【正文】 服務(wù)意識。強化宣傳，自覺接受上級的監(jiān)督。在自身做好宣傳的同時，該局積極與新聞媒體聯(lián)系，7月底至8月初,《巴彥淖爾日報》、巴彥淖爾電臺、電視臺陸續(xù)對市國土資源局創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況進(jìn)行了采訪和報道。8月初，該局的農(nóng)墾分局開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況和取得的成效接受了自治區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)活動巡視組的檢查，并受到了好評。注重結(jié)合增實效開展活動以來，國土系統(tǒng)各單位細(xì)化活動方案，創(chuàng)新活動載體。各級黨組織和廣大黨員干部，不斷解放思想，銳意創(chuàng)新，恪盡職守，攻堅克難，努力適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求，在加強國土資源調(diào)控引導(dǎo)、治理整頓國土資源開發(fā)秩序、促進(jìn)國土資源節(jié)約集約利用、保障經(jīng)濟社會發(fā)展和服務(wù)群眾方面做了大量的工作，取得了明顯成效。業(yè)務(wù)工作穩(wěn)步推進(jìn)。一是土地管理工作方面。耕地保護(hù)和土地整理工作持續(xù)推進(jìn)，到目前完全實現(xiàn)了建設(shè)占用耕地“先補后占”的要求。全市第二次土地調(diào)查各項工作有序進(jìn)行，農(nóng)村土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫建設(shè)已全部完成，準(zhǔn)備迎接自治區(qū)驗收。今年已發(fā)放集體建設(shè)用地使用權(quán)發(fā)證516宗，農(nóng)村宅基地發(fā)證2583宗。截至目前，全市國有土地使用權(quán)累計發(fā)證率達(dá)94%，%。經(jīng)過多方努力，完成了歷史遺留的太陽廟農(nóng)場的確權(quán)發(fā)證工作。土地市場動態(tài)監(jiān)測監(jiān)管系統(tǒng)全面運行，定期或不定期開展土地供應(yīng)和開發(fā)利用情況評價和分析，為土地宏觀調(diào)控經(jīng)濟提供決策依據(jù)。積極為中央、自治區(qū)和我市重點項目以及符合產(chǎn)業(yè)政策、供地政策的用地項目做好審查報批工作，共受理各類建設(shè)用地報件52宗，面積800多公頃，其中占用的耕地實現(xiàn)了“占補平衡”。土地收儲工作穩(wěn)步推進(jìn)。加快了城市建設(shè)用地增加和農(nóng)村建設(shè)用地減少相掛鉤試點工作的進(jìn)度。按照市政府的統(tǒng)一安排，積極開展土地征收工作。認(rèn)真開展國土規(guī)劃修編工作。市本級新一輪土地利用總體規(guī)劃已通過自治區(qū)人民政府審批并公布實施；完成了7個旗縣區(qū)級土地利用總體規(guī)劃大綱的審查論證，已上報自治區(qū)國土資源廳；市本級新一輪礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃已上報自治區(qū)國土資源廳待審批；完成了全市7個旗縣區(qū)基礎(chǔ)測繪中長期規(guī)劃和測繪事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃的審查論證工作，待當(dāng)?shù)厝嗣裾畬徟?。二是礦政管理工作方面。今年該局首批經(jīng)專家論證確定的5個地質(zhì)礦產(chǎn)勘查項目，自治區(qū)國土資源廳、財政廳正在下達(dá)項目計劃和撥付預(yù)算資金；正在積極申報礦山地質(zhì)環(huán)境治理項目7項、地質(zhì)遺跡保護(hù)項目3項。全市累計65戶礦山企業(yè)存繳礦山地質(zhì)環(huán)境治理保證金4400萬元，今年有14戶存繳保證金1405萬元。按照全市資源整合的實施方案，目前完成了3個整裝勘查區(qū)的整合任務(wù)。認(rèn)真開展在期勘查證和采礦證的年檢工作；嚴(yán)格審核新設(shè)礦權(quán)，做到了資料齊全、程序合法；順利完成并通過自治區(qū)驗收677個礦業(yè)權(quán)的實地核查工作，119個礦業(yè)權(quán)的資源利用現(xiàn)狀調(diào)查全部通過了自治區(qū)評審驗收。三是國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作。不斷加大違法案件查處力度，截至目前，全市共發(fā)現(xiàn)國土資源違法案件131件，立案125件，%，結(jié)案127件，%。嚴(yán)格開展2009土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，監(jiān)測時段內(nèi)違法案件9宗，已全部立案并結(jié)案，對相關(guān)責(zé)任人提出行政處分建議5人，處分4人。監(jiān)測時段外共30宗違法用地，已全部立案，結(jié)案28起，結(jié)案率93%。全國嚴(yán)肅查處“未報即用”違法用地專項行動中，我市共清查出“未報即用”違法用地10宗，已全部結(jié)案，結(jié)案率100%，有效地維護(hù)了全市的土地管理秩序。四是為了有效化解信訪矛盾，維護(hù)社會穩(wěn)定，結(jié)合開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，市國土資源局抽調(diào)了6名干部參加了全市推進(jìn)社會矛盾化解工作專項行動。本著信訪無小事的原則，切實做到信訪事項“件件有落實，事事有人問”，信訪工作取得了一定成效。截至目前，共接待來訪群眾300余人次，受理信訪案件42件，已辦結(jié)32件。黨組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)效果明顯。開展活動以來，市國土資源局進(jìn)一步修訂了機關(guān)黨建各項制度，完善了學(xué)習(xí)、考評機制。通過選舉，進(jìn)一步配齊、加強了機關(guān)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，市局機關(guān)黨委書記由局黨組書記兼任，各單位黨支部書記由黨員行政一把手兼任。目前，各級黨組織班子成員都是本單位作風(fēng)正、業(yè)務(wù)精的骨干人員，黨建工作和業(yè)務(wù)工作實現(xiàn)了同安排、同部署、同考核。在局黨組的高度重視和支持下，全系統(tǒng)兩級黨組織堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞全市經(jīng)濟社會建設(shè)和部門中心工作全面加強和推進(jìn)黨的建設(shè)?；鶎狱h組織通過組織開展文體活動、集中力量辦大事、開展結(jié)對幫扶等方式，起到了凝聚人心、鼓舞工作熱情的作用，通過解決工作中的疑難問題、獻(xiàn)愛心活動和組織黨員講奉獻(xiàn)、比干勁，機關(guān)黨建工作呈現(xiàn)出蓬勃向上的發(fā)展態(tài)勢，各級黨組織的戰(zhàn)斗力明顯增強，機關(guān)黨組織的凝聚力和威信進(jìn)一步得到了提升。通過開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，黨員的身份進(jìn)一步凸顯出來，求真務(wù)實的多了，廣大黨員的精神面貌、思想境界和工作作風(fēng)產(chǎn)生了明顯的變化，全系統(tǒng)60%以上、市局機關(guān)85%以上的工作人員都是共產(chǎn)黨員，全系統(tǒng)關(guān)鍵崗位和骨干力量基本都是共產(chǎn)黨員，在黨員的帶動下，全系統(tǒng)形成了和諧奮進(jìn)的良好氛圍。機關(guān)作風(fēng)建設(shè)取得明顯成效。一是干部隊伍精神狀態(tài)良好。目前機關(guān)干部職工待遇比較低，工作任務(wù)大,但全體黨員干部能夠正確看待當(dāng)前面臨的實際困難，做到顧全大局、不講條件，多做工作，不計報酬。干部依法行政的觀念和意識明顯增強，依法行政的水平逐步提高，干部隊伍的素質(zhì)得到明顯提高，體現(xiàn)出了良好的思想政治素質(zhì)和積極向上的精神風(fēng)貌。二是求真務(wù)實作風(fēng)明顯增強。各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員和環(huán)節(jié)干部對本單位和各自的工作情況、職能特點及存在的主要問題，能夠做到心中有數(shù)，思路清晰、措施有力、有效落實。三是廣大黨員干部廉潔自律意識大幅提高。各單位領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員干部能夠認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，基本杜絕了“吃、拿、卡、要”歪風(fēng)和“生、冷、頂、硬”等衙門作風(fēng)。與此同時，局機關(guān)和各單位大興求真務(wù)實和開拓創(chuàng)新之風(fēng)，黨員的服務(wù)意識、責(zé)任意識、宗旨意識和廉潔自律意識大幅提高。