【正文】 （本站推薦）2011湖南省老齡事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)2012年7月11日（2012年6月）2011年，全省老年人口持續(xù)快速增長(zhǎng)，高齡化日益明顯，養(yǎng)老和醫(yī)療保障水平進(jìn)一步提高，城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，老年人優(yōu)待進(jìn)一步加強(qiáng)，老年維權(quán)工作成效明顯，老年文化、教育、體育事業(yè)健康發(fā)展。一、老年人口基本信息老年人口基本情況。截止2011年底，%，；，%。，%。百歲老人情況。全省共有百歲及以上老人1615人，較上年同期增加97人。其中：男性307人，占19%；女性1308人，占81%。年齡最長(zhǎng)者為女性，118歲。二、老齡事業(yè)發(fā)展?fàn)顩r（一）養(yǎng)老保障城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。調(diào)整完善了企業(yè)特殊工種和因病提前退休“一費(fèi)一金”及基本養(yǎng)老金發(fā)放政策，保障了提前退休職工養(yǎng)老保險(xiǎn)權(quán)益的落實(shí)。出臺(tái)了困難國(guó)有企業(yè)欠費(fèi)清繳政策，保障了困難企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)權(quán)益的落實(shí)。2011年，全省企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)離退休職工參保人數(shù)達(dá)到223萬(wàn)人，企業(yè)退休人員月人均基本養(yǎng)老金從2005年的571元提高到了2011年的1295元，待遇水平實(shí)現(xiàn)了翻番。繼續(xù)推進(jìn)城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，有96個(gè)縣市區(qū)（與新農(nóng)保試點(diǎn)同步）納入城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)范圍，覆蓋城鎮(zhèn)總?cè)丝?313萬(wàn)，其中60周歲以上老年人口33萬(wàn)。新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。2011年我省實(shí)施新農(nóng)保的縣（市、區(qū)）進(jìn)一步擴(kuò)大，申報(bào)新增的52個(gè)縣市區(qū)全部納入到新農(nóng)保試點(diǎn)范圍。全省有96個(gè)縣（市、區(qū)）納入到了國(guó)家新農(nóng)保試點(diǎn)范圍，占全省縣市區(qū)的79%，覆蓋農(nóng)業(yè)人口4189萬(wàn)人，60周歲以上的老年人口631萬(wàn)人。農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度。2011年，全省農(nóng)村計(jì)劃生育家庭享受獎(jiǎng)勵(lì)扶助金的老年人達(dá)到207291人，標(biāo)準(zhǔn)不低于720元/年。（二）醫(yī)療保障城鎮(zhèn)居民社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)。進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大醫(yī)療保障覆蓋范圍，，包括老年人口在內(nèi)的參保率穩(wěn)1定在95%以上。其中。2011年，包括老年人在內(nèi)的全省城鎮(zhèn)職工醫(yī)保政策范圍內(nèi)報(bào)銷(xiāo)比例達(dá)到80%以上，城鎮(zhèn)居民醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)比例達(dá)到70%左右。新型農(nóng)村合作醫(yī)療。2011年，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，全省開(kāi)展新農(nóng)合的縣市區(qū)達(dá)到112個(gè)（不含長(zhǎng)沙），%。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。全省122個(gè)縣市區(qū)已經(jīng)啟動(dòng)為65歲以上老年人免費(fèi)建立健康檔案并定期組織檢查，有109個(gè)縣市區(qū)的衛(wèi)生部門(mén)每年為百歲老人進(jìn)行免費(fèi)全面體檢。（三）社會(huì)救助城鄉(xiāng)最低生活保障制度。2011年，，人均低保補(bǔ)差月均達(dá)到195元，比上年增加了40元；。部分地區(qū)低保老人還享受廉租房補(bǔ)助、減免水電、收視費(fèi)等政策扶持。農(nóng)村五保供養(yǎng)制度。2011年，集中和分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別達(dá)3632元/年和1556元/年，比上年分別提高632元和356元。五保老人集中供養(yǎng)率達(dá)到25%。城鄉(xiāng)醫(yī)療救助和臨時(shí)生活救助。2011年底，全省包括老年人在內(nèi)的城鄉(xiāng)醫(yī)療救助達(dá)412萬(wàn)人次，救助資金達(dá)10億元。全省大部分縣市區(qū)已經(jīng)建立起“資助救助、門(mén)診救助、住院救助、臨時(shí)救助和慈善救助”五位一體的城鄉(xiāng)醫(yī)療救助模式，城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保老人、城市三無(wú)老人全部納入醫(yī)療救助范圍。全年救助包括老年人在內(nèi)的困難群眾30余萬(wàn)人次。（四）社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)居家養(yǎng)老服務(wù)。全省自2006年和2009年分別開(kāi)始推進(jìn)城鄉(xiāng)居家養(yǎng)老服務(wù)。在農(nóng)村以敬老院為依托，建立農(nóng)村綜合性老年人福利服務(wù)中心（農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)示范點(diǎn)），開(kāi)展居家養(yǎng)老服務(wù)。2011年，全省全年建成103所省級(jí)、109所市級(jí)和127所縣級(jí)老年人福利服務(wù)中心（站）。截止年底，全省已建成各級(jí)農(nóng)村綜合性老年福利服務(wù)中心（站）1500多個(gè)，省市縣三級(jí)福彩公益金共投入5000多萬(wàn)元，為農(nóng)村老人提供生活照料、醫(yī)療、日托等10多項(xiàng)養(yǎng)老服務(wù)。在城市，目前全省依托社區(qū)共建成922個(gè)居家養(yǎng)老服務(wù)中心（站點(diǎn)），投入資金4000多萬(wàn)元，開(kāi)展居家養(yǎng)老服務(wù)達(dá)20多項(xiàng)。養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。2011年，全省新建和改擴(kuò)建農(nóng)村敬老院189所、縣級(jí)社會(huì)福利院（福利中心）20個(gè)。目前全省有敬老院2008所，五保之家1550所，；綜合性社會(huì)福利院有127所，老年床位約2萬(wàn)張；登記注冊(cè)的各類(lèi)民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)112所，床位約1萬(wàn)張?！?。（五）老年人權(quán)益維護(hù)老年人法律援助。老年人法律援助工作依托各級(jí)法律援助機(jī)構(gòu)開(kāi)展，目前全省市州、縣市區(qū)共有法律援助中心139個(gè)，各級(jí)法律援助機(jī)構(gòu)依托老齡委設(shè)立法律援助站57個(gè)。法律援助機(jī)構(gòu)對(duì)涉老案件遵循“三優(yōu)先”原則，即優(yōu)先接待、優(yōu)先解答、優(yōu)先受理，積極為老年人提供相關(guān)法律援助。涉老案件信訪總數(shù)明顯下降，老年人訴求得到較好解決。全省共辦理涉老法律援助案件3247多起，%。%，為老年人優(yōu)惠（免費(fèi)）法律服務(wù)費(fèi)用約800余萬(wàn)元。老年優(yōu)待。全省有7個(gè)市州出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)老年人優(yōu)待工作的意見(jiàn)》（湘辦〔2009〕67號(hào)）的實(shí)施意見(jiàn)。14個(gè)市州的82個(gè)縣市區(qū)落實(shí)了65歲以上老年人免費(fèi)乘座城市公交車(chē)的規(guī)定。115個(gè)縣市區(qū)落實(shí)了城鄉(xiāng)貧困老人、農(nóng)村五保老人、城鎮(zhèn)三無(wú)老人和百歲老人喪葬費(fèi)用減免規(guī)定。93%的縣市區(qū)免費(fèi)為特殊老人辦理公安系統(tǒng)證件、減免特殊老人的電話和寬帶安裝費(fèi)。%的公益性文化設(shè)施、風(fēng)景名勝區(qū)和自然保護(hù)區(qū)等景點(diǎn)為老年人提供減免優(yōu)待，%的文化體育場(chǎng)館為老年人提供優(yōu)惠服務(wù)。高齡（百歲）生活補(bǔ)貼。2011年，全省已有7個(gè)市州統(tǒng)一提高了百歲老人補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)（由原來(lái)的每人每月200元提高到250400元不等），以縣市區(qū)為單位提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的最高達(dá)到每月600元。有58個(gè)縣市區(qū)建立高齡津補(bǔ)貼制度。各級(jí)財(cái)政每年投入補(bǔ)貼資金9000多萬(wàn)元，全省有20多萬(wàn)高齡、百歲老年人受益。（六）老年文體活動(dòng)老年文化。老年文化活動(dòng)蓬勃發(fā)展。全省有老年合唱團(tuán)、藝術(shù)團(tuán)4522個(gè)，常年參加活動(dòng)的老年人約94萬(wàn)多人次。2011年，我省老年文藝團(tuán)體參加“第二屆中華紅歌會(huì)”，獲得一金一銅的好成績(jī)；參加“第十三屆中國(guó)老年合唱節(jié)”，獲二等獎(jiǎng)1個(gè)，三等獎(jiǎng)2個(gè)。組織舉辦了以老年人為活動(dòng)主體的湖南省“首屆大眾廣場(chǎng)舞”大賽，歷時(shí)4個(gè)月，超過(guò)100支隊(duì)伍報(bào)名參賽，參賽隊(duì)員達(dá)3000多人，輻射人群超過(guò)2萬(wàn)。老年教育。2011年，全省新建老年大學(xué)及臨時(shí)教學(xué)點(diǎn)210個(gè)（所），；新建老年（干部）活動(dòng)中心57個(gè)。截止年底，全省共有老干部門(mén)管理的老干部（老年）大學(xué)277所，；老年學(xué)校243所，；老年（干部）活動(dòng)中心8838個(gè)。一些地方積極開(kāi)辦面向老年人的電視和網(wǎng)絡(luò)學(xué)校，老年遠(yuǎn)程教育正在起步。老年體育。2011年，全省開(kāi)展了老年人氣排球比賽、柔力球比賽、釣魚(yú)比賽、門(mén)球賽、太極拳劍比賽等9項(xiàng)全省性的賽事。我省老年人體協(xié)組隊(duì)參加北京國(guó)際柔力球交流大會(huì)，榮獲三個(gè)項(xiàng)目的第一名。參加2011年全國(guó)老年人太極拳（劍）比賽，獲一項(xiàng)集體第一名，一項(xiàng)個(gè)人第一名。目前，全省有各級(jí)老年體育協(xié)會(huì)4032個(gè)。（七）基層老齡工作機(jī)構(gòu)全省縣（市、區(qū)）組建老齡工作機(jī)構(gòu)122個(gè)，工作人員291人。機(jī)構(gòu)設(shè)置中，行政編制單位95個(gè)，事業(yè)參公單位4個(gè)，事業(yè)單位23個(gè)。老齡工作機(jī)構(gòu)單列（獨(dú)立）的14個(gè)，由民政部門(mén)代管的56個(gè)，為民政內(nèi)設(shè)單位的52個(gè)。設(shè)立了老齡工作機(jī)構(gòu)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）有2084個(gè)。數(shù)據(jù)說(shuō)明：公報(bào)中的老年人口基本信息，其中：60歲、65歲、80歲以上老年人數(shù)據(jù)由省統(tǒng)計(jì)局提供；百歲老人情況來(lái)源于各市（縣、區(qū)）老齡辦匯總上報(bào)享受百歲老人長(zhǎng)壽保健補(bǔ)貼的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。公報(bào)中“老齡事業(yè)發(fā)展?fàn)顩r”數(shù)據(jù)來(lái)源于湖南省民政廳、省人力資源和社會(huì)保障廳、省衛(wèi)生廳、省司法廳、省文化廳、省體育局、省委老干部局等省老齡委成員單位和省人口計(jì)生委以及各市（州）老齡委辦公室。湖南省老齡工作委員會(huì)辦公室