和新上個(gè)固定資產(chǎn)投入達(dá)萬(wàn)元以上項(xiàng)目，其中上億元或萬(wàn)美元以上項(xiàng)目，新增家規(guī)模企業(yè)。全社會(huì)固定資產(chǎn)投入億元，增長(zhǎng)以上。招商引資總額億元，合同利用外資億美元，實(shí)際利用外資萬(wàn)美元。新增民資投入億元，增長(zhǎng)以上。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民收入均純收入分別增長(zhǎng)。實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)要著力抓好七個(gè)方面：一、突出“三重”、“雙創(chuàng)”，精心組織工業(yè)經(jīng)濟(jì)突破年主攻重大項(xiàng)目建設(shè)，形成一批帶動(dòng)性強(qiáng)的增長(zhǎng)點(diǎn)。加大對(duì)大項(xiàng)目、外資項(xiàng)目和高新技術(shù)項(xiàng)目引進(jìn)的任務(wù)分解、目標(biāo)考核、幫辦服務(wù)力度，瞄準(zhǔn)與我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度密切的國(guó)內(nèi)500強(qiáng)和重點(diǎn)區(qū)域前100強(qiáng)制造業(yè)企業(yè)，瞄準(zhǔn)有投資意向的國(guó)際知名企業(yè)，廣泛接觸了解，掌握信息動(dòng)態(tài)，組織推介洽談，實(shí)施定向攻關(guān)。建立重大項(xiàng)目評(píng)估組，把好項(xiàng)目關(guān)口，提高項(xiàng)目質(zhì)量。堅(jiān)持以項(xiàng)目投資強(qiáng)度、資金到帳率、實(shí)施進(jìn)度情況確定優(yōu)惠政策標(biāo)準(zhǔn)，按照注冊(cè)資金到位情況確定項(xiàng)目用地面積，對(duì)分期投入的項(xiàng)目實(shí)行分期供地。完善重大項(xiàng)目會(huì)辦、領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系等制度，定期舉辦項(xiàng)目竣工投產(chǎn)觀摩活動(dòng)，加大項(xiàng)目實(shí)施督查力度，提高項(xiàng)目落地率。重點(diǎn)抓好迅達(dá)公司等重大項(xiàng)目的實(shí)施，不斷增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。加快規(guī)模經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的支撐作用。抓好主導(dǎo)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，著力引進(jìn)與我鎮(zhèn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色行業(yè)配套延伸的產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目，鼓勵(lì)相關(guān)項(xiàng)目、企業(yè)集群化發(fā)展，加快形成規(guī)模。大力培植產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，充分調(diào)動(dòng)具有帶動(dòng)作用和規(guī)?；A(chǔ)的企業(yè)加快做大做強(qiáng)，成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭。實(shí)施梯度培育工程，篩選一批有成長(zhǎng)前景、有增長(zhǎng)后勁的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)培植，推動(dòng)加快發(fā)展壯大，全年新增家億元企業(yè)。圍繞做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)借助品牌、機(jī)制、園區(qū)、外資企業(yè)的平臺(tái)，加快產(chǎn)品研發(fā)和項(xiàng)目建設(shè)步伐，不斷提高發(fā)展速度和規(guī)模效益。認(rèn)真落實(shí)工業(yè)“雙創(chuàng)”意見，堅(jiān)持以品牌建設(shè)為抓手，提高產(chǎn)業(yè)層次和企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。制定鼓勵(lì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品目標(biāo)，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造，培育新興產(chǎn)業(yè)。積極和知名高等院校和科研機(jī)構(gòu)合作，不斷增強(qiáng)企業(yè)自主開發(fā)能力。全年引進(jìn)、研發(fā)25個(gè)科技含量高的項(xiàng)目，并力爭(zhēng)列入國(guó)家和省項(xiàng)目計(jì)劃。繼續(xù)實(shí)施質(zhì)量振興工程，強(qiáng)化質(zhì)量管理，引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)樹國(guó)家、省、市品牌。扎實(shí)開展招商引資，進(jìn)一步激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。不斷創(chuàng)新招商辦法，完善激勵(lì)機(jī)制，提高招商水平和招商成效。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)招商。所有有招商任務(wù)的村（場(chǎng)）、部門干部分批分期赴外參與招商工作。強(qiáng)化駐地招商。優(yōu)化設(shè)點(diǎn)區(qū)域，抽調(diào)精兵強(qiáng)將，開展駐點(diǎn)招商。建立駐點(diǎn)人員目標(biāo)管理和檢查考核制度，確保人員、精力和目標(biāo)任務(wù)到位，節(jié)儉的要求和必要的保障到位，動(dòng)力壓力出成效的辦法機(jī)制到位，進(jìn)一步形成廣東、浙江和上海、蘇南三大駐點(diǎn)板塊的招商強(qiáng)勢(shì)。拓展產(chǎn)業(yè)招商。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的研究、編制，加大推介力度，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的延伸嫁接。擴(kuò)大企業(yè)招商，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)參與招商積極性，通過強(qiáng)化服務(wù)，擴(kuò)大溝通，提升以企引企、以商引商的“葡萄串”效應(yīng)。在抓好工業(yè)利用外資的同時(shí)，加大農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)利用外資力度。精心組織煙花三月節(jié)、荷藕節(jié)、秋季招商等重點(diǎn)活動(dòng)，全力爭(zhēng)取招商引資新突破。奮力推進(jìn)園區(qū)開發(fā)，打造跨越發(fā)展的優(yōu)良平臺(tái)。按照安宜沿河環(huán)城經(jīng)濟(jì)圈整體規(guī)劃，逐步完善以安宜工業(yè)園區(qū)、城南工業(yè)園區(qū)為中心，安宜創(chuàng)業(yè)園、安宜工業(yè)集中區(qū)、城南創(chuàng)業(yè)園區(qū)為呼應(yīng)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)圈格局。加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和配套，進(jìn)一步做優(yōu)投資環(huán)境，提升園區(qū)品位。全鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)道路等基礎(chǔ)設(shè)施投入1億元以上。吸引各類項(xiàng)目進(jìn)區(qū)發(fā)展，堅(jiān)持以規(guī)劃定區(qū)域，以項(xiàng)目定地塊，以投資強(qiáng)度定面積，注重項(xiàng)目的科技含量、經(jīng)濟(jì)效益和帶動(dòng)能力，加快促進(jìn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚，新增進(jìn)區(qū)項(xiàng)目100個(gè)以上，投資總額15億元以上。深入發(fā)動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)，不斷增強(qiáng)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。不斷完善和落實(shí)全民創(chuàng)業(yè)政策，進(jìn)一步降低門檻、放寬領(lǐng)域。加大對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)人員、企業(yè)管理人員、技術(shù)和營(yíng)銷骨干、有頭路和有一定財(cái)富積累人群的宣傳發(fā)動(dòng)力度，激發(fā)他們主動(dòng)創(chuàng)業(yè)。加快南北工業(yè)園區(qū)創(chuàng)業(yè)園建設(shè)，新增標(biāo)準(zhǔn)化廠房15萬(wàn)平方米以上。新發(fā)展個(gè)體工商戶戶、私營(yíng)企業(yè)家，注冊(cè)資本億元。拓展外經(jīng)外貿(mào)，促進(jìn)外向型經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。創(chuàng)新貿(mào)易方式，加強(qiáng)與各類商會(huì)協(xié)會(huì)的聯(lián)系，爭(zhēng)取相關(guān)產(chǎn)品出口配額，加大與國(guó)際大銷售商的合作，擴(kuò)大具有比較優(yōu)勢(shì)的機(jī)電、服裝、玩具、玻璃水晶工藝品的出口，實(shí)現(xiàn)自營(yíng)出口億元、增長(zhǎng)。大力扶持出口導(dǎo)向型企業(yè)，培育壯大出口主體隊(duì)伍，幫助更多的民營(yíng)企業(yè)申報(bào)進(jìn)出口權(quán)，培育出口超百萬(wàn)美元企業(yè)5家。根據(jù)國(guó)際市場(chǎng)需求，加快提升外經(jīng)合作水平和層次，新增境外勞務(wù)輸出100人，增長(zhǎng)35。二、加快城鄉(xiāng)建設(shè)，強(qiáng)力推進(jìn)城鎮(zhèn)化以規(guī)劃引領(lǐng)城建。圍繞縣委、縣政府建設(shè)中等工貿(mào)城市目標(biāo)，拓寬規(guī)劃視野和空間，按照縣城總體規(guī)劃，重點(diǎn)解決好新城與老區(qū)的布局銜接，精心編制白田南路等重點(diǎn)路段和重點(diǎn)區(qū)域詳劃，加強(qiáng)村鎮(zhèn)布局規(guī)劃和集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的指導(dǎo)實(shí)施，充分發(fā)揮規(guī)劃龍頭作用。重視保護(hù)和發(fā)掘歷史文化遺存，吸收現(xiàn)代建筑文化理念，賦予城鎮(zhèn)文化個(gè)性。堅(jiān)持規(guī)劃審批制度，加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃方案的審查和論證，努力提高城鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計(jì)水平。以項(xiàng)目振興城建。精心實(shí)施城市建設(shè)項(xiàng)目，加快城鎮(zhèn)南擴(kuò)北延南移西轉(zhuǎn)，配合縣政府重點(diǎn)實(shí)施白田南路（含寶射河大橋）、寶勝路、南園路延伸至東陽(yáng)路、大興路、人民公園、北河公園、狀元枋公園、供水管網(wǎng)、污水管網(wǎng)以及城市河道駁岸和活水沖污等“四路三園二網(wǎng)一河”基礎(chǔ)設(shè)施十大工程，配套實(shí)施電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施，增加綠化面積，增添環(huán)衛(wèi)設(shè)施，抓好城市亮化和小街巷維護(hù)，不斷提升城市功能，改善人居環(huán)境。以經(jīng)營(yíng)搞活城建。確立科學(xué)經(jīng)營(yíng)城市的理念，堅(jiān)持先規(guī)劃后建設(shè)、先征地后配套、先儲(chǔ)備后開發(fā)、先做環(huán)境后出讓，努力實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)效益最大化。重點(diǎn)圍繞白田路沿線的開發(fā)建設(shè)，編制好城建招商和項(xiàng)目庫(kù)，積極開展城建推介，舉辦城建招商活動(dòng)，努力提高經(jīng)營(yíng)城市成效。嚴(yán)控土地一級(jí)市場(chǎng)，加強(qiáng)土地招拍掛工作的管理和指導(dǎo)。進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)，合理制訂房地產(chǎn)開發(fā)計(jì)劃，建立良好的市場(chǎng)秩序。新開發(fā)商品房萬(wàn)平方米，經(jīng)營(yíng)城鎮(zhèn)土地出讓金收入5000萬(wàn)元以上。以創(chuàng)建促進(jìn)城建。圍繞創(chuàng)建省園林城市、國(guó)家衛(wèi)生城、全國(guó)生態(tài)縣的標(biāo)準(zhǔn)，不斷完善各項(xiàng)硬件設(shè)施。通過“三創(chuàng)”活動(dòng)的開展，進(jìn)一步強(qiáng)化社區(qū)管理，提高市民素質(zhì)，塑造文明、進(jìn)取的城市精神。主動(dòng)與縣有關(guān)部門配合，抓好城市交通、流動(dòng)攤點(diǎn)、河道、非法戶外廣告以及城鄉(xiāng)結(jié)合環(huán)境等方面的管治，樹立整潔、有序地城市形象。堅(jiān)持專項(xiàng)突擊整治和正常管理相結(jié)合，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，確保城市管理工作保持較高水平。三、圍繞富民興鎮(zhèn)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)集約式調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)水平。按照市場(chǎng)需求、效益優(yōu)先原則，適度縮糧擴(kuò)經(jīng)，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)作物種植面積。充分發(fā)揮有機(jī)食品基地核心區(qū)效應(yīng)，做大做強(qiáng)有機(jī)產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提升高效農(nóng)業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)質(zhì)量管理，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷，積極培育新型農(nóng)民專業(yè)合作組織，著力提高農(nóng)民市場(chǎng)化組織程度，新增農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織個(gè)。不斷拓寬致富渠道。堅(jiān)持政府引導(dǎo)和市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合，重抓職業(yè)技能培訓(xùn)，提高廣大農(nóng)民的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力和整體素質(zhì)，加快農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。深入實(shí)施科技入戶、推進(jìn)“雙帶”工程，培植致富典型。大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)，逐步實(shí)現(xiàn)由務(wù)工潮向創(chuàng)業(yè)潮轉(zhuǎn)變。新增培訓(xùn)萬(wàn)人，新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力萬(wàn)人。加快產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。以農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)為抓手，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域化。注重農(nóng)業(yè)園區(qū)的示范帶動(dòng)作用，鞏固寶應(yīng)湖有機(jī)農(nóng)業(yè)開發(fā)核心區(qū)、正潤(rùn)生態(tài)園、金玫瑰園等農(nóng)業(yè)園區(qū)特色，放大產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，形成高效農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)板塊。強(qiáng)化品牌宣傳，積極開展農(nóng)業(yè)招商，扶持“三資”農(nóng)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)項(xiàng)目和資金向農(nóng)業(yè)園區(qū)集聚。逐步建立一批上規(guī)模、高質(zhì)量的農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)，突出高科技農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、農(nóng)產(chǎn)品深加工項(xiàng)目，培植億元規(guī)模產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)1家以上。加強(qiáng)科技攻關(guān)，增加科研投入，提高農(nóng)產(chǎn)品檔次。強(qiáng)化農(nóng)村環(huán)境整治。圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施投入，加快鄉(xiāng)村道路、農(nóng)田水利、環(huán)境保護(hù)、農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)、文化設(shè)施建設(shè)步伐。以村莊整治為抓手，完善鎮(zhèn)村規(guī)劃，將農(nóng)民引向中心集鎮(zhèn)、中心村集中居住。深入實(shí)施“清潔家園、清潔田園、清潔水源”工程，切實(shí)改善鎮(zhèn)容村貌和農(nóng)村生活環(huán)境。大力推進(jìn)生態(tài)工程建設(shè)，鞏固擴(kuò)大綠化造林成果。深入推進(jìn)“三村聯(lián)創(chuàng)奔小康”活動(dòng)，新創(chuàng)3個(gè)市全面小康村。認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村政策。鞏固擴(kuò)大稅費(fèi)改革成果，規(guī)范一事一議和籌資籌勞制度，嚴(yán)格控制農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。繼續(xù)落實(shí)好良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼、糧食直補(bǔ)等政策，增加農(nóng)民政策性收入。繼續(xù)深化農(nóng)村綜合改革，創(chuàng)新農(nóng)村集體財(cái)務(wù)和資產(chǎn)管理體制，嚴(yán)格實(shí)行村帳鎮(zhèn)管、規(guī)范財(cái)務(wù)管理，多措并舉止新債、減陳債，使村級(jí)債務(wù)下降30以上。四、振興建筑三產(chǎn)，提升整體發(fā)展水平大力發(fā)展建筑業(yè)。圍繞“奮力趕超周邊，打造建筑強(qiáng)鎮(zhèn)”的目標(biāo)，加大市場(chǎng)開拓力度，努力在“雙包”工程上實(shí)現(xiàn)新的突破。注重建筑業(yè)的人才培養(yǎng)和資金、裝備的投入，不斷提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)綜合實(shí)力。深化改革，創(chuàng)新機(jī)制，規(guī)范運(yùn)作，培強(qiáng)龍頭，打響廣廈公司品牌。強(qiáng)化建筑市場(chǎng)管理，確保工程質(zhì)量和施工安全。實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)施工產(chǎn)值億元，增加值億元，施工總面積萬(wàn)平方米，其中“雙包”工程面積萬(wàn)平方米，建筑業(yè)施工人數(shù)萬(wàn)人，引進(jìn)培養(yǎng)各類人才名。加快發(fā)展服務(wù)業(yè)。鼓勵(lì)發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，完善交通基礎(chǔ)設(shè)施，推動(dòng)物流資源整合，重點(diǎn)規(guī)劃工業(yè)物流中心、農(nóng)副產(chǎn)品集散區(qū)和建筑材料專業(yè)集散區(qū)。積極拓展商貿(mào)服務(wù)領(lǐng)域，精心打造城市重點(diǎn)商業(yè)圈，發(fā)展連鎖、配送、代理等新型業(yè)態(tài)。加強(qiáng)旅游業(yè)的規(guī)劃，配套運(yùn)西生態(tài)旅游基礎(chǔ)設(shè)施，推動(dòng)運(yùn)西森林公園、水產(chǎn)生態(tài)園建設(shè)。著力培育房地產(chǎn)市場(chǎng)，積極實(shí)施組團(tuán)式開發(fā)，穩(wěn)步建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房、定銷房和普通商品住房，適度開發(fā)建設(shè)上檔次、高品味的住宅區(qū)，健全多層次住房供應(yīng)體系。加快發(fā)展法律服務(wù)、商務(wù)服務(wù)、科技信息、文化服務(wù)、居民服務(wù)和為民服務(wù)業(yè)，全面提升服務(wù)業(yè)發(fā)展整體水平。切實(shí)加強(qiáng)財(cái)稅金融工作。充分發(fā)揮財(cái)政資金的導(dǎo)向作用，促進(jìn)支柱產(chǎn)業(yè)、特色行業(yè)和骨干企業(yè)的做大做強(qiáng)，培育壯大稅源經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持以法治稅，倡導(dǎo)誠(chéng)信納稅，強(qiáng)化稅源監(jiān)控，做到應(yīng)收盡收。完善財(cái)政體制，嚴(yán)格支出管理，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，保障重點(diǎn)支出，確保財(cái)政收支的基本平衡。五、狠抓環(huán)境優(yōu)化，改善服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步營(yíng)造優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。積極推行政務(wù)公開，認(rèn)真落實(shí)服務(wù)承諾，嚴(yán)格執(zhí)行首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行全程幫辦服務(wù)。規(guī)范審批服務(wù)行為，優(yōu)化服務(wù)流程，方便群眾辦事，提高行政效率。繼續(xù)開展群眾滿意基層站所創(chuàng)建活動(dòng)，促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，改善投資服務(wù)環(huán)境。進(jìn)一步營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。執(zhí)行縣政府規(guī)定，嚴(yán)格保障企業(yè)“每月28天寧?kù)o生產(chǎn)日”、企業(yè)集中