【導(dǎo)讀】肆艿薂袁衿膅螞薁肅肁蟻蚃袇荿蝕螆肅芅蠆羈袆芁蚈蚈膁膇蚇螀羄蒆蚆袂腿莂蚆羄羋螅蚄膈膄莁螆羀肀莀衿膆蒈荿蚈罿莄荿螁芄芀莈袃肇膆莇羅袀蒅莆蚅肅莁蒅螇袈芇蒄袀肄膃蒃蕿袆聿蒃螂肂蕆蒂襖羅莃蒁羆膀艿蒀蚆羃膅葿螈腿肁薈袀羈莀薈薀膇芆薇螞羀膂薆裊膅膈薅羇肈蕆薄蚇袁莃薃蝿肆艿薂袁衿膅螞薁肅肁蟻蚃袇荿蝕螆肅芅蠆羈袆芁蚈蚈膁膇蚇螀羄蒆蚆袂腿莂蚆羄羋螅蚄膈膄莁螆羀肀莀衿膆蒈荿蚈罿莄荿螁芄芀莈袃肇膆莇羅袀蒅莆蚅肅莁蒅螇袈芇蒄袀肄膃蒃蕿袆聿蒃螂肂蕆蒂襖羅莃蒁羆膀艿蒀蚆羃膅葿螈腿肁薈袀羈莀薈薀膇芆薇螞羀膂薆裊膅膈薅羇肈蕆薄蚇袁莃薃蝿肆艿薂袁衿膅螞薁肅肁蟻蚃袇荿蝕螆肅芅蠆羈袆芁蚈蚈膁膇蚇螀羄蒆蚆袂腿莂蚆羄羋螅蚄膈膄莁螆羀肀莀衿膆蒈荿蚈罿莄荿螁芄芀莈袃肇膆莇羅袀蒅莆蚅肅莁蒅螇袈芇蒄袀肄膃蒃蕿袆聿蒃螂肂蕆蒂襖羅莃蒁羆膀艿蒀蚆羃膅葿螈腿肁薈袀羈莀薈薀膇芆薇螞羀膂薆裊膅

　　

【正文】 先進行高壓消毒或焚燒等活體殺滅處理，然后再按常規(guī)處理。但對有相當批量的放射性固體、帶放射性生物體，應(yīng)用專用容器貯存并嚴加保管，集中后用專用包裝物送往危險品處置場處理，原環(huán)境也應(yīng)加氯消毒。 二、 節(jié)能節(jié)水 認真貫 徹執(zhí)行“開發(fā)與節(jié)約并重”的能源方針，該項目主要節(jié)能措施如下： 建筑節(jié)能措施 (1)盡量避免在東西向外墻面上設(shè)置窗戶。 (2)適當減少外窗的面積，外窗采用反射玻璃和遮陽措施，提高外窗的隔熱性能。 節(jié)水措施 (1)使用節(jié)水設(shè)備。 (2)加強員工節(jié)水意識教育。 節(jié)電措施 (1)照明系統(tǒng)盡量采用高效電光源，選用日光燈，盡量使用高光效的氣體放電光源。 (2)公共走廊及樓梯間照明采用定時開關(guān)控制。 (3)盡量采購節(jié)能型儀器設(shè)備。 18 第八章 組織管理與勞動定員 一、組織管理 本項目建設(shè)實行項目法人負責(zé)制， 項目法人負責(zé)項目建設(shè)方案策劃、項目申報、投資籌措、組織招標、項目管理及竣工預(yù)驗收等工作。 為加強項目建設(shè)中管理及監(jiān)控，特制定了下列制度和管理措施，嚴格按國家有關(guān)建設(shè)程序和規(guī)定進行建設(shè)管理。 管理制度 按照國家發(fā)改委和財政部對項目管理辦法的有關(guān)規(guī)定，制定項目管理辦法。管理辦法對項目的準備、執(zhí)行與管理、項目的監(jiān)督檢查、項目的總結(jié)評價等方面作出明確的規(guī)定，以保證項目管理規(guī)范化、正規(guī)化，順利完成項目建設(shè)任務(wù)。 （ 1）項目計劃管理：制訂項目年度和季度建設(shè)計劃，安排協(xié)調(diào)項目資金檢查督促計劃實施。 （ 2）財務(wù)管理：設(shè) 立獨立的基建帳戶，按照國家財政部有關(guān)規(guī)定及現(xiàn)行基本建設(shè)財務(wù)管理制度規(guī)定制定的項目財務(wù)、會計和報帳管理制度，檢查監(jiān)督項目資金的到位和使用情況，配合接受審計。 （ 3）工程監(jiān)測：批準施工單位各子項目年度季度工程建設(shè)計劃，并監(jiān)督計劃實施，對各子項目監(jiān)理單位進行管理，監(jiān)督執(zhí)行各項目技術(shù)方案和技術(shù)標準，對已完工程進行經(jīng)濟、技術(shù)、財務(wù)監(jiān)測評價，組織工程竣工驗收。 項目監(jiān)控 建立對項目建設(shè)的監(jiān)督檢查制度，確保項目工作規(guī)范化運作和順利實施。 監(jiān)控的主要任務(wù)包括：項目實施計劃，項目執(zhí)行機構(gòu)的人員配備， 19 工作質(zhì)量和進度是否符合 要求，財務(wù)管理體制是否符合規(guī)定程序，土建施工和安裝工程，網(wǎng)絡(luò)軟、硬件建設(shè)是否符合標準和合同要求。 監(jiān)控方法包括：項目報告制度、現(xiàn)場視察和派駐監(jiān)理代表等。 工程監(jiān)理 各子項基建工程按國家建設(shè)部發(fā)布的有關(guān)工程監(jiān)理的法規(guī)性文件規(guī)定，實行工程監(jiān)理。招標委托的工程監(jiān)理機構(gòu)必須具有相應(yīng)資質(zhì)等級的監(jiān)理資格證書。 項目執(zhí)行機構(gòu)派出監(jiān)理代表，與工程監(jiān)理機構(gòu)一道，作好各子項基建工程進度、質(zhì)量和費用控制。 經(jīng)營管理 項目建立后，將發(fā)揮冷鏈物流中心在引導(dǎo)生產(chǎn)、促進流通和調(diào)節(jié)資源等方面發(fā)揮作用。在管理模式上著眼于建立流通領(lǐng)域 的有效監(jiān)督和管理。 該項目的建設(shè)法人，負責(zé)物流中心的開發(fā)建設(shè)和經(jīng)營管理，其主要管理職責(zé)為： 配合工商、稅務(wù)、物價等政府職能部門的工作； 負責(zé)正常經(jīng)營秩序、負責(zé)物流中心的治安管理。 二、組織機構(gòu)與定員 蕭縣三信銘酒商貿(mào)有限公司 負責(zé)本項目的債權(quán)債務(wù)，自負盈虧，具有獨立的法人資格，其管理組織機構(gòu)將設(shè)置辦公室、財務(wù)部、物流管理 部、物業(yè)管理部、市場拓展部、農(nóng)產(chǎn)品基地發(fā)展部、質(zhì)檢部、安全保衛(wèi)部、后勤中心。其組織機構(gòu)如下： 20 組織機構(gòu)圖 三、勞動定員 （ 1）生產(chǎn)班制 本項目生產(chǎn)班制按照生產(chǎn)任務(wù)需要配置為一班制。 本項目根據(jù)生產(chǎn)企業(yè)特點，年工作日確定為 300 天。 （ 2）定員 本項目建成達產(chǎn)后，預(yù)計定員為 150 人，其中管理人員 5 人，技術(shù)人員 20 人，普通工人 125 人。 （ 3） 人員來源 生產(chǎn)負責(zé)人由總經(jīng)理聘用，生產(chǎn)管理人員、技術(shù)人員和生產(chǎn)工人面向社會招聘。要求管理人員具有?？埔陨衔幕潭龋夹g(shù)人員具有?？埔陨衔幕潭龋邆湎嚓P(guān)專業(yè)技術(shù)知識，技術(shù)工人要求高中以上文化程度，一般工人可聘用農(nóng)民工。 （ 4） 人員培訓(xùn) 本項目將由公司負責(zé)本項目人員的技術(shù)培訓(xùn) 工作。生產(chǎn)培訓(xùn)可采取總經(jīng)理 辦 公 室 安 全 保 衛(wèi) 部 財 務(wù) 部 后 勤 中 心 質(zhì) 檢 部 物 流 管 理 部 農(nóng)產(chǎn)品基地發(fā)展部 市 場 拓 展 部 檢驗檢測 21 兩種方式進行：一是由公司組織自行培訓(xùn)；二是按“規(guī)范”培訓(xùn)管理要求，進行各專業(yè)的培訓(xùn)，包括衛(wèi)生要求、法規(guī)、制度、質(zhì)量控制方法等。公司內(nèi)部實行考核，持合格證上崗。 為使項目順利投產(chǎn)、達產(chǎn)，充分發(fā)揮新生產(chǎn)線的效能，建議對新進人員進行全員培訓(xùn)。邀請設(shè)備供應(yīng)商的專家對員工進行培訓(xùn)或請同類型冷鏈物流的專家來廠進行講解、示范及指導(dǎo)。培訓(xùn)時間可視工種不同而定。 22 第九章 工程招標方案 一、 工程招標 發(fā)包方式 招標的工作范圍即指招標文件中約定承包完成的工作內(nèi)容，工作內(nèi)容可以由一個承包方完成包括可行 性研究、勘察設(shè)計、施工、試運行等全部工程內(nèi)容，也可以由不同的承包方完成其中的一項或幾項工程內(nèi)容。前者稱為工程項目的建設(shè)全過程總承包或 “ 交鑰匙工程承包 ” ，簡稱總承包；后者稱為單項工作內(nèi)容承包。 總承包一般通過招標選擇總承包方，再由他去組織各階段的實施工作。一般來說，經(jīng)常由于總承包方限于專業(yè)特點、實施能力等條件限制，合同履行過程中不可避免地要采用分包方式實施。因此承包價格要比單項工作內(nèi)容招標所花費的投資要高。這種發(fā)包方式通常適用于業(yè)主對項目建設(shè)過程中的管理能力較差的中小型工程項目，業(yè)主基本不參與建設(shè)過程中的管理 ，只是對項目的建設(shè)過程進行宏觀監(jiān)督和控制。 單項工作內(nèi)容承包一般適用于工程規(guī)模大或工作內(nèi)容復(fù)雜的建設(shè)項目，業(yè)主將需要實施的全部工作內(nèi)容按照不同階段的工作、單位工程或不同專業(yè)工程的工作內(nèi)容進行分別招標，分別發(fā)包給不同性質(zhì)的承包商。由于工作內(nèi)容的單一化，可以吸引更多有資格的投標人參加投標，有助于業(yè)主取得有競爭性價格的合同而節(jié)約投資，另外，業(yè)主直接參與各個階段的實施管理，可以保障項目建設(shè)順利實施。當然，這也同時要求業(yè)主有較強的項目管理能力。 何種發(fā)包方式最適合項目的目標，取決于項目的性質(zhì)和復(fù)雜程度、投資來源、業(yè)主 的技術(shù)和管理能力。由于本項目包括內(nèi)容繁多，專業(yè)性要求較強，較為復(fù)雜，因此采用單項工作內(nèi)容發(fā)包方式較為適合。 招標組織形式 招標的組織形式有自行招標和委托招標兩種形式。具備編制相應(yīng)招標文件和標底，組織開標、評標的能力的業(yè)主可以自行招標；凡不具備 23 條件的業(yè)主應(yīng)當委托具有相應(yīng)資質(zhì)證書的建設(shè)工程招標投標代理機構(gòu)招標。鑒于項目具有一定的復(fù)雜性，建議委托具有相應(yīng)資質(zhì)的招標代理機構(gòu)進行招標。 招標方式 招標方式可分為公開招標、邀請招標兩種類型。 公開招標又稱無限競爭性招標。是指招標單位通過報刊、廣播、電視等新聞媒體 發(fā)布招標廣告凡具備相應(yīng)資質(zhì)，符合投標條件的單位不受地域和行業(yè)限制均可以申請投標。 這種招標方式的優(yōu)點是，業(yè)主可以在較廣的范圍內(nèi)選擇承包實施單位，投標競爭激烈，因此有利于將工程項目的建設(shè)任務(wù)交給可靠的承包商實施，并取得有競爭性的報價。但其缺點是，由于申請投標人的數(shù)量多，一般要設(shè)置資格預(yù)審程序，而且評標的工作量也較大，因此招標的時間長、費用高。因此通常大型工程項目的施工采用公開招標方式選擇實施單位，尤其是使用國債資金建設(shè)的工程項目，都必須按照規(guī)定通過國際或國內(nèi)公開招標的方式選擇承包商。 本項目投資額較大，為了在 較大的范圍內(nèi)選擇施工單位，節(jié)約投資成本，建議采用公開招標方式。 二、 招標基本情況表 招標基本情況表 招標 范圍 招標細項 名稱 招標組織 形式