【正文】 還沒有根本解決，繼續(xù)整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的任務(wù)仍很艱巨。今后整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作還需始終堅(jiān)持“標(biāo)本兼治，著力治本”的指導(dǎo)思想，一邊開展專項(xiàng)整治，一邊根據(jù)整治工作中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)建章立制，通過完善制度和機(jī)制、加強(qiáng)法制建設(shè)，著眼于從根本上解決問題，逐步消除以往工作中出現(xiàn)的“反復(fù)抓，抓反復(fù)”等現(xiàn)象。消費(fèi)信貸政策作用明顯目前，城市居民消費(fèi)已開始向住房、汽車等更高級的消費(fèi)升級，而這次消費(fèi)升級與80年代的老三大件、新三大件的升級相比，級差要大得多，因而積累期也要長得多，于是就出現(xiàn)了市場需求斷層的現(xiàn)象。從國際經(jīng)驗(yàn)看，解決這一矛盾的最好方法就是發(fā)展消費(fèi)信貸。我國的消費(fèi)信貸起步較晚，但是發(fā)展速度很快。在1997年，我國消費(fèi)信貸總規(guī)模還不到200億，到2001年年底則已達(dá)到6990億元，增長了約40倍。至2003年一季度末,我國消費(fèi)信貸余額已經(jīng)超過了1萬億。其中，個(gè)人住房貸款余額為8909億元,個(gè)人汽車貸款余額為1350億元,。隨著居民收入水平的提高和消費(fèi)需求層次的提升，商業(yè)銀行也在不斷地推出個(gè)人消費(fèi)貸款新品種，先后開辦了個(gè)人質(zhì)押貸款、汽車貸款、個(gè)人綜合消費(fèi)貸款、個(gè)人小額短期信用貸款、助學(xué)貸款等多個(gè)業(yè)務(wù)品種，滿足了客戶日益多樣化的消費(fèi)需求。毫無疑問，消費(fèi)信貸對促進(jìn)汽車和房地產(chǎn)業(yè)市場的活躍起了巨大推動作用，為近幾年來我國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展立下了汗馬功勞。盡管如此，如果與美國、西歐等發(fā)達(dá)國家相比，我們發(fā)現(xiàn)，我國消費(fèi)信貸實(shí)際上仍然還存在著較大發(fā)展空間。目前，西方國家消費(fèi)信貸在整個(gè)信貸額度中所占的比重一般在20%～40%之間，個(gè)別甚至高達(dá)60%，而我國的比重大約只為10%。不過，受一些因素影響，我國消費(fèi)信貸發(fā)展過程中也開始醞釀著一些潛在風(fēng)險(xiǎn)，比如，房地產(chǎn)的發(fā)展就過分地依賴了銀行資金的支持。今后，我們在繼續(xù)大力推進(jìn)消費(fèi)信貸發(fā)展的同時(shí)，也需要對此加以適當(dāng)防范。從上述對各主要消費(fèi)政策的評估結(jié)果看,歷史上的政策失誤和不到位是消費(fèi)低迷的重要成因。從目前情況看，在政策措施的持續(xù)作用下，我國居民消費(fèi)需求已經(jīng)開始出現(xiàn)啟動跡象，住房、汽車、旅游、通訊等相關(guān)的消費(fèi)熱點(diǎn)正在形成之中，但消費(fèi)要形成一個(gè)全國性高潮還有待時(shí)日。要看到居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級將是一個(gè)相對較長的過程，城市家庭主要進(jìn)入10000至100000元的購買階段，而農(nóng)村家庭則要進(jìn)入1000至10000元的購買階段。前者主要是從普通耐用消費(fèi)品向住房、汽車和信息產(chǎn)品等大宗和高檔耐用消費(fèi)品以及教育、旅游、文化娛樂等個(gè)人發(fā)展型和享受型消費(fèi)的檔次提升，而后者則是從生活必需品向中低檔耐用消費(fèi)品的方向發(fā)展。從當(dāng)前的情況看，城鎮(zhèn)居民自20世紀(jì)90年代初開始進(jìn)入新的消費(fèi)升級準(zhǔn)備階段，還難以形成全局性的擴(kuò)張。特別是隨著消費(fèi)升級層次的提升，大宗耐用消費(fèi)品的檔次也越來越高，購買力積累和消費(fèi)等待的過程也就更長。如住房消費(fèi)、私人汽車消費(fèi)，都需要一定時(shí)間的收入積累。比較而言，農(nóng)村居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級則需要一個(gè)相對較低的收入門檻。這就凸現(xiàn)了提高農(nóng)民消費(fèi)需求對GDP增長的貢獻(xiàn)率以促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的重要現(xiàn)實(shí)意義。二、當(dāng)前在擴(kuò)大消費(fèi)方面存在的問題與體制障礙在擴(kuò)大消費(fèi)方面現(xiàn)存的三大問題（1）消費(fèi)率偏低，消費(fèi)需求拉動經(jīng)濟(jì)的作用亟待增強(qiáng)。據(jù)有關(guān)資料，與國外相比，我國最終消費(fèi)率占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例一直偏低，“八五”、“九五”%、%，最近10年平均只有59%多一點(diǎn)，而世界平均消費(fèi)率已超過78%。盡管各國具體情況不同，也存在一些統(tǒng)計(jì)差異，但總的看，我國消費(fèi)率還是偏低，消費(fèi)需求對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用還未得到充分發(fā)揮。（2）消費(fèi)需求增勢緩慢，與投資增長出現(xiàn)背離回顧過去，在1998和1999兩年，投資和消費(fèi)增速尚且基本持平，直到2000年。此后，兩者差距逐漸拉大。今年上半年，投資增長處于12年來的最高點(diǎn)，而消費(fèi)增長則為3年來的最低點(diǎn)。從支出法角度看，當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)增長幾乎完全依靠投資“單輪驅(qū)動”了。（3）在消費(fèi)總量不足的同時(shí)，消費(fèi)結(jié)構(gòu)也存在失衡問題。目前，我國城鄉(xiāng)、地區(qū)和不同收入者之間的消費(fèi)水平差距還在不斷擴(kuò)大。一方面是越來越少的人占據(jù)了越來越多的資產(chǎn)，卻沒有多少消費(fèi)欲望；另一方面是農(nóng)村、西部地區(qū)和城鄉(xiāng)低收入者狀況始終沒能改善，在很大程度上制約了整個(gè)消費(fèi)需求增長。據(jù)統(tǒng)計(jì)，農(nóng)村居民消費(fèi)額占社會消費(fèi)總額的比例長期以來保持下降趨勢，“六五”，“七五”、“八五”和“九五”時(shí)期分別為64%、%、%%。近年來，城鄉(xiāng)消費(fèi)差距仍然較大。2000年、2001年，%、%。與東部地區(qū)相比，西部地區(qū)居民消費(fèi)水平不僅比較低，而且呈相對下降趨勢。即使同為城鎮(zhèn)居民，不同收入層次的消費(fèi)差距也在擴(kuò)大。在擴(kuò)大消費(fèi)方面現(xiàn)存三大體制障礙除了前面提到經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和政策方面的制約因素之外，影響當(dāng)前我國消費(fèi)增長的還有一些體制方面的障礙。（1）收入分配體制不合理，消費(fèi)呈現(xiàn)“以點(diǎn)帶面”的發(fā)展格局。這些年來，盡管從增長速度看，我國的消費(fèi)增長波動幅度不大。然而，從結(jié)構(gòu)上看，卻出現(xiàn)了巨大的變化。與80年代由老三大件、新三大件帶起的全社會性消費(fèi)熱潮相比，新世紀(jì)以來我國的消費(fèi)熱潮只有由少數(shù)人所推動。在這種格局下，城鎮(zhèn)中低收入階層介入很少，而農(nóng)民則幾乎與之絕緣。上述消費(fèi)格局之所以出現(xiàn)，原因在于收入分配體制的不合理，導(dǎo)致貧富日趨分化嚴(yán)重：一些私營企業(yè)主一方面獲得巨額利潤，另一方面卻又不承擔(dān)正常納稅義務(wù)，更不給員工交納各種社會保險(xiǎn)；一些上市公司老總在企業(yè)長期虧損的情況下，自己給自己發(fā)高薪，成了“窮廟中的富方丈”；一些政府官員將權(quán)力與資本互連一體，通過各種方式獲得巨額收入；一些壟斷型企業(yè)，利用自己在賣方市場中所處的有利地位，隨意調(diào)價(jià)獲取暴利?。與此同時(shí)，農(nóng)民利益和城鎮(zhèn)弱群體利益卻始終沒有得到實(shí)質(zhì)性改善。相反，他們利益受到無端侵害的事件卻時(shí)有發(fā)生。有人因此戲稱，當(dāng)前的消費(fèi)是“精英階層的消費(fèi)”。對大多數(shù)人而言，盡管有巨大的消費(fèi)需求，但受收入制約，卻無法發(fā)揮出應(yīng)有的作用。（2）短缺經(jīng)濟(jì)時(shí)期，國家為防止需求膨脹而出臺的一些抑制消費(fèi)的政策措施至今沒有得到清理。過去，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，由于社會總供給長期小于總需求，政府出臺了一系列限制消費(fèi)需求尤其是社會集團(tuán)購買力的政策?，F(xiàn)在，盡管消費(fèi)的形勢已經(jīng)發(fā)生了逆轉(zhuǎn)，商品供給遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于需求，消費(fèi)的主體已經(jīng)從集團(tuán)轉(zhuǎn)向了個(gè)人，但在各種因素尤其是有關(guān)部門利益的影響下，這些過時(shí)了的政策依然揮之不去。拿轎車來說，在短缺時(shí)代，轎車要花外匯進(jìn)口，因而為控制集團(tuán)購買，推出了占車價(jià)10％的車輛購置附加費(fèi)和3％—8％的消費(fèi)稅。如今轎車產(chǎn)量飆升，個(gè)人購車又占轎車銷售的半壁江山，這些老政策無疑在個(gè)人消費(fèi)者面前筑起了一道高高的門檻。再看住房，北京市房價(jià)平均每平方米高達(dá)6375元，這一“天價(jià)”直逼紐約、東京。其原因在于，房價(jià)構(gòu)成中40%是政府的地價(jià)稅費(fèi)，而且是將70年地價(jià)一次性打入。其他的（如超計(jì)劃用電增加收費(fèi)、空調(diào)增容費(fèi)等）直接限制個(gè)人消費(fèi)需求的老政策也依然被保持下來。這一切對有關(guān)商品（尤其是商品房）的消費(fèi)及其行業(yè)的健康發(fā)展都造成了相當(dāng)不利的影響。（3）由于經(jīng)濟(jì)體制改革不到位，目前我國還存在部分行政壟斷現(xiàn)象，在一定程度上鉗制了消費(fèi)。從成因上看，市場壟斷分兩種：一是競爭式壟斷，二是行政式壟斷。前者主要是依靠競爭實(shí)力在市場中占據(jù)了較大份額之后才形成壟斷，在其形成過程中對消費(fèi)的發(fā)展往往會起到較大推動作用。后者不是依靠市場競爭，而是依靠行政手段排斥其他行業(yè)進(jìn)入者獲得的壟斷地位，不論是在其形成過程中，還是形成之后，給消費(fèi)發(fā)展帶來的都是負(fù)面影響。目前，我國的壟斷主要是行政性壟斷，如電信業(yè)、自來水公司、熱力公司、煤氣公司、電力公司、民用航空、鐵路運(yùn)輸、公共交通等，這些行業(yè)所取得的壟斷地位，一不依靠技術(shù)創(chuàng)新，二不依靠資本投入。他們往往既是生產(chǎn)經(jīng)營者，又是該行業(yè)的行業(yè)管理者，提供給市場的是惡劣的服務(wù)、過高的價(jià)格、低下的效率，給消費(fèi)者帶來的則是極大的傷害。比如，電信部門一直以3分鐘作為市話計(jì)次收費(fèi)單位，這與按秒收費(fèi)相比，每年在全國用戶頭上多收了一個(gè)不小的數(shù)字。然而，面對社會各界對這種不合理收費(fèi)的抨擊，居于壟斷地位的電信部門卻可以始終按兵不動。第五篇：財(cái)務(wù)報(bào)表分析財(cái)務(wù)報(bào)表分析題目:內(nèi)蒙古伊利實(shí)業(yè)集團(tuán)股份有限公司財(cái)務(wù)綜合分析 學(xué)號：201021010136班級: 10級統(tǒng)計(jì)班姓名: 楊慧娟