【正文】 被告，本題中，張某的訴訟請求是撤銷處罰決定，因而被告是派出所1某縣公安局以曲某涉嫌詐騙為由采取刑事拘留措施，縣檢察院批準對曲某逮捕后對其提起公訴，某縣法院以貪污罪判處曲某5年徒刑。曲某不服提出上訴，某市中級人民法院以事實不清、證據(jù)不足為由撤銷原判發(fā)回重審，某縣法院重審后判決曲某無罪?？h檢察院抗訴，市中級人民法院維持原判。曲某提出國家賠償請求，下列選項中的哪一個組合是正確的賠償義務(wù)機關(guān)?（）①縣公安局 ②縣人民檢察院 ③縣人民法院 ④市中級人民法院 A．①②③ B．①② C．②③ D．③④ 答案:C 考點：司法賠償義務(wù)機關(guān) 解析: 最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于適用《關(guān)于辦理人民法院人民檢察院共同賠償案件若干問題的解釋》有關(guān)問題的答復（２０００年１２月１１日最高人民檢察院第九屆檢察委員會第７７次會議通過）高檢發(fā)釋字〔２００１〕１號 三、一審人民法院判決有罪，二審人民法院發(fā)回重審后，一審人民法院改判無罪，或者發(fā)回重審的，一審人民法院在重新審理期間退回人民檢察院補充偵查，或者人民檢察院要求撤回起訴，人民法院裁定準許撤訴后，人民檢察院作出不起訴決定或者撤銷案件決定的，、某市公安局刑事警察趙某下班期間發(fā)現(xiàn)有人斗毆，即予以制止。正巧打架的馬某與趙某有隙，便對趙某出言不遜。趙某大怒，拔槍將馬某擊傷。下列關(guān)于賠償責任的說法正確的是：()A．應(yīng)由趙某賠償，因其行為屬于與行使職權(quán)無關(guān)的個人行為B．應(yīng)由趙某賠償，因其是刑事警察，無治安管理職權(quán)，且是在下班期間作出 C．應(yīng)由公安局賠償，因趙某的行為是在執(zhí)行職務(wù) D．應(yīng)由公安局賠償，因趙某的行為屬于違法使用武器、警械造成公民身體傷害的情形 答案:A 考點：行政賠償義務(wù)機關(guān)解析：《國家賠償法》第5條規(guī)定：“屬于下列情形之一的，國家不承擔賠償責任：（一）行政機關(guān)工作人員與行使職權(quán)無關(guān)的個人行為（二）因公民、法人和其他組織自己的行為致使損害發(fā)生的（三）法律規(guī)定的其他情形。趙某拔槍將馬某擊傷是由于馬某與趙某有隙并對趙某出言不遜，趙某大怒而致，應(yīng)認定為是與其職務(wù)無關(guān)的個人行為，故國家不承擔賠償責任，應(yīng)由趙某承擔侵權(quán)賠償責任。1人民法院對于下列哪種案件，根據(jù)當事人申請，可以書面裁定先予執(zhí)行()。A．要求行政機關(guān)依法發(fā)放撫恤金 B．要求行政機關(guān)依法返還罰款 C．要求行政機關(guān)依法賠償損失D．要求行政機關(guān)依法解除收容審查 答案:A 考點：行政訴訟判決的先予執(zhí)行 解析:見《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行(中華人民共和國行政訴訟法)若干問題的解釋》第48條第2款：“人民法院審理起訴行政機關(guān)沒有依法發(fā)給撫恤金、社會保險金、最低生活保障費等案件，可以根據(jù)原告的申請，依法書面裁定先予執(zhí)行?！?某工商局任意改變了其所頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照中所確定的營業(yè)范圍。從行政法理論上說，該工商局違反了行政行為效力的哪個方面（）A． 確定力 B． 拘束力 C． 執(zhí)行力 D． 公定力 答案:A 考點：具體行政行為效力 解析: 具體行政行為的確定力是指具體行政行為不再爭議、不得更改的效力，具體行政行為因此取得不可撤銷性。具體行政行為效力一般認為有三方面：拘束力、確定力和執(zhí)行力。拘束力是指行為一旦生效，行政機關(guān)和對方當事人都必須遵守，其他國家機關(guān)和社會成員必須予以尊重的效力。執(zhí)行力指使用國家強制力迫使當事人履行義務(wù)或者以其他方式實現(xiàn)具體行政行為權(quán)利義務(wù)安排的效力。20..當事人的違法行為構(gòu)成犯罪，人民法院判處()時，行政機關(guān)已經(jīng)給予當事人罰款的，應(yīng)當折抵相應(yīng)的金額 A 罰金B(yǎng) 沒收財產(chǎn)C 罰金或者沒收財產(chǎn)D 無論人民法院判處當事人什么樣的刑罰，都不能抵扣行政機關(guān)給予的罰款處罰，因為刑罰與行政處罰不是同一性質(zhì)的法律制裁方法，兩者不能相互代替或抵扣答案：A 考點:罰金解析：《行政處罰法》第28條:違法行為構(gòu)成犯罪，人民法院判處罰金時，行政機關(guān)已經(jīng)給予當事人罰款的，應(yīng)當折抵相應(yīng)罰金。2針對以下案例，說法正確的是()。(1)某區(qū)教育局為整頓全區(qū)中小學教育設(shè)施混亂的狀態(tài)，經(jīng)局黨委討論同意設(shè)立一個綜合設(shè)備處，授權(quán)該處以該處的名義獨立負責各學校的教育設(shè)備的管理、維修和日常維護，某學校認為該處行為其實是以管理之名義行索賄之便利，遂將該處告上法庭。(2)某鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在縣政府的企業(yè)規(guī)劃整改中，被縣政府勒令與另一企業(yè)合并，由鄉(xiāng)政府署名下發(fā)文件并負責實施，企業(yè)職工們不服，聯(lián)名將縣政府告上法庭。(3)某沿海開放城市市政府依據(jù)外經(jīng)貿(mào)部下發(fā)的部門規(guī)章內(nèi)設(shè)外資管理辦公室，該辦公室越權(quán)實施行政行為導致市政府被訴。A．(1)中被告應(yīng)該是教育局和該綜合處 B．(2)中被告應(yīng)該是縣政府C．(3)中被告不應(yīng)該是外資管理辦公室的看法是正確的 D。(3)中如果該辦公室設(shè)立的依據(jù)不是部門規(guī)章而是市政府的決議，則被告應(yīng)該是市政府 答案:D 考點：行政訴訟的被告 解析: 見《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行{中華人民共和國行政訴訟法}若干問題的解釋}第19條：“當事人不服經(jīng)上級行政機關(guān)批準的具體行政行為，向人民法院提起訴訟的，應(yīng)當以在對外發(fā)生法律效力的文書上署名的機關(guān)為被告。”第20條：“行政機關(guān)組建并賦予行政管理職能但不具有獨立承擔法律責任能力的機構(gòu)，以自己的名義作出具體行政行為，當事人不服提起訴訟的，應(yīng)當以組建該機構(gòu)的行政機關(guān)為被告。行政機關(guān)的內(nèi)設(shè)機構(gòu)或者派出機構(gòu)在沒有法律、法規(guī)或者規(guī)章授權(quán)的情況下，以自己的名義作出具體行政行為，當事人不服提起訴訟的，應(yīng)當以該行政機關(guān)為被告。法律、法規(guī)或者規(guī)章授權(quán)行使行政職權(quán)的行政機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)、派出機構(gòu)或者其他組織，超出法定授權(quán)范圍實施行政行為，當事人不服提起訴訟的，應(yīng)當以實施該行為的機構(gòu)或者組織為被告?！钡?1條：“行政機關(guān)在沒有法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定的情況下，授權(quán)其內(nèi)設(shè)機構(gòu)，派出機構(gòu)或者其他組織行使行政職權(quán)的，應(yīng)當視為委托。當事人不服提起訴訟的，應(yīng)當以該行政機關(guān)為被告。”在本題中，(1)適用第20條第1款的規(guī)定，(2)適用第19條的規(guī)定，(3)適用第20條第3款的規(guī)定，至于答案D適用第20條第2款和第21條的規(guī)定。2下列說法正確的是()。A．人民法院對于當事人撤訴準許或者不準許應(yīng)當采取裁定的形式B．行政訴訟中由于不可抗力致使一方當事人無法參加訴訟，人民法院可以裁定終結(jié)訴訟C．對于駁回起訴的案件，人民法院可以采取決定的形式D．對于不予受理的案件，人民法院也可以不采取決定的形式而采取裁定的形式 答案A 考點：行政裁定的適用范圍 解析: 見《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行2下列情形中，不屬于特殊地域管轄的是()A．因限制人身自由提起的訴訟而由原告所在地的人民法院管轄的B．復議機關(guān)改變原具體行政行為而由復議機關(guān)所在地的人民法院管轄的 C．因不動產(chǎn)提起的訴訟而由不動產(chǎn)所在地人民法院管轄的 D．因管轄發(fā)生爭議而由共同上級法院指定管轄的 答案:D 考點：指定管轄 解析: D項屬于指定管轄。特殊地域管轄有兩種情況：一為對限制人身自由的行政強制措施不服提起的訴訟，由被告所在地或者原告所在地法院管轄。二為因不動產(chǎn)而提起的訴訟，由不動產(chǎn)所在地人民法院管轄。指定管轄是指上級法院決定將行政案件交由下級法院管轄的制度。2未成年人及不能辨認自己行為的精神病人的權(quán)益遭到行政機關(guān)及其工作人員的違法行使職權(quán)造成損害的，賠償請求人是()A．未成年人及精神病人 B．他們的監(jiān)護人C．監(jiān)護人所委托的律師 D．法定代理人 答案:A 考點：賠償請求人 解析: 《國家賠償法》第6條：受害的公民、法人或者其他組織有權(quán)要求賠償。受害的公民死亡，其繼承人和其他有扶養(yǎng)關(guān)系的親屬有權(quán)要求賠償。受害的法人或者其他組織終止，承受其權(quán)利的法人或者其他組織有權(quán)要求賠償。2國家賠償請求人在賠償時效進行期間的哪段時間內(nèi)因不可抗力或者其他障礙不能行使請求權(quán)的，時 效中止?()A．時效進行期間的最后3個月內(nèi) B．時效進行期間的最初6個月內(nèi) C．時效進行期間的最后6個月內(nèi) D．時效進行期間的最初3個月內(nèi) 答案:C 考點：刑事司法賠償?shù)姆秶?解析: 參見《國家賠償法》第32條 ： 賠償請求人請求國家賠償?shù)臅r效為兩年，自國家機關(guān)及其工作人員行使職權(quán)時的行為被依法確認為違法之日起計算，但被羈押期間不計算在內(nèi)。賠償請求人在賠償請求時效的最后六個月內(nèi)，因不可抗力或者其他障礙不能行使請求權(quán)的，時效中止。從中止時效的原因消除之日起，賠償請求時效期間繼續(xù)計算。2甲市居民陳某在乙市出差期間被乙市公安局誤認為盲流收容遣送至丙市。乙市地方性法規(guī)規(guī)定，對收容遣送不服提起訴訟的人須先申請行政復議。陳某決定向甲市法院起訴，甲市法院應(yīng)按下列哪個選項處理?()A．受理此案B．裁定不予受理并告知陳某先向乙市行政機關(guān)申請行政復議 C．移送乙市法院管轄 D．移送丙市法院管轄 答案:A 考點：地域管轄 解析: 根據(jù)《行政訴訟法》第18條的規(guī)定，確定本案有管轄權(quán)的法院是被告所在地乙市法院或者原告所在地甲市法院，從而排除D項；關(guān)于行政復議前置問題，由于該規(guī)定系出自乙市地方性法規(guī)，而陳某在有管轄權(quán)的甲市法院起訴，甲市法院不應(yīng)適用乙市地方性法規(guī)，故不存在復議前置，因此否定B項；而C項因不存在復議前置，也就沒有任何需要移送的理由，可因此排除。2甲某因?qū)σ夷吃斐扇松韨?，而被縣公安局以行政拘留15天的處罰。執(zhí)行不久，乙某向人民法院提 起刑事自訴。人民法院經(jīng)審理，認為甲某的行為已經(jīng)構(gòu)成犯罪，判決甲某拘役2個月。這時，甲某的 行政拘留15日已經(jīng)執(zhí)行完畢，甲某需要執(zhí)行的刑期是()A．2個月B．2個半月： C．1個半月 D．15天 答案:C 考點：行政處罰的適用 解析: 參見《行政處罰法》第28條：違法行為構(gòu)成犯罪，人民法院判處拘役或者有期徒刑時，行政機關(guān)已經(jīng)給予當事人行政拘留的，應(yīng)當依法折抵相應(yīng)刑期。對于此類跨部門法的規(guī)定應(yīng)特別注意。2在行政訴訟中，第二審法院審理不服第一審法院裁定駁回起訴的上訴案件，如認為一審裁定有錯誤，()A．應(yīng)當判決撤銷一審裁定B．應(yīng)當裁定撤銷原審人民法院的裁定，指令原審人民法院依法立案受理或者繼續(xù)審理C．應(yīng)決定撤銷一審裁定D．可以查清事實后改判，當事人對此可以再次上訴 答案:B 考點：行政訴訟二審判決 解析: 參見《行政訴訟法解釋》第68條：第二審人民法院經(jīng)審理認為原審人民法院不予受理或者駁回起訴的裁定確有錯誤，且起訴符合法定條件的，應(yīng)當裁定撤銷原審人民法院的裁定，指令原審人民法院依法立案受理或者繼續(xù)審理。、無國籍人、外國組織在我國進行行政訴訟，同我國公民和組織具有()()()()的權(quán)利和義務(wù)。A．對等 B．同等 C．不同 D．基本相同 答案:B 考點:同等原則 解析: 這是一個涉外行政訴訟方面的題目，本身并不難，其法律依據(jù)是《行政訴訟法》第71條的兩款規(guī)定，即外國人、無國籍人、外國組織在中華人民共和國進行行政訴訟，同中華人民共和國公民、組織有同等的訴訟權(quán)利和義務(wù)。外國法院對中華人民共和國公民、組織的行政訴訟權(quán)利加以限制的，人民法院對該國公民、組織的行政訴訟權(quán)利，實行對等原則。做這個題目的關(guān)鍵是區(qū)分同等與對等。同等與平等概念類似，同等對待是我國法律的基本原則，即中華人民共和國不承認雙重、多重國籍，但外國人、無國籍人在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)享有與中華人民共和國公民同等的待遇。而對等則是兩國之間互相對稱地對待對方的國民，一般指對等的限制：如你規(guī)定我的公民在你國不能就你國行政機關(guān)對我國公民實施的行政處罰提起行政訴訟，我國也對等地規(guī)定我國的行政機關(guān)對你國在我國的公民實施行政處罰時，你國的公民不能提起行政訴訟。這是同等與對等的法律區(qū)別，記住了這一區(qū)別，也就記住了《行政訴訟法》及其他法律中同類問題的法律規(guī)定。某直轄市人民政府根據(jù)國務(wù)院的授權(quán)，決定由城建規(guī)劃局統(tǒng)一行使有關(guān)行政機關(guān)的行政處罰權(quán)，但下列哪一項職權(quán)是根據(jù)《行政處罰法》的規(guī)定不能由城建規(guī)劃局行使的?()A．環(huán)境保護局的罰款權(quán)B．工商行政管理局的吊銷營業(yè)執(zhí)照權(quán) C．土地管理局的沒收權(quán) D．公安局的拘留權(quán) 答案:D 考點：行政處罰實施機關(guān)。解析: 《行政處罰法》第16條規(guī)定：國務(wù)院或者經(jīng)國務(wù)院授權(quán)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以決定一個行政機關(guān)行使有關(guān)行政機關(guān)的行政處罰權(quán)，但限制人身自由的行政處罰權(quán)只能由公安機關(guān)行使。二、多選3下列那些組織依法可以具有行政主題資格？（）A、中國人民銀行北京分行 B、稅務(wù)所C、國家工商行政管理局商標評審委員會 D、縣公安局消防大隊 答案：ABCD 行政機關(guān)的派出機構(gòu)和內(nèi)設(shè)機構(gòu)，一般不具有主體資格，但法律、法規(guī)或者規(guī)章授權(quán)，具有行政主體資格。經(jīng)過法定授權(quán)，行政機構(gòu)在授權(quán)范圍內(nèi)具有行政主題法律地位，其依然不具有一般法人資格和地位。A是根據(jù)《中國人民銀行法》第13條在全國各地設(shè)立的中國人民銀行分支機構(gòu)。B是根據(jù)《稅收征收管理法》第74條規(guī)定設(shè)立的稅務(wù)所。C是根據(jù)《商標法》。D是根據(jù)《消防法》規(guī)定設(shè)立的公安消防機構(gòu)。3美國公民羅伯特在中國境內(nèi)居留期間，未持有效證件前往不對外國人開放的地區(qū)旅行，被當?shù)乜h公安局處以7天拘留處罰。羅對此不服，其可以采取哪些救濟途徑？ A、可在接到處罰通知之日起15日內(nèi)向上一級公安機關(guān)提出申訴，由上一級公安機關(guān)作出最后裁決；B、可在接到處罰通知之日起5日內(nèi)，向上一級公安機關(guān)提出申訴，由上一級公安機關(guān)作出裁決；若羅對此裁決仍不服，可自收到裁決之日起15日內(nèi)向人民法院起訴；C、羅可直接向當?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V；D、羅必須在接到處罰通知之日起先向上一級公安機關(guān)申請復議，對復議決定不服的，才可以向法院提起行政訴訟。答案:AC 考點：行政終局裁決與申訴期限解析: B的錯誤在于1。＜外國人入境出境管理法＞里明確規(guī)定是15日而非5日，第2個錯誤在于上一級公安機關(guān)做的裁決是終局裁決。D的錯誤在于申請復議并不是必然的先置程序，相對人可以選擇進行復議OR提起行政訴訟。小小提示：在我國僅有三部法律規(guī)定了行政終局裁決； 第一就是上面提到的＜外國人入境出境管理法＞ 第二是＜中華人民共和國公民出境入境管理法＞第三就是＜行政復議法＞法中所規(guī)定的國務(wù)院所做的裁決是終局裁決。(引自聊天總斑命題Vivian網(wǎng)友的解析)32.《治安管理處罰條例》規(guī)定，“違反治安管理行為在六個月內(nèi)，沒有發(fā)現(xiàn)的，不再追究。”2002年2月1日，高某毆打他人造成輕微傷。同年10月，公安機關(guān)根據(jù)舉報得知高某打人事實，對高某作出行政處罰。公安機關(guān)的處罰決定不屬于