【正文】 對他們予以關(guān)愛已是刻不容緩?！傲羰貎和奔彝ソ逃嬖诘闹饕獑栴}；留守兒童沒有父母長期陪在身邊教育著，隨著祖父母生活，但老一輩的對于孩子過于溺愛導致孩子也就沒有一種約束力。對事想干就干，不想任何的結(jié)果，只要自己開心就行。不聽任何的告誡，所以現(xiàn)在的孩子叛逆心理就會比較強。并且隨著祖父母生活會導致孩子的生活自理能力下降，因為存在著依賴。多數(shù)留守兒童在學習上缺乏信心和興趣，因為心理覺得親情缺失；“留守兒童”對家庭教育的認識和需求；農(nóng)村留守兒童并不知道什么是家庭教育，他們認為只要按照老師的要求把家庭作業(yè)完成了就可以，完成作業(yè)之后就什么事都沒有了，可以盡情的玩耍。盡管照顧留守兒童的人們做出極大地努力，希望讓孩子們滿意。但是大多數(shù)孩子還是希望得到親情的滋潤的，另外孩子們還有極大地物質(zhì)欲望。農(nóng)村“留守兒童”監(jiān)護人撫養(yǎng)孩子面臨的困難和問題及對家庭教育的主要需求；留守兒童的監(jiān)護人對于生活物質(zhì)的追求欲望是讓他們離開孩子的主要原因，他們只考慮到給孩子更好的生活，卻不知道教育才是改變孩子最好的辦法。不知道在孩子的心中，父母陪在身邊才是他們最開心的事，給予他們關(guān)懷才是好的。但是對于現(xiàn)在社會的發(fā)展，農(nóng)村家庭沒有什么好的收入，并不能改善物質(zhì)上的生活，所以才會選擇去城市發(fā)展；其實社會的發(fā)展是監(jiān)護人面臨的最大困難；當今中國的監(jiān)護人多數(shù)沒有科學的教育被監(jiān)護人的理念，比如：沒有把孩子當公民（人）看，隨意剝奪被監(jiān)護人的權(quán)益（管理過寬、過嚴），不懂得孩子的心理，進而不能服從教育規(guī)律等；主要原因是歷史文化造成的觀念及應(yīng)試教育制度。家庭教育的主要需求：表面看是教育部門全部負起對孩子的責任，監(jiān)護人最需要；事實上是家庭教育管品德、意志、興趣愛好等，學校管交往、文化知識等，各部分有其職責和作用范圍。改革基礎(chǔ)教育還需要從上面動手?！傲羰貎和标P(guān)愛與服務(wù)體系建設(shè)主要做法與經(jīng)驗專家認為，應(yīng)對和解決當前我國留守兒童中存在的種種問題，需要學校、家庭和社會等方方面面力量的參與，人口計生部門應(yīng)當從建設(shè)社會主義新農(nóng)村的大局出發(fā)，在為留守兒童構(gòu)建健康網(wǎng)絡(luò)中發(fā)揮主導作用。人口計生部門有主導這項工作的先天優(yōu)勢。由于我國人口計生工作的特殊性，３０多年來，人口計生部門已經(jīng)探索了一系列有利于維護國家利益和人民群眾現(xiàn)實利益的工作方式，逐步走上了管理和服務(wù)并重、寓管理于服務(wù)之中的道路，形成了一個完整的、遍及城鄉(xiāng)的人口和計劃生育管理與服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。這個網(wǎng)絡(luò)在農(nóng)村社會公共事務(wù)的管理與服務(wù)中發(fā)揮著重要作用，并且具備政治、組織、群眾和信息四大優(yōu)勢。在此基礎(chǔ)上，我國計劃生育工作的拓展能力也十分強，從上世紀８０年代起我國相繼開展的計劃生育“三結(jié)合”、全國農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度和西部地區(qū)“少生快富”工程試點，以及成功參與抗擊“非典”等行動，都證明這個網(wǎng)絡(luò)如果能夠得到更多的關(guān)注、支持和嫁接、利用，就能產(chǎn)生巨大的裂變效應(yīng)，為我國的社會管理和公共服務(wù)做出積極貢獻。開展關(guān)愛農(nóng)村留守兒童工作，為他們構(gòu)建安全、健康網(wǎng)絡(luò)，也應(yīng)當成為計生部門今后工作的一大重點。在以人口計生部門為主的基礎(chǔ)上，教育、共青團、公安等部門和農(nóng)村基層組織也應(yīng)當參與到關(guān)愛留守兒童的工作中來。要從今天的農(nóng)村留守兒童就是明天的建設(shè)者，其健康成長不僅關(guān)系到個體發(fā)展，也關(guān)系到整個社會的長遠發(fā)展的角度出發(fā)，把農(nóng)村留守兒童問題放在整個社會發(fā)展大環(huán)境、大背景下進行全面、綜合的考察、思考。專家還建議，中央應(yīng)當組織專家、學者、有關(guān)部門專門研究留守兒童問題，并納入人口戰(zhàn)略研究課題之一；地方應(yīng)將當?shù)亓羰貎和ぷ骷{入政府新農(nóng)村建設(shè)和公共管理項目支持內(nèi)容之一，納入總體規(guī)劃之中統(tǒng)籌考慮。在為留守兒童構(gòu)建安全、健康體系上，各基層組織應(yīng)當根據(jù)當?shù)貙嶋H開展形式多樣的工作。如建立留守兒童檔案，建立農(nóng)村留守兒童情況跟蹤體系，分別以學校和村級組織為中心，對留守兒童實施特殊關(guān)愛。鑒于留守兒童中部分人生活貧困的特點，有條件的地方應(yīng)當設(shè)立愛心基金，對留守兒童進行必要的扶持。鑒于留守兒童監(jiān)護人生產(chǎn)、生活壓力大等特點，還建立生產(chǎn)和生活互助小組，幫助監(jiān)護人減輕勞動負擔的壓力，使監(jiān)護人有更好的心情和更多的精力去照顧與留守兒童的生活起居和學習。通過加強輿論宣傳，使更多人了解到關(guān)注留守兒童的意義，從而使全社會都加入到這項工作中來。構(gòu)建“留守兒童”關(guān)愛與服務(wù)體系的主要思路與建議，爭取留守兒童工作政策保障。，為留守兒童提供情感撫慰。，為留守兒童解決實際困難。，保障留守兒童合法權(quán)益。，提高留守兒童家長的家庭教育質(zhì)量。建議：強化政府統(tǒng)籌，構(gòu)建組織管理網(wǎng)絡(luò)。發(fā)揮政府主導的作用，積極發(fā)展全日制寄宿制學校，建立由縣、鄉(xiāng)、村和社區(qū)組成關(guān)愛農(nóng)村留守兒童工作協(xié)調(diào)小組，建章立制，研究解決農(nóng)村留守兒童問題。例如：對家庭比較困難的學生，連作業(yè)本費都予以免除；對于住校的學生，政府應(yīng)給予每人每天生活費的補助，以保證農(nóng)村學齡兒童能得到基本的生活保障，不至于失學。加強部門合作，構(gòu)建職能保護網(wǎng)絡(luò)。調(diào)動全社會力量。同時充分發(fā)揮職能部門的重要作用，整合資源，形成合力，在涉及教育教學、扶貧助困、公共衛(wèi)生、法制宣傳、預防犯罪、權(quán)益保護等諸多領(lǐng)域，扎實地開展工作，逐步形成政府領(lǐng)導，各職能部門各負其責，家庭、學校、社會密切配合的留守兒童教育管理體系。發(fā)揮基層組織作用，構(gòu)建社會呵護網(wǎng)絡(luò)。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）委會應(yīng)做好農(nóng)村留守兒童檔案的建設(shè)工作，全面掌握留守兒童的有關(guān)信息情況，針對各類留守兒童的具體情況采取有效措施，切合實際地解決農(nóng)村留守兒童的生活、學習、教育問題。二是建立志愿者服務(wù)工作機制。在有條件的地方建立社區(qū)幫扶中心，倡導和組織有愛心的代理家長志愿者到留守兒童家里了解情況幫助他們解決實際問題。對于那些生活較困難和問題突出的留守兒童要特別關(guān)注，可以實施“一對一”的特別關(guān)懷，組織他們開展有益的集體活動，培養(yǎng)他們的集體主義精神和良好的行為習慣。例如：在留守兒童比較集中的學校建立留守兒童之家和愛心書屋，豐富留守兒童的課余文化生活。完善學校教育，構(gòu)建學校監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。一是學校要建立健全關(guān)農(nóng)村愛留守兒童（學生）的制度，建立留守學生檔案。二是學校要建立心理輔導制度。要充分利用當?shù)赜行зY源，加大對留守學生的心理教育。三是積極倡導社會各屆愛心人士結(jié)對學校建立留守兒童活動之家，建立關(guān)愛留守兒童圖書室，通過豐富的課余文化生活，吸引留守兒童參加文明健康的活動，積極鼓勵企業(yè)家們以經(jīng)濟幫扶為主導的關(guān)愛行動。四是辦好家長學校。教育行政部門、學校、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、關(guān)工委、婦聯(lián)、團委等相關(guān)部門應(yīng)當加強合作與協(xié)作，傾力辦好家長學校，定期與外出打工的父母、代養(yǎng)人聯(lián)系溝通，交換意見。解決“留守兒童”問題關(guān)鍵是要發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟，就地消化或就近轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力，增加農(nóng)村就業(yè)機會，使部分農(nóng)民能在本鄉(xiāng)或本縣打工，縮短務(wù)工農(nóng)民回家周期，從根本上解決農(nóng)村留守兒童問題。