中國的社會保險-資料下載頁
2025-06-28 02:38本頁面
【正文】 促進企業(yè)安全生產(chǎn)工作。 ，還可以部分用于工傷預防安全生產(chǎn)方面的宣傳、教育?！ ≈袊ｋU的改革方向是從工傷保險的用人單位責任制向社會保險方式為主的制度結構過渡。頁首 五、中國的生育保險 1951年政務院發(fā)布的《勞動保險條例》，對企業(yè)女職工生育待遇作了明確規(guī)定；1955年政務院又頒發(fā)了《關于女工作人員生育假期規(guī)定的通知》，對國家機關、事業(yè)單位女職工生育假期進行了規(guī)范。兩個文件對女職工生育待遇的項目和支付標準基本一致，即：女職工生育享受產(chǎn)假56天；難產(chǎn)或雙生，增加產(chǎn)假14天；懷孕不滿7個月流產(chǎn)時，給予30天以內(nèi)的產(chǎn)假。產(chǎn)假期間工資和女職工孕產(chǎn)期檢查費、生育醫(yī)療費由用人單位負擔?！ ?988年國務院發(fā)布《女職工勞動保護規(guī)定》，對女職工生育待遇進行了修訂和完善，規(guī)定：不得在女職工懷孕期、產(chǎn)期、哺乳期降低其基本工資，或者解除勞動合同；并將正常產(chǎn)假由原來的56天延長到90天，其中產(chǎn)前假15天；難產(chǎn)的增加產(chǎn)假15天，多胞胎生育的，每多生育一個嬰兒，增加產(chǎn)假15天。 1994年，配合《勞動法》的實施，勞動部發(fā)布了《企業(yè)職工生育保險試行辦法》，按照社會保險方式對企業(yè)生育保險制度進行改革，對生育保險制度的內(nèi)容、標準、形式等方面進行了規(guī)范?！ 「母锏暮诵膬?nèi)容是生育保險費用實行社會統(tǒng)籌。根據(jù)“以支定收，收支基本平衡”的原則籌集資金，由企業(yè)按照其工資總額的一定比例向社會保險經(jīng)辦機構繳納生育保險費，建立生育保險基金。生育保險費的提取比例由當?shù)厝嗣裾鶕?jù)計劃內(nèi)生育人數(shù)和生育津貼、生育醫(yī)療費等項費用合理確定，最高不得超過工資總額的1%。職工個人不繳納生育保險費。 女職工生育按照法律、法規(guī)的規(guī)定享受產(chǎn)假。產(chǎn)假期間的生育津貼按照本企業(yè)上年度職工月平均工資計發(fā)，由生育保 險基金支付。女職工生育的檢查費、接生費、手術費、住院費和藥費由生育保險基金支付。超出規(guī)定范圍和標準的醫(yī)療服務費和藥費由職工個人負擔。 截止1998年底，全國26個省、自治區(qū)的1412個市、縣實行了企業(yè)職工生育費用社會統(tǒng)籌。其他企業(yè)職工繼續(xù)實行雇主責任方式的生育保障制度?！ 〗窈笾袊ｋU的主要工作是，繼續(xù)擴大生育保險覆蓋面，以社會保險方式逐步取代雇主責任方式，統(tǒng)一全國生育 保險基本制度；同時，搞好生育保險與醫(yī)療保險制度的政策銜接，切實保障女職工生育期間的基本生活和基本醫(yī)療保健需求。頁首 六、中國的社會保險基金管理和監(jiān)督 (一)社會保險基金管理 l. 管理機構：基金的主要管理者是政府勞動保障部門及其所屬的社會保險經(jīng)辦機構。省、區(qū)、縣三級均設有社保經(jīng)辦機構?！ ?. 管理方式：社會保險基金實行“收支兩條線”管理，即由社會保險經(jīng)辦機構負責征繳社會保險費；征收的基金按不同社會保險項目分別列帳轉入財政部門開設的社會保障基金財政專戶；社會保險機構負責支付社會保險待遇，資金由財政部門定期從社會保障基金財政專戶中劃撥?！ ?. 投資政策：按照國務院規(guī)定，基金結余額除預留相當于2個月的支付費用外，應全部購買國家債券和轉存為銀行定期存款?！ ?二)社會保險基金監(jiān)督 1998年國務院在組建勞動和社會保障部時，在勞動和社會保障部設立了社會保險基金監(jiān)督司，專門負責社會保險基金行政監(jiān)督工作。計劃經(jīng)過各級政府機構改革，自上而下建立起社會保險基金行政監(jiān)管體系，逐步形成以行政監(jiān)督為主，與財政、審計監(jiān)督以及社會監(jiān)督有機結合的社會保險基金監(jiān)管體制?！ ?. 建立基金監(jiān)督制度 (1)制定社會保險經(jīng)辦機構的管理規(guī)則，規(guī)范社會保險經(jīng)辦機構的管理行為；(2)制定社會保險基金監(jiān)督制度，規(guī)范監(jiān)督范圍、監(jiān)督形式、監(jiān)督程序，以及監(jiān)督機構、監(jiān)督人員的行為；(3)建立社會保險基金監(jiān)督舉報制度，制定監(jiān)督舉報辦法，接受各界對違規(guī)動用社會保險基金的舉報，加大力度查處違規(guī)動用基金的行為?！ ?. 加強基金監(jiān)督機構建設 (1)社會保險基金行政監(jiān)督隊伍的建設。隨著地方政府機構改革的進行，各級勞動和社會保障部門要相應設立 基金監(jiān)督機構，配備專門人員，負責本轄區(qū)的社會保險基金監(jiān)督工作。逐步形成完善的社會保險基金行政監(jiān)督隊伍?！ ?2)社會保險經(jīng)辦機構內(nèi)部監(jiān)督機構。隨著社會保險經(jīng)辦機構管理體制的進一步健全，管理制度和措施 的不斷規(guī)范，各級社會保險經(jīng)辦機構將設立專門的內(nèi)部監(jiān)督機構，負責經(jīng)辦機構內(nèi)部的監(jiān)督稽查工作。 (3)社會監(jiān)督。隨著各級基金監(jiān)督機構建立，通過監(jiān)督電話、公共媒體、群眾來信等各渠道的舉報，充分發(fā)揮社會公眾的監(jiān)督作用?！ ?. 加強補充保險監(jiān)管。制定補充保險承辦機構的資格標準，認定有關機構承辦補充養(yǎng)老保險、補充醫(yī)療保險業(yè)務的資格，并對其管理的補充保險基金實施監(jiān)管。頁首 七、中國的社會保險立法 根據(jù)中國社會保險改革和發(fā)展的迫切需要，從現(xiàn)在起就要有計劃、有重點、有步驟地加快社會保險立法。立法工作的重點是盡快制定《社會保險法》以及與此相匹配的其他單項條例與法規(guī)，形成較為完整的社會保險法律體系，將社會保險逐步納入法制軌道。10 / 10
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