【正文】 等）轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，提供了寬厚平臺(tái)，是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、城市支持鄉(xiāng)村的有效途徑，是歡樂中實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)財(cái)富轉(zhuǎn)移、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、增加農(nóng)民收入和實(shí)現(xiàn)綠色GDP的極佳路徑。休閑農(nóng)業(yè)碳排量低、綠色環(huán)?？沙掷m(xù)性強(qiáng)，是朝陽產(chǎn)業(yè)。發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，符合“兩型”（環(huán)境友好型，資源節(jié)約型）農(nóng)業(yè)發(fā)展理念，利于“兩型”社會(huì)建設(shè)。良好的生態(tài)環(huán)境是不可多得的資源，能產(chǎn)生源源不斷的經(jīng)濟(jì)效益。2011年黃金周7天，……”。休閑農(nóng)業(yè)是增加農(nóng)民收入的現(xiàn)實(shí)路徑。增加農(nóng)民收入，有許多路徑選擇?！皽p少農(nóng)民”，受制于城市化發(fā)展水平?！巴恋丶小钡膶?shí)際效果，受制于農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移。否則，只是農(nóng)業(yè)內(nèi)部的利益分配變動(dòng)。大幅“提高農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格”，受制于城鎮(zhèn)低收入群體生活影響度。增大“對(duì)農(nóng)補(bǔ)貼”，受制于政府財(cái)力統(tǒng)籌安排。……唯有休閑農(nóng)業(yè)這種增加農(nóng)民收入的方式，既是現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，又是城市（市民）反哺農(nóng)業(yè)（農(nóng)村）有效形式。運(yùn)行得好，不僅力度大于上述各種形式，還基本沒有“負(fù)作用”，是充滿歡樂的甜蜜事業(yè)。據(jù)近期的研究測(cè)算，休閑農(nóng)業(yè)每增加1個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)，就能帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈增加5個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。一個(gè)年接待10萬人次的休閑農(nóng)莊，可實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入1000萬元，直接和間接安置300名農(nóng)民就業(yè)，可帶動(dòng)1000戶農(nóng)民家庭增收。休閑學(xué)專家預(yù)測(cè)，到2030年，全世界80%以上的人員，將視休閑旅游為生活的必需品。目前，我國除“帶薪休假”外，工薪階層每年享有的法定節(jié)假日有114天，這就從時(shí)間上為休閑消費(fèi)創(chuàng)造了重要條件。休閑農(nóng)業(yè)在我國，正以強(qiáng)勁發(fā)展勢(shì)頭帶給人們無限喜悅。北京鄉(xiāng)村旅游收入，每年增長25%以上預(yù)示，未來中國不僅是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大國，也是旅游大國，更是農(nóng)業(yè)休閑旅游大國。這一切都說明，鄉(xiāng)村休閑極具廣闊的市場(chǎng)前景。休閑農(nóng)業(yè)是阻止農(nóng)村衰退的有效手段。城市化不應(yīng)以鄉(xiāng)村衰退為代價(jià)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，必須加快我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)步伐，讓資金資源等各要素有序回流農(nóng)村。各要素有序回流農(nóng)村，一靠政策調(diào)整，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持鄉(xiāng)村；二靠農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。休閑農(nóng)業(yè)，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展辟出了新路。單向汲取農(nóng)村資源的城市化，使“城市像歐洲，農(nóng)村像非洲”，造成農(nóng)村不斷衰退。農(nóng)村衰退的基本特征是：土地被不斷占用；農(nóng)民因占有太少生產(chǎn)資料而被迫外出謀生；資金以各種形式抽走（流向城市）；各種資源不斷流失，等等。而休閑農(nóng)業(yè)以農(nóng)村資源為依托，以城鄉(xiāng)要素雙向合理流動(dòng)來發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，能較有效阻止農(nóng)村衰退。休閑農(nóng)業(yè)是城市支持鄉(xiāng)村的寬泛平臺(tái)。休閑農(nóng)業(yè)的最大特點(diǎn)是有別于城市風(fēng)貌的“鄉(xiāng)土性”，它以和諧發(fā)展的理念，不僅取得農(nóng)作、農(nóng)事、農(nóng)活與生產(chǎn)、生活、生態(tài)的協(xié)調(diào)，而且為城鄉(xiāng)要素良性互動(dòng)、城市支持鄉(xiāng)村、科技和資本注入農(nóng)業(yè)，為農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)化提供了寬泛的平臺(tái)。鄉(xiāng)村發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)特別是“農(nóng)家游”，具有得天獨(dú)厚的優(yōu)越條件。休閑農(nóng)業(yè)，不僅將景點(diǎn)、景觀、景區(qū)緊密聯(lián)系，為農(nóng)戶以土地、房屋、農(nóng)機(jī)（具）、勞力、資本等要素參與合作入股，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)、進(jìn)入景區(qū)經(jīng)營發(fā)展創(chuàng)造了條件，而且還可吸納城市資本、科技等要素投入，利于培育新型農(nóng)民和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織。經(jīng)營休閑農(nóng)業(yè)，客觀要求以工業(yè)化的專業(yè)分工形式，這也為農(nóng)民自愿合作提供了路徑。股份合作是一有效路徑選擇。不僅農(nóng)民甚至市民，都可以選擇以土地、農(nóng)機(jī)、資本、資金、技藝、勞力等不同的生產(chǎn)要素入股。休閑農(nóng)業(yè)正好開辟出這么條發(fā)展和壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的有效路徑。但要注意的是，必須把外資股份限定在可控范圍，這是出于國家經(jīng)濟(jì)命脈方面的考慮。休閑農(nóng)業(yè)有利于自然與社會(huì)和諧?！扒笾谘?，不如求助于野”?，F(xiàn)代社會(huì)發(fā)展中的許多問題，均可從傳統(tǒng)農(nóng)耕文化中尋求解決方劑。中國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)長盛不衰的秘密在于用地養(yǎng)地、“取之有度，用之有節(jié)”“無廢棄物運(yùn)作”“以最小的資源環(huán)境成本，取得最大的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益”。休閑農(nóng)業(yè)，既傳承傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)文明，又承接現(xiàn)代科技文明，把傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)人與自然和諧發(fā)展的節(jié)約理念與現(xiàn)代科技有機(jī)結(jié)合，“接二連三”把農(nóng)業(yè)變?yōu)榭鞓犯咝У漠a(chǎn)業(yè)、把農(nóng)村變?yōu)槊利惡椭C的家園、把農(nóng)民變?yōu)楦辉６凶饑?yán)的群體，一方面讓人們有個(gè)溫馨舒適的工作生活環(huán)境，使人“身心快樂”地工作生活。另一方面讓游客“觀景可覺自然之親，悟理可感天地之靈”。在農(nóng)耕文化的寧靜中，“洞觀滄桑世事，回望人生行止的衷樂得失”。在身心陶醉的觀賞中，進(jìn)一步認(rèn)識(shí)和擺正“天地人三大關(guān)系”。發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，是農(nóng)民增收的內(nèi)在因子。升級(jí)后的創(chuàng)意型、觀光型休閑農(nóng)業(yè)，以科技為手段，將文化等創(chuàng)意元素巧妙地融入休閑農(nóng)業(yè)中，不僅有效地延長了產(chǎn)業(yè)鏈，還大幅提升農(nóng)產(chǎn)品附加值，能更好地實(shí)現(xiàn)“生態(tài)經(jīng)濟(jì)共贏、人文景觀相融、城鄉(xiāng)良性互動(dòng)”。存在的問題認(rèn)識(shí)含糊、概念混亂。鄉(xiāng)村旅游方興未艾，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)升級(jí)與旅游業(yè)相結(jié)合辟出道路。目前人們對(duì)休閑農(nóng)業(yè)的認(rèn)識(shí)還不很清晰，將休閑農(nóng)業(yè)等同于農(nóng)業(yè)旅游，甚至片面地理解為農(nóng)業(yè)觀光旅游，停留在為城里人消困解乏層面，景區(qū)多以單純的農(nóng)業(yè)觀光為主，形式上表現(xiàn)為吃農(nóng)家菜之類的低層次，且“千人一面”缺少特色，不能真正體現(xiàn)農(nóng)業(yè)文明的各個(gè)層面和內(nèi)涵，農(nóng)業(yè)多功能效應(yīng)依然無法發(fā)揮出來，通過發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)來促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化升級(jí)的目標(biāo)遠(yuǎn)沒達(dá)到。更有把路走偏的，借發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，惡意搶奪農(nóng)民有限的資源，或進(jìn)行非法交易活動(dòng)，收益主體不是農(nóng)民。要清楚，休閑農(nóng)業(yè)的“重頭”，是農(nóng)業(yè)而不是休閑，“休閑”只是為農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)聯(lián)手提供一條路徑；休閑農(nóng)業(yè)的“重效”，是增加農(nóng)民收入，而不只是為城里人提供一個(gè)休閑去處。規(guī)模小、品牌意識(shí)淡薄。各地休閑農(nóng)業(yè)蓬勃發(fā)展的同時(shí)，各自為戰(zhàn)的現(xiàn)象相當(dāng)突出。與其他景區(qū)和自然資源結(jié)合程度不夠，資源與資金沒有形成有效合力。鄉(xiāng)村旅游普遍存在規(guī)模小、品牌意識(shí)淡薄的現(xiàn)象。片面強(qiáng)調(diào)對(duì)自然資源的開發(fā)，忽視鄉(xiāng)土文化、鄉(xiāng)村民俗等文化內(nèi)涵開發(fā)利用，忽視對(duì)農(nóng)村其他資源的開發(fā)和利用。缺乏策劃沒能長遠(yuǎn)規(guī)劃。資金相對(duì)緊缺，沒有很好地對(duì)當(dāng)?shù)氐母鞣N資源進(jìn)行必要的考察論證，沒能從長計(jì)議作出科學(xué)規(guī)劃，匆忙上馬，只重規(guī)模，不講質(zhì)量，粗制濫造，項(xiàng)目存在較大的盲目性，甚至所謂的開發(fā)本身就是一種破壞。景點(diǎn)人工痕跡明顯，照搬城市樣式，建樓堂館所，不能體現(xiàn)農(nóng)村特點(diǎn)。人才匱乏粗放低效。從業(yè)人員缺乏系統(tǒng)有效的培訓(xùn)，素質(zhì)普遍有待提高；經(jīng)管人員相對(duì)較少，能力不足，開發(fā)、研究和管理，都處于較低層次，粗放經(jīng)營，重規(guī)模輕質(zhì)量、重引進(jìn)輕管理、高投入低收入，低級(jí)循環(huán)不能把“優(yōu)勢(shì)”變?yōu)椤疤厣钡霓r(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，嚴(yán)重制約了中國鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展。雷同多、特色少。目前休閑農(nóng)業(yè)中的旅游產(chǎn)品，對(duì)鄉(xiāng)村文化傳統(tǒng)和民風(fēng)民俗資源的開發(fā)重視不夠，過分地依賴農(nóng)業(yè)資源，缺乏文化內(nèi)涵，因地制宜，地域特色文化不突出。各地雷同多，缺少特色產(chǎn)品，整體接待水平偏低，配套設(shè)施不完善等現(xiàn)象普遍存在。振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)有限。由于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，休閑農(nóng)業(yè)較為成功的多在大、中城市附近，大面積振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的作用，還難于達(dá)到。幾點(diǎn)建議研究出臺(tái)具體政策及相關(guān)扶持措施，促使休閑農(nóng)業(yè)健康發(fā)展。加大財(cái)政扶持力度。要逐步建立和完善“政府扶持、業(yè)主為主、社會(huì)參與”的休閑觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展機(jī)制。加強(qiáng)金融信貸支持。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)為休閑觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展提供信貸支持，簡化審批手續(xù)，適當(dāng)擴(kuò)大擔(dān)保物范圍，滿足鄉(xiāng)村休閑觀光旅游業(yè)發(fā)展過程中的融資需求。引導(dǎo)扶持村莊經(jīng)濟(jì)發(fā)展，把“優(yōu)勢(shì)”變?yōu)椤疤厣?。我國?jīng)濟(jì)發(fā)展的短板是農(nóng)村相對(duì)貧窮。村莊經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，縣域經(jīng)濟(jì)就有堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的短板就能補(bǔ)齊。村莊經(jīng)濟(jì)，尤如縣域經(jīng)濟(jì)在國家經(jīng)濟(jì)中的地位，是縣域經(jīng)濟(jì)的細(xì)胞。我國許多鄉(xiāng)村古鎮(zhèn)，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游類的第三產(chǎn)業(yè)，如歷史名居、田園觀光、特色種養(yǎng)體驗(yàn)、風(fēng)情考察、手工藝制作欣賞等，具有得天獨(dú)厚的條件。發(fā)展的同時(shí)，要特別注意保護(hù)和合理利用那些不可再造的自然遺產(chǎn)資源。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)村間不同的比較優(yōu)勢(shì)和傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，并轉(zhuǎn)變?yōu)樘厣a(chǎn)業(yè)。動(dòng)員各方力量協(xié)助鄉(xiāng)村做好長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃，以利自然社會(huì)和人類經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)和諧發(fā)展。發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，是在現(xiàn)有農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上，提升與再造小農(nóng)經(jīng)濟(jì)，為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系開辟通道。這樣的路徑選擇，有利于農(nóng)村各種資源合理有效利用，有利于農(nóng)民收入較快提高，有利于把分散的農(nóng)民組織起來，有利于鞏固和壯大集體經(jīng)濟(jì)，有利于人與自然和諧相處，有利于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，很可能成為我國破解三農(nóng)問題的突破口。