【正文】 臨網(wǎng)上欺詐的危險(xiǎn)，害怕自己的信用卡號(hào)碼被盜用，擔(dān)心個(gè)人隱私被泄露。而企業(yè)與企業(yè)之間安全資金結(jié)算更有很長(zhǎng)的一段路要走。因此，建立一個(gè)安全的交易環(huán)境將是網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷亟待解決的問(wèn)題。信用安全問(wèn)題 我國(guó)的信用體系還不健全，假冒偽劣商品屢禁不止，坑蒙、欺詐時(shí)有發(fā)生，市場(chǎng)行為缺乏必要的自律和嚴(yán)厲的社會(huì)監(jiān)督。消費(fèi)者擔(dān)心將款匯出后得不到應(yīng)有的商品。企業(yè)擔(dān)心拿到的信用卡號(hào)碼是盜用的而收款出問(wèn)題。因此，要發(fā)展網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷，必須加速培育市場(chǎng)，創(chuàng)造比較成熟和規(guī)范的社會(huì)信用環(huán)境。這就需要建立并完善相應(yīng)的法律、法規(guī)、認(rèn)證制度。比如：電子合同、數(shù)字簽名的法律效力問(wèn)題，網(wǎng)上交易的經(jīng)濟(jì)糾紛問(wèn)題，計(jì)算機(jī)犯罪問(wèn)題，等等。而目前我國(guó)的《經(jīng)濟(jì)合同法》不承認(rèn)電子合同，《票據(jù)法》不承認(rèn)電子簽名，當(dāng)然更談不上保護(hù)。網(wǎng)上交易需要新的立法對(duì)消費(fèi)者權(quán)益和經(jīng)營(yíng)者權(quán)益進(jìn)行保護(hù)。我們應(yīng)吸收和借鑒國(guó)際上比較成熟的經(jīng)驗(yàn)，立法先行，防患于未然。目前網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷配送需求尚沒(méi)有達(dá)到物流企業(yè)所需的最低規(guī)?；\(yùn)作要求，加之互聯(lián)網(wǎng)的無(wú)邊界性特點(diǎn)導(dǎo)致了網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷客戶區(qū)域的分散與不確定性，少量的供給和過(guò)于分散的配送網(wǎng)絡(luò)，使物流企業(yè)無(wú)法分?jǐn)傒^高的固定成本而難以降低服務(wù)價(jià)格。顧客支付的除商品價(jià)格外，還需支付運(yùn)費(fèi)，這有可能使網(wǎng)上企業(yè)失去由于成本降低而帶來(lái)的價(jià)格優(yōu)勢(shì)，更不妙的是，顧客有可能需等很長(zhǎng)時(shí)間才能取到商品，網(wǎng)上購(gòu)物的方便性、快捷性無(wú)從體現(xiàn)。從企業(yè)管理層來(lái)看，大多數(shù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷的重要性還沒(méi)有認(rèn)識(shí)到，甚至不能正確理解什么是網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷，認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷就是網(wǎng)上銷售，而目睹網(wǎng)絡(luò)商店虧損累累的現(xiàn)象后，更失去了網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷的動(dòng)力。實(shí)際上，網(wǎng)上銷售是網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷發(fā)展到一定階段的結(jié)果，企業(yè)通過(guò)網(wǎng)上提升企業(yè)的品牌價(jià)值，加強(qiáng)與客戶之間的溝通，對(duì)外發(fā)布信息等都屬于網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷。從消費(fèi)者來(lái)看，很多人的消費(fèi)觀念和消費(fèi)習(xí)慣一時(shí)難以轉(zhuǎn)變。在傳統(tǒng)商業(yè)中，消費(fèi)者通過(guò)看、聞、摸等多種感覺(jué)來(lái)判斷與選擇商品。而在網(wǎng)上購(gòu)物，只提供了一種可能：看。不規(guī)范市場(chǎng)行為帶來(lái)的負(fù)面影響，使人們對(duì)網(wǎng)上購(gòu)物產(chǎn)生疑惑，對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量產(chǎn)生懷疑。另外，消費(fèi)者對(duì)上網(wǎng)購(gòu)物所持的態(tài)度也會(huì)因人而異，有些人認(rèn)為上網(wǎng)購(gòu)物是一種休閑，而仍有相當(dāng)一部分人覺(jué)得在網(wǎng)上購(gòu)物失去了上街閑逛購(gòu)物的樂(lè)趣。中國(guó)人的時(shí)間觀念尚沒(méi)有充分樹(shù)立，人們寧可多花錢、多跑路、多費(fèi)時(shí)間，也要“眼見(jiàn)為實(shí)”的心態(tài)，也會(huì)制約網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷活動(dòng)的發(fā)展。前不久的一次調(diào)查表明，有34%的被調(diào)查者已經(jīng)或?qū)⒁诰W(wǎng)上購(gòu)物；29%的被調(diào)查者是喜歡上網(wǎng)查詢商品信息，網(wǎng)下購(gòu)買；有15%的被調(diào)查者表示永遠(yuǎn)也不改變傳統(tǒng)購(gòu)物的方式。其余的人表示等到網(wǎng)上購(gòu)物環(huán)境徹底完善后再選擇網(wǎng)上購(gòu)買。網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷是交易方式的電子化，經(jīng)營(yíng)者與消費(fèi)者不直接見(jiàn)面，消費(fèi)者與商品沒(méi)有直接接觸，這將會(huì)引發(fā)一系列相應(yīng)的法律問(wèn)題。例如，購(gòu)買者得到的商品與選購(gòu)的商品不一致，網(wǎng)上欺詐、經(jīng)營(yíng)者被無(wú)理拒付、網(wǎng)絡(luò)交易的安全性受到黑客的威脅等。目前，我國(guó)還沒(méi)有一部完整的有關(guān)電子商務(wù)。網(wǎng)絡(luò)交易的法律規(guī)范，不易對(duì)消費(fèi)者權(quán)益和經(jīng)營(yíng)者權(quán)益進(jìn)行保護(hù)。對(duì)于企業(yè)的全體員工，尤其是領(lǐng)導(dǎo)層和管理層，一定要樹(shù)立網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷的新觀念，改變自己的傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)管理思想，以適應(yīng)在新經(jīng)濟(jì)形式下的競(jìng)爭(zhēng)。對(duì)于一些中小企業(yè)而言，網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷給他們帶來(lái)了低成本優(yōu)勢(shì)，也帶來(lái)了更多的營(yíng)銷機(jī)會(huì)，同時(shí)也帶給他們和大企業(yè)同等競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)，在沒(méi)有規(guī)模經(jīng)濟(jì)制約其自身的情形下，參與到全國(guó)甚至是全球的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中。對(duì)于消費(fèi)者而言，也要改變自己的消費(fèi)觀念，畢竟網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷會(huì)帶給自己更大的方便和快捷。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷在我國(guó)的發(fā)展會(huì)有更大的空間，也將會(huì)成為未來(lái)營(yíng)銷的主流，消費(fèi)者也應(yīng)該適應(yīng)潮流接受網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷的新觀念。加快網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高網(wǎng)絡(luò)整體水平。政府在加大資金投入的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)積極引導(dǎo)其它資本流向網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)建設(shè)，著力解決互聯(lián)網(wǎng)地域分布不均勻的情況。同時(shí)，還要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的研究開(kāi)發(fā)，改善網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。在網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷策略組合中，不僅是傳統(tǒng)的“4P”的內(nèi)涵發(fā)生了變化，而且應(yīng)該向“4C”轉(zhuǎn)變?，F(xiàn)在看來(lái)，網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷能更好的解決“顧客、溝通、便利和成本”這些因素所帶來(lái)的 問(wèn)題。不僅如此，企業(yè) 對(duì)自己網(wǎng)站的推廣上也要有相應(yīng)的策略，要有相應(yīng)的網(wǎng)站推廣計(jì)劃，相應(yīng)的推廣策略以及對(duì)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者行為的 分析，這樣才能獲得成功。值得一提的是網(wǎng)絡(luò)廣告，它在整個(gè)網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷策略中的地位也是非常重要的，針對(duì)網(wǎng)絡(luò)廣告的設(shè)計(jì)與發(fā)布，都要有相應(yīng)的技術(shù)開(kāi)發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新，針對(duì)網(wǎng)絡(luò)廣告的收費(fèi)方式也要有所依據(jù)。建立完善的網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信體系，是進(jìn)行電子商務(wù)活動(dòng)和網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷的保證。如今在網(wǎng)上開(kāi)展?fàn)I銷活動(dòng)的企業(yè)已經(jīng)可以申請(qǐng)誠(chéng)信等級(jí)。在網(wǎng)上開(kāi)展?fàn)I銷活動(dòng)的企業(yè)，只要登錄相關(guān)網(wǎng)站，下載全國(guó)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷基本誠(chéng)信數(shù)據(jù)庫(kù)申報(bào)表，即可申請(qǐng)從低到高不同誠(chéng)信等級(jí)。中國(guó)電子商務(wù)協(xié)會(huì)將從企業(yè)基本信息、綜合素質(zhì)、履約及資產(chǎn)質(zhì)量、贏利能力、用戶滿意度等多個(gè)角度展開(kāi)調(diào)查、核實(shí)和評(píng)估，決定是否將其納入到基本誠(chéng)信數(shù)據(jù)庫(kù)，并頒發(fā)相應(yīng)的誠(chéng)信等級(jí)。這樣一來(lái)，消費(fèi)者就可以非常清楚的知道哪些企業(yè)是值得信賴的。將那些缺乏誠(chéng)信的企業(yè)剔除和淘汰。建立電子支付體系，其中最重要的一個(gè)問(wèn)題就是稅收。網(wǎng)上直接購(gòu)買一些物品，如軟件、信息等，沒(méi)有任何形式的書(shū)面資料，稅收部門有必要網(wǎng)上設(shè)立相應(yīng)的監(jiān)管機(jī)制以防止稅收流失，而網(wǎng)上購(gòu)物又會(huì)涉及異地征稅問(wèn)題，這些都需要建立新的管理機(jī)制。此外，國(guó)家還應(yīng)推動(dòng)商業(yè)銀行的網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展，建立完善的電子支付體系。目前我國(guó)銀行提供網(wǎng)上支付服務(wù)，企業(yè)的電子商務(wù)活動(dòng)受到很大的制約。企業(yè)必須根據(jù)自身情況制定 出配套的物流體系建設(shè)戰(zhàn)略與策略。首先，大型的、實(shí)力較強(qiáng)的企業(yè)可以在全球范圍內(nèi)興建大型儲(chǔ)物倉(cāng)庫(kù)，并在全球設(shè)立配送中心，利用自己原有的分銷渠道來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)消費(fèi)者的及時(shí)實(shí)物配送。其次，沒(méi)有實(shí)力建立龐大物流體系的企業(yè)，可以利用國(guó)內(nèi)原有的零售或連鎖企業(yè)共同組建配送中心。最后，企業(yè)也可以利用第三方物流。，轉(zhuǎn)變消費(fèi)者交易觀念網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷的發(fā)展首先需要消費(fèi)者認(rèn)識(shí)網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷的特點(diǎn)，熟悉網(wǎng)上購(gòu)物過(guò)程，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的商品交易觀念，改變以往的購(gòu)物習(xí)慣。為此，網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷企業(yè)需同全社會(huì)一起，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷的宣傳，提高公眾對(duì)網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷的認(rèn)識(shí)，消除客戶對(duì)網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷的陌生感和神秘感，使消費(fèi)者接受這一新型的購(gòu)物方式。強(qiáng)化對(duì)網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷輿論的宣傳，提高社會(huì)與公眾對(duì)網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷的認(rèn)識(shí)，引導(dǎo)廣大消費(fèi)者改變過(guò)去眼見(jiàn)為實(shí)的傳統(tǒng)購(gòu)物方式與購(gòu)物習(xí)慣，使其從心理上接受網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷。由于網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷在我國(guó)的發(fā)展處于起步階段，涉及的領(lǐng)域在法律上沒(méi)有明確的約束，只有在相關(guān)法律上有大概的涉及，這就會(huì)給不法企業(yè)有可乘之機(jī)。因此我們要在這方面多多努力，加快電子商務(wù)立法的制定與不斷完善，特別是在電子商務(wù)交易方面的規(guī)范。還有就是加快網(wǎng)絡(luò)廣告法的制定，傳統(tǒng)的廣告法已過(guò)于陳舊狹隘落伍，完全不能適應(yīng)它的發(fā)展，對(duì)電子合同法這方面也要進(jìn)行必要的修善。綜上所述，網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷是適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展與信息網(wǎng)絡(luò) 時(shí)代 社會(huì) 變革的一種全新的營(yíng)銷理念，它在未來(lái)經(jīng)濟(jì)中會(huì)有巨大的發(fā)展空間。在發(fā)展中肯定會(huì)存在這樣或那樣的問(wèn)題，我們也只有不斷的探索，在政府、企業(yè)和消費(fèi)者的共同努力下，在發(fā)展中解決問(wèn)題，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷的良性運(yùn)行和協(xié)調(diào)發(fā)展。【參考文獻(xiàn) 】[1]中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心，《第21次中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》，200712[2]孔鵬舉、張毅，《我國(guó)網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷的現(xiàn)狀、發(fā)展障礙及對(duì)策分析》，內(nèi)蒙古 科技 與經(jīng)濟(jì)200707[3]莊小將、吳波紅，《我國(guó)網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷發(fā)展的問(wèn)題及對(duì)策》，景德鎮(zhèn)高專學(xué)報(bào)，200709[4]夏名首主編，《網(wǎng)上貿(mào)易實(shí)務(wù)》，中國(guó)科技大學(xué)出版社，200612[5]甘華鳴主編，《市場(chǎng)營(yíng)銷》，中國(guó)國(guó)際廣播出版社，200201[6]吳宏濤，《關(guān)于網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷中的問(wèn)題及對(duì)策研究》，遼寧行政學(xué)院學(xué)院學(xué)報(bào)，200402[7]楊路明，《網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷中的策略》，商學(xué)研究，200209第五篇：社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作中存在的問(wèn)題與對(duì)策近年來(lái)，黨中央、xx明確提出擴(kuò)大內(nèi)需的方針。但是，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)的能力仍然偏低，消費(fèi)率已經(jīng)降到改革開(kāi)放25年以來(lái)的最低點(diǎn)。職工工資增長(zhǎng)緩慢，尤其是農(nóng)民工群體收入偏低，收入得不到保障，是消費(fèi)率持續(xù)走低的重要因素。我國(guó)完善的社會(huì)保障體系尚未建立起來(lái)，人們對(duì)未來(lái)生活保障信心不足，重儲(chǔ)蓄，輕消費(fèi)，成為消費(fèi)率持續(xù)走低的又一因素。我市今年7月1日將提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)，由540元提高到620元，通過(guò)出臺(tái)政策法規(guī)，保障職工的利益，提高了他們收入，有利于拉動(dòng)消費(fèi)。另一方面，還要穩(wěn)步推進(jìn)社會(huì)保障體系的改革，早日建立起全社會(huì)人員參加的社會(huì)保障體系，使百姓老有所養(yǎng)，病有所醫(yī)，居有其屋。屆時(shí)，百姓將不再辛苦攢錢，敢于把錢用于消費(fèi)。建立完善的社會(huì)保障體系，一項(xiàng) 重 要 的 內(nèi) 容 就 是 加強(qiáng) 社 會(huì) 保險(xiǎn)征繳工作。自去年全市開(kāi)展社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作以來(lái)，建鄴區(qū)共檢查用人單位3010戶，新增參保單位824 戶，檢查人數(shù)4萬(wàn)余人，完成擴(kuò)面人數(shù)12034人，完成征收金額903萬(wàn)元，但存在的問(wèn)題也不容忽視。一、當(dāng)前社保擴(kuò)面工作中存在的問(wèn)題目前在社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作中存在的問(wèn)題主要表現(xiàn)在：一是認(rèn)識(shí)不足。由于一些用人單位負(fù)責(zé)人對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)重要意義認(rèn)識(shí)的不足，導(dǎo)致勞動(dòng)者應(yīng)保未保、已保未繳、已繳停繳等現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮。在勞動(dòng)保障執(zhí)法人員上門做工作要求其為勞動(dòng)者辦理參保手續(xù)時(shí)，他們總會(huì)采取“游擊戰(zhàn)”等種種方法來(lái)應(yīng)付勞動(dòng)保障執(zhí)法人員。常常是今天去老板不在，明天去會(huì)計(jì)不在。即使老板在也只談他的業(yè)務(wù)，把執(zhí)法人員晾在一邊不理不睬，常使得執(zhí)法人員十分尷尬。二是用人單位法律意識(shí)不強(qiáng)。實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)后，用人單位按照市場(chǎng) 經(jīng)濟(jì)的模式運(yùn)行，實(shí)行自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧，有些用人單位負(fù)責(zé)人只注重經(jīng)濟(jì)效益，不重視維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。諸如，用工事前事后不辦理錄用備案手續(xù)，不與職工簽訂勞動(dòng)合同，不為職工繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等，管理上采取家長(zhǎng)制、一言堂、老板一人說(shuō)了算，勞動(dòng)者誰(shuí)提出合法要求，誰(shuí)就隨時(shí)會(huì)被辭退走人的可能。三是用人單位漏報(bào)、瞞報(bào)繳費(fèi)基數(shù)。在稽查中，許多單位未能真正做到工資收入與社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)的對(duì)應(yīng)關(guān)系，理解偏差較大。如以現(xiàn)金形式發(fā)放的崗位營(yíng)養(yǎng)費(fèi)、保健費(fèi)等，單位普遍認(rèn)為那是對(duì)職工的福利，應(yīng)作為福利費(fèi)不計(jì)人社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)，而社會(huì)保險(xiǎn)定義的福利費(fèi)應(yīng)是單位以實(shí)物形式發(fā)放的福利費(fèi)用開(kāi)支。另外，不少企業(yè)改制實(shí)行了股份制，企業(yè)職工以持有的內(nèi)部職工股份的多少年終分紅，而不作為社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)。四是勞務(wù)人員的參保有盲區(qū)。近年來(lái)，外省市勞務(wù)輸出人員越來(lái)越多，但由于該部分人員的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)已由用人單位匯至勞務(wù)輸出單位，致使用人單位拒絕為勞務(wù)人員參保，而該部分人員的社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系也無(wú)法核實(shí)。因此，對(duì)勞務(wù)人員的參保辦法應(yīng)盡快制訂，避免參保人員及基金的流失。五是制約措施不力。盡管《勞動(dòng)法》和《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》早已明確規(guī)定，對(duì)不按規(guī)定參?；蚵男欣U費(fèi)義務(wù)的單位和責(zé)任人可處罰款，而在實(shí)踐工作中，可操作空間太小，加上方方面面關(guān)系網(wǎng)等諸多干擾因素的存在，處罰措施難以完全落實(shí)到位。六是宣傳力度不夠。有些用人單位法人和勞動(dòng)者對(duì)參保政策了解甚少，造成不愿辦理參保手續(xù)。隨著企業(yè)改制不斷深入，民營(yíng)企業(yè)日益增多，已撐起區(qū)域經(jīng)濟(jì)的半壁江山。廣大民營(yíng)企業(yè)、私營(yíng)業(yè)主、個(gè)體工商戶及其從業(yè)人員成為當(dāng)今社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面的重點(diǎn)，這些企業(yè)用人大都是外來(lái)人員，有的老板認(rèn)為自己就是下崗失業(yè)人員，自謀職業(yè)不容易，為謀求利益的最大化，不愿給被雇用的勞動(dòng)者參保。有的企業(yè)老板雖然愿給勞動(dòng)者參保，但有的外來(lái)勞動(dòng)者則不愿參保，認(rèn)為打工不固定，只愿眼前每月拿幾百元現(xiàn)錢放進(jìn)自己的日袋才放心。這些現(xiàn)象較普遍地存在著。七是相關(guān)部門缺乏配合協(xié)調(diào)。眾所周知，社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作是加快建立獨(dú)立于企事業(yè)單位之外的社會(huì)保障體系的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作，擴(kuò)面征繳工作應(yīng)是全社會(huì)的義務(wù)。而從近兩年的實(shí)際工作來(lái)看，相關(guān)部門缺乏有機(jī)配合，整體聯(lián)動(dòng)難度大，從而形成勞動(dòng)保障部門唱獨(dú)角戲的局面。八是配套政策有待完善。在實(shí)際工作中常常遇到一些用人單位以不具備法人主體資格為由拒絕參保，如有些食品業(yè)、酒業(yè)、醫(yī)藥、化妝品、電器類等使用的促銷員，事業(yè)單位使用的臨時(shí)工，季節(jié)工等非正規(guī)就業(yè)人員。還有的小企業(yè)老板東躲～不見(jiàn)面，不提供賬號(hào)、地稅登記號(hào)，對(duì)執(zhí)法人員下達(dá)詢問(wèn)通知書(shū)、新聞媒體的報(bào)道等全然不顧，做出一副“死豬不怕開(kāi)水燙”的架勢(shì)。對(duì)以上這些行為，政策上沒(méi)有明確的規(guī)范，勞動(dòng)執(zhí)法過(guò)程中，可操作性不強(qiáng)。九是稽查人員的素質(zhì)有待提高?；槿藛T在稽查工作中，人為主觀因素較多，如對(duì)熟悉的單位稽查尺度不嚴(yán)，原始數(shù)據(jù)采集不全，對(duì)困難企業(yè)抱有查了也是白查的態(tài)度等等，造成稽查口徑不統(tǒng)一。另外，稽查人員的專業(yè)知識(shí)有待提高。二、做好擴(kuò)面征繳工作的對(duì)策針對(duì)目前存在的種種問(wèn)題，為適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的需要，努力做好社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作，仍應(yīng)充分發(fā)揮社保征繳經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)的龍頭作用并采取相應(yīng)的必要措施：一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，搞好相應(yīng)部門配合。政府要建立社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳領(lǐng)導(dǎo)小組，采取首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，要開(kāi)展實(shí)質(zhì)性工作，定時(shí)“議事制度”等。因社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作涉及面廣、難度大，要加強(qiáng)稅務(wù)、工商、財(cái)政、審計(jì)、體改等部門協(xié)調(diào)配合，各司其職，整體作戰(zhàn)，形成齊抓共管的局面。二是加大宣傳力度，營(yíng)造社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作的強(qiáng)勢(shì)氛圍。通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊等進(jìn)行社會(huì)保險(xiǎn)政策宣傳，營(yíng)造參加社會(huì)保險(xiǎn)利國(guó)利民的濃厚氛圍，做到家喻戶曉，人人皆知，切實(shí)解決用人單位和從業(yè)人員認(rèn)識(shí)上的不足和觀念上的誤區(qū)。強(qiáng)化用人單位和勞動(dòng)者依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的意識(shí)。三 是加強(qiáng)依法征繳力度，實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)的強(qiáng)制性。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照xx《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》和省、市有關(guān)文件規(guī)定做好征繳范圍內(nèi)各用人單位的社會(huì)保險(xiǎn)登記和征繳工作。要充分利用社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳的稽查手段，定期、不定期的有重點(diǎn)稽查用人單位申報(bào)的基數(shù)、比例、工資總額及員工工資發(fā)放情況等，強(qiáng)化基金征繳力度。對(duì)違反《條例》規(guī)定的行為要堅(jiān)決予以制止，并采取相應(yīng)處罰措施，做到處罰一戶教育一片的目的。四是加大勞動(dòng)保障執(zhí)法檢查力度，擴(kuò)大勞動(dòng)保障監(jiān)察工作的覆蓋面。首先增加勞動(dòng)保障監(jiān)察人員，加強(qiáng)勞動(dòng)保障業(yè)務(wù)培訓(xùn)，建立一支政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)技術(shù)精、能吃苦、肯干事的勞動(dòng)保障監(jiān)察隊(duì)伍，做到機(jī)構(gòu)人 員到位，經(jīng)費(fèi)投入到位、組織保障到位。這樣，有利于依法加大勞動(dòng)保障監(jiān)察力度，有利于擴(kuò)大勞動(dòng)保障監(jiān)察工作的覆蓋面。按照科學(xué)化、規(guī)范化、制度化的運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行全面的長(zhǎng)效管理，使用人單位養(yǎng)成據(jù)實(shí)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的自覺(jué)性。確保做到應(yīng)保盡保、應(yīng)收盡收。