【正文】 造；產(chǎn)權不屬于專營單位的，鼓勵專營單位出資改造，與老舊小區(qū)改造同步設計、同步實施。改造后的專營設施產(chǎn)權移交給專營單位，并由專營單位負責維護管理。（三）居民出資。積極引導居民通過住宅專項維修資金、小區(qū)公共收益、捐資、捐物、小區(qū)內(nèi)公共停車和廣告等收益，依法經(jīng)業(yè)主委員會同意，用于小區(qū)改造和改造后的長效管理。老舊小區(qū)建筑加裝電梯,引導居民按規(guī)定程序和要求申請?zhí)崛∽》抗e金。（四）其他社會資本。吸引社會資本（養(yǎng)老幼托、醫(yī)療衛(wèi)生、智能停車、無人超市、快遞驛站）參與社區(qū)服務設施改造建設和運營等。五、組織實施（一）項目準備。各鎮(zhèn)（辦）對轄區(qū)內(nèi)當年存在改造需求且符合政策要求的老舊小區(qū)組織調(diào)查摸底，掌握問題，了解改造需求和重點，制訂初步改造方案及預算，同步制定資金籌集方案以及物業(yè)長效管理方案等，由區(qū)住建局負責核實匯總，每年10月底前向區(qū)政府提報明年老舊小區(qū)改造計劃，區(qū)政府審核通過后，各鎮(zhèn)（辦）按照“一小區(qū)一策”的原則，科學確定整治改造小區(qū)具體實施方案。（二）工程實施。各鎮(zhèn)（辦）負責辦理工程立項、招投標等相關手續(xù)并組織實施，根據(jù)任務量和進度要求、難易程度，科學拆分項目包，整體推進。（三）工程驗收。老舊小區(qū)整治改造完成后，各鎮(zhèn)（辦）組織社區(qū)居委會、有關單位、居民代表對小區(qū)進行驗收。驗收通過后，及時完成竣工財務決算，做好竣工項目的資料整理、移交歸檔工作。六、保障措施（一）加強組織領導。為確保老舊小區(qū)整治改造工作有序推進并取得成效，以XX區(qū)棚戶區(qū)、老舊小區(qū)、舊村改造領導小組為督導協(xié)調(diào)機構，區(qū)主要領導任組長，區(qū)分管領導任副組長，辦公室設在區(qū)住建局，主要負責老舊小區(qū)整治改造工作的綜合協(xié)調(diào)、調(diào)度督導等日常工作。（二）加強部門合作。區(qū)住建局負責牽頭實施老舊小區(qū)整治改造工作，負責與上級主管部門、區(qū)直部門對接，爭取上級獎補資金，負責對老舊小區(qū)改造項目進行全過程質量和安全監(jiān)督工作，負責老舊小區(qū)改造項目的驗收監(jiān)督工作。區(qū)發(fā)改局負責爭取國家、省老舊小區(qū)改造等保障性安居工程配套基礎設施建設預算內(nèi)資金，負責老舊小區(qū)改造工程的立項審批工作，指導鎮(zhèn)（辦）做好老舊小區(qū)改造項目專項債券發(fā)行工作。XX公安分局負責指導監(jiān)控設施設計、施工及驗收，確保監(jiān)控設施接入公安監(jiān)控平臺，負責維護老舊小區(qū)改造期間治安秩序。區(qū)民政局協(xié)助做好老舊小區(qū)改造民意征求和群眾參與等工作，負責對社區(qū)服務中心用房交付后的使用實施監(jiān)督管理。區(qū)消防救援大隊負責指導消防設施、器材改造和排除消防隱患。區(qū)財政局負責統(tǒng)籌安排老舊小區(qū)改造資金,做好上級獎補資金撥付和使用的監(jiān)督管理。區(qū)審計局負責對整治改造資金的審計和監(jiān)督工作。市自然資源局XX分局負責辦理老舊小區(qū)改造工作中新建、改擴建公共服務和社會服務設施等的規(guī)劃、土地、不動產(chǎn)登記手續(xù)。區(qū)水利局負責牽頭，協(xié)調(diào)、指導市自來水公司配合做好自來水管線改造。區(qū)工信局負責協(xié)調(diào)電信、移動、聯(lián)通、有線電視等企業(yè)支持和配合做好通信管線等改造及落地工作。區(qū)行政審批局負責優(yōu)化老舊小區(qū)改造手續(xù)辦理流程,提高審批效率。區(qū)綜合行政執(zhí)法局負責協(xié)調(diào)、指導拆除違法違章建(構)筑物。XX供電中心負責配合做好強電落地等改造工作。區(qū)住房保障中心負責出臺相關物業(yè)管理辦法，建立健全物業(yè)管理機制，落實老舊小區(qū)改造后的物業(yè)長效管理工作。區(qū)紀委監(jiān)委嚴肅查處在城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作中不作為、亂作為、慢作為、假作為等形式主義、官僚主義問題以及其他違紀違規(guī)的問題。各鎮(zhèn)（辦）負責辦理工程立項、環(huán)評、招投標等相關手續(xù)并組織實施，負責拆除違法建（構）筑物，做好政策宣傳，居民信訪，具體組織實施老舊小區(qū)改造工作，負責改造后小區(qū)的交接和管理工作，負責物業(yè)引進的相關工作；其他有關部門按照各自職責，做好相關工作。（三）落實長效管理。推行社區(qū)黨組織領導下的社區(qū)居委會、業(yè)主委員會、物業(yè)服務企業(yè)共商事務、協(xié)調(diào)互通的管理模式；建立分類施策的老舊小區(qū)物業(yè)管理模式。老舊小區(qū)改造完成后，政府簡易物業(yè)退出。（四）加強監(jiān)督考核。區(qū)政府與各鎮(zhèn)（辦）簽訂整治改造目標責任書，有關工作情況納入政績考核。邀請各級人大代表、政協(xié)委員、社會各界市民群眾，參與對老舊小區(qū)改造工作的監(jiān)督。（五）加大宣傳力度。通過各類新聞媒體大力宣傳老舊小區(qū)整治改造工作的重要意義和有關政策，引導社會各界和廣大居民積極參與，為老舊小區(qū)整治改造營造良好的輿論氛圍。本方案自印發(fā)之日起施行,有效期至2023年7月27日。第五篇：2139+ 2020年老舊小區(qū)水電改造工作方案2139+2020年老舊小區(qū)水電改造工作方案一、指導思想全面貫徹落實黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入落實習近平總書記視察x重要講話精神，堅持以人民為中心，按照“建管結合、居民參與、業(yè)主自愿”的原則，健全完善老舊小區(qū)水、電配套設施，補齊短板，優(yōu)化功能，提升環(huán)境，解決好群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的問題，實現(xiàn)自治、法治、德治，打造共建共治共享的治理格局，不斷增強居民的獲得感、幸福感和安全感。二、改造范圍和內(nèi)容城區(qū)范圍內(nèi)的建成年代較早、未進行水改或電改的老舊小區(qū)。建立市、區(qū)、街道三級聯(lián)動工作體系，成立改造工作領導小組，統(tǒng)籌市區(qū)老舊小區(qū)改造工作。按照“一戶一表、計量出戶、抄收到戶”的要求，完成老舊小區(qū)水電改造并建立長效管理機制。三、工作原則（一）堅持建管結合的原則。在完善小區(qū)改造的同時，社區(qū)應加大力度宣傳，組建小區(qū)業(yè)主委員會，健全物業(yè)管理工作機制，實現(xiàn)建管并舉。堅持先成立業(yè)主委員會，再改造的原則。（二）堅持居民參與的原則。在改造和后期物業(yè)管理中，爭取居民共同參與，確保居民的知情權、參與權、選擇權、監(jiān)督權，明確居民共同管理小區(qū)的義務和職責，充分體現(xiàn)居民共建共享。（三）堅持業(yè)主自愿的原則。遵循“積極、穩(wěn)妥、規(guī)范、有序”的思路，充分尊重業(yè)主意愿，在業(yè)主同意承擔相應責任和費用的前提下實施改造。四、目標任務依據(jù)“建管結合、居民參與、業(yè)主自愿”的原則，在全面調(diào)查摸底的基礎上，計劃通過x年時間，對符合改造要求且條件成熟的小區(qū)，采取“成熟一個改造一個”的方式，試點推進，積極推廣，逐步落實。xxxx年首批完成x個試點小區(qū)的改造任務，總結試點經(jīng)驗，完善制度規(guī)范，為后續(xù)改造工作提供可復制、可操作的經(jīng)驗和做法。五、組織實施(一)完善組織體系實行“市級統(tǒng)一領導、市直部門聯(lián)動、區(qū)級全力推進、街道積極參與”的工作機制，堅持市政府的領導，積極爭取市直相關部門的大力支持，區(qū)政府具體負責組織實施，市、區(qū)合力推進。按照市政府專題會議精神，建立市區(qū)老舊小區(qū)改造聯(lián)席會議制度，聯(lián)席會議由市房管局牽頭組織，市住建委、市經(jīng)信局、市供電公司、市自來水公司和黃州區(qū)等單位參加，不定期召開；建立市區(qū)老舊小區(qū)改造工作協(xié)調(diào)機制，負責解決老舊小區(qū)綜合整治工作中遇到的重點難點問題，推動項目順利實施。區(qū)政府成立城區(qū)老舊小區(qū)水電改造工作領導小組，由區(qū)長任組長，分管副區(qū)長任副組長，成員由區(qū)政府辦、發(fā)改局、財政局、住建局、物管局、x街道、x街道、x街道、x街道等單位主要負責人組成，改造工作領導小組辦公室設在區(qū)住建局。各街道辦事處成立相應的改造工作專班。(二)健全治理體系各街道辦事處要完善政府主導、居民自治、社會協(xié)同的小區(qū)治理體系，建立健全街道和社區(qū)黨組織領導下的社區(qū)居委會、業(yè)主委員會和物業(yè)服務企業(yè)聯(lián)動服務機制，鼓勵引導黨員干部參與小區(qū)事務管理，推薦黨員干部充實業(yè)主委員會力量，將物業(yè)服務企業(yè)優(yōu)秀員工發(fā)展為黨員，要求具備條件的物業(yè)服務企業(yè)成立黨支部。充分發(fā)揮業(yè)主委員會等組織和物業(yè)服務企業(yè)的作用，鼓勵其全程參與老舊小區(qū)水電改造，在街道辦事處的組織下協(xié)助做好入戶調(diào)查、了解民意、宣傳動員等工作。（三）編制實施計劃各街道辦事處要對轄區(qū)內(nèi)的老舊小區(qū)開展全面排查，摸清情況，建立臺賬，結合小區(qū)實際和居民意愿，確定改造對象，并在此基礎上編制改造行動計劃，報送城區(qū)老舊小區(qū)水電改造工作專班辦公室。區(qū)物管局負責匯總編制城區(qū)改造計劃，并負責組織實施，可根據(jù)實際情況進行動態(tài)調(diào)整。(四)具體組織實施水電改造必須嚴格按照國家有關標準建設，認真做好方案制定、成本核算、投資評審、上報審批、組織實施、驗收移交六個環(huán)節(jié)。市供電公司、市自來水公司制定完善水、電改造方案、編制預算；區(qū)財政局對老舊小區(qū)水電改造預算進行投評、審計，合理控制成本；街道辦事處作為責任主體嚴格落實方案、做好前期準備、統(tǒng)籌組織等工作；區(qū)住建局（區(qū)物管局）切實履行市房管局下放的xx項職能，快速落實房屋專項維修資金下放事宜，負責改造工作的牽頭實施；對具體改造小區(qū)，要聘請有資質的監(jiān)理單位，加強工程全過程管理，做到工程質量、安全、工期相統(tǒng)一。(五)驗收及移交對已完成水電改造的老舊小區(qū)，由市住建委、市經(jīng)信委組織相關單位按照有關規(guī)定和“一戶一表、計量出戶、抄收到戶”的標準開展驗收，確保收費到戶、服務到戶。驗收合格后，由街道辦事處同x供電公司、市自來水公司辦理移交手續(xù)，將小區(qū)內(nèi)供水、供電等專業(yè)管線移交x供電公司、市自來水公司管理維護。六、實施保障(一)強化宣傳動員各街道辦事處和區(qū)直相關單位要深入總結老舊小區(qū)水電改造的成效，大力宣傳水電改造的重大意義，認真聽取群眾意見建議，動員廣大居民主動配合和積極參與，引導群眾參與決策、參與監(jiān)督，共同維護改造成果，努力營造良好社會氛圍。(二)加大資金支持按照市政府專題會議紀要精神，老舊小區(qū)水電改造僅收取成本費，由x供電公司、市自來水公司測算成本后，經(jīng)財政部門投評確定成本價格。改造費用由業(yè)主自籌資金一部分，社會籌集一部分，市、區(qū)兩級財政適當補貼一部分。(三)加強監(jiān)督檢查老舊小區(qū)改造工作專班將加強對改造工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導督辦。各街道辦事處要保障質量安全、資金安全，切實把老舊小區(qū)水電改造項目打造成為安全工程、放心工程、暖心工程。