【正文】 一種概其他黨員可以為他作證和辯護(hù)。第七，對(duì)黨的決議和政策如有不同意見(jiàn)，在堅(jiān)決執(zhí)行的括和表述。職務(wù)犯罪的本質(zhì)特征是以權(quán)謀私、權(quán)錢交易。廣義的職務(wù)犯罪可包括一切基前提下，可以聲明保留，并且可以把自己的意見(jiàn)向黨的上級(jí)組織直至中央提出。第八，于職務(wù)行為的犯罪；狹義的職務(wù)犯罪是指國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員利用職務(wù)之便，貪污、向黨的上級(jí)組織直至中央提出請(qǐng)求、申訴和控告，并要求有關(guān)組織給以負(fù)責(zé)的答復(fù)。黨受賄、玩忽職守或?yàn)E用職權(quán)侵犯公民權(quán)利，破壞國(guó)家對(duì)公務(wù)活動(dòng)的管理職能，依照法律的任何一級(jí)組織直至中央都無(wú)權(quán)剝奪黨員的上述權(quán)利。規(guī)定應(yīng)當(dāng)受到懲處的行為。（2）紀(jì)檢機(jī)關(guān)的懲處權(quán)?！吨袊?guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》對(duì)違反黨紀(jì)行為作了詳盡明狹義的職務(wù)犯罪可劃分為三大類：即貪污賄賂、瀆職和侵犯公民人身權(quán)利。貪污賄確的規(guī)定。主要包括：第一、違反政治紀(jì)律的行為。如拒不執(zhí)行黨和國(guó)家的方針政策和賂犯罪包括：貪污罪、挪用公款罪、受賄罪、單位受賄罪、行賄罪、對(duì)單位行賄罪、介重大工作部署、決定，或者故意作出與黨和國(guó)家的方針政策和重大工作部署、決定相違紹賄賂罪、單位行賄罪、巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明罪、隱瞞境外存款罪、私分國(guó)有資產(chǎn)罪、私背決定的，對(duì)直接責(zé)任者，給予嚴(yán)重警告或者撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予留分罰沒(méi)財(cái)物罪等。瀆職罪包括：濫用職權(quán)、玩忽職守、枉法追訴裁判罪、私放在押人員黨察看或者開(kāi)除黨籍處分；第二、違反組織、人事紀(jì)律的行為。如在干部選拔任用工作罪、國(guó)家工作人員簽訂、履行合同被騙罪等。侵犯公民人身權(quán)利民主權(quán)利的犯罪包括刑中，違反干部選拔任用規(guī)定的，追究主要責(zé)任者和其他直接責(zé)任人員的責(zé)任，情節(jié)較輕訊逼供罪，報(bào)復(fù)陷害罪等。的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；檢察機(jī)關(guān)通過(guò)立案?jìng)刹楹吞崞鸸V或抗訴等，履行對(duì)職務(wù)犯罪的監(jiān)督職責(zé)。情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除黨籍處分；第三、違反廉潔自律規(guī)定的行為。如黨和國(guó)家工作人法紀(jì)監(jiān)督和經(jīng)濟(jì)犯罪監(jiān)督，主要是指對(duì)叛國(guó)案、分裂國(guó)家和嚴(yán)重破壞國(guó)家的政員或者其他從事公務(wù)的人員利用職務(wù)上的便利，為他人謀取利益，其父母、配偶、子女策、法律、法令、政令統(tǒng)一實(shí)施的重大犯罪案件，直接行使檢察權(quán)；對(duì)國(guó)家工作人員與及其配偶以及其他共同生活的家庭成員收受對(duì)方財(cái)物的，應(yīng)當(dāng)追究該人員的責(zé)任，情節(jié)職務(wù)有關(guān)的犯罪直接行使檢察權(quán)（包括侵犯公民權(quán)益、貪污賄賂和失職瀆職的案件）。較重的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處檢察機(jī)關(guān)可以通過(guò)立案?jìng)刹楹吞崞鸸V或抗訴來(lái)履行這一職能。分；第四、貪污賄賂行為。如黨和國(guó)家工作人員或者其他從事公務(wù)的人員，利用職務(wù)上偵查監(jiān)督是指人民檢察院對(duì)偵查機(jī)關(guān)的偵查工作是否合法所進(jìn)行的審查監(jiān)督，的便利，索取他人財(cái)物，或者非法收受他人財(cái)物為他人謀取利益，情節(jié)較輕的，給予警偵查監(jiān)督主要是通過(guò)審查批捕、審查起訴和偵查活動(dòng)監(jiān)督來(lái)完成的。監(jiān)督的主要內(nèi)容是告或者嚴(yán)重警告處分；第五、破壞社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)秩序的行為。如挪用黨費(fèi)、社?；鸷凸矙C(jī)關(guān)（含國(guó)家安全機(jī)關(guān)）偵查活動(dòng)中各種法律手段是否完備，有無(wú)錯(cuò)捕、漏捕情況，救災(zāi)、搶險(xiǎn)、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟(jì)、防疫款物的，依照前款規(guī)定從重或者加公安機(jī)關(guān)在立案、拘留、搜查、預(yù)審、羈押、勘驗(yàn)、檢查、偵查實(shí)驗(yàn)、扣押書證物證、重處分，直至開(kāi)除黨籍；第六、違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為。如個(gè)人借用公款超過(guò)六個(gè)月不還鑒定、收集證據(jù)等活動(dòng)中有無(wú)違法亂紀(jì)、刑訊逼供情況。的，追還所欠公款，情節(jié)較重的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷審判監(jiān)督是指人民檢察院審核法院的審理活動(dòng)是否遵守法律規(guī)定的程序，法院黨內(nèi)職務(wù)處分。但確因生活困難到期無(wú)力歸還的除外；第七、失職、瀆職行為。如利用作出的刑事、民事或行政訴訟方面的判決和裁定是否有錯(cuò)漏或偏頗，保證法院盡量避免職務(wù)上的便利，強(qiáng)令黨和國(guó)家工作人員或者其他從事公務(wù)的人員違反有關(guān)規(guī)定行使職冤假錯(cuò)案的發(fā)生。審判監(jiān)督范圍主要包括：法院對(duì)案件審判的法庭組成是否合法；是否權(quán)，情節(jié)較重的，給予嚴(yán)重警告或者撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予留黨察看或遵守法定程序；是否遵守法定審理時(shí)限和送達(dá)時(shí)限；被告人和其他訴訟參與人的合法權(quán)者開(kāi)除黨籍處分；第八、侵犯黨員權(quán)利、公民權(quán)利的行為。如對(duì)批評(píng)、檢舉、控告進(jìn)行利是否得到保護(hù)；庭審過(guò)程中的決定是否合法；庭審過(guò)程中審判人員是否依法審判等；阻撓、壓制，或者將批評(píng)、檢舉、控告、申訴材料私自扣押、銷毀，或者故意將其泄露還包括監(jiān)督法院作出的判決、裁定在認(rèn)定事實(shí)和適用法律上是否正確等。給被批評(píng)人、被檢舉人、被控告人的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分第九、妨害社會(huì)管理刑罰執(zhí)行監(jiān)督。是指對(duì)刑事案件判決、裁定的執(zhí)行和監(jiān)獄看守所、勞動(dòng)教養(yǎng)機(jī)秩序的行為。如違反人口與計(jì)劃生育法律、法規(guī)超計(jì)劃生育的，給予嚴(yán)重警告或者撤銷關(guān)的活動(dòng)是否合法所實(shí)行的監(jiān)督。刑罰執(zhí)行監(jiān)督的內(nèi)容有：監(jiān)督死刑執(zhí)行；監(jiān)督公安和黨內(nèi)職務(wù)處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予留黨察看或者開(kāi)除黨籍處分。勞改機(jī)關(guān)在執(zhí)行人民法院已生效的死刑緩期兩年執(zhí)行、無(wú)期徒刑、有期徒刑、拘役的判（3）紀(jì)檢機(jī)關(guān)的監(jiān)督權(quán)?！饵h章》規(guī)定，中央和地方各級(jí)紀(jì)律檢察委員會(huì)的主要任決過(guò)程中交付獄內(nèi)執(zhí)行的情況和在執(zhí)行刑罰期間提出減刑、假釋等執(zhí)行的變更情況；通務(wù)是：維護(hù)黨的章程和其他重要的規(guī)章制度，幫助黨的委員會(huì)整頓黨風(fēng)，檢查黨的路線；過(guò)掌握本地區(qū)判處管制、剝奪政治權(quán)利、宣告緩刑，以及假釋、監(jiān)外執(zhí)行罪犯的情況，方針、政策和決議的執(zhí)行情況。這就界定了紀(jì)檢機(jī)關(guān)的監(jiān)督職權(quán)和監(jiān)督范圍。第一、監(jiān)檢察公安機(jī)關(guān)的具體交付執(zhí)行和對(duì)犯罪分子的管束、監(jiān)督措施是否落實(shí)；檢察了解監(jiān)管督、檢查黨的各級(jí)組織執(zhí)行黨的路線、方針、政策和決議的情況，監(jiān)督檢查科學(xué)發(fā)展觀改造情況，主要是落實(shí)勞改政策，執(zhí)行收押、分管分押的制度和規(guī)定，檢查使用武器、和和諧社會(huì)的落實(shí)情況；第二、監(jiān)督、檢查各級(jí)黨的各級(jí)組織貫徹黨內(nèi)民主集中制原則，械具、禁閉處罰及獄政管理是否文明等工作情況。實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)的情況；第三、監(jiān)督檢查黨員特別是各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部遵守黨紀(jì)國(guó)法的情試述刑事抗訴。況，同一切違反黨紀(jì)國(guó)法的行為做堅(jiān)決斗爭(zhēng)；第四、監(jiān)督檢查“以權(quán)謀私”、嚴(yán)重官僚我國(guó)刑事訴訟中的抗訴，是指人民檢察院依法通過(guò)訴訟程序要求人民法院對(duì)確有錯(cuò)主義和自由主義現(xiàn)象的發(fā)生和克服。；第五、監(jiān)督檢查黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部保持共誤的刑事判決和裁定予以重新審理的一種法律監(jiān)督活動(dòng)。刑事抗訴是國(guó)家法律監(jiān)督機(jī)關(guān)產(chǎn)黨人艱苦奮斗、廉潔奉公的本色，遵守共產(chǎn)主義道德的情況，同黨內(nèi)腐敗行為作斗爭(zhēng)。對(duì)國(guó)家審判機(jī)關(guān)的審判活動(dòng)實(shí)行法律監(jiān)督的一項(xiàng)重要內(nèi)容。（4）紀(jì)檢機(jī)關(guān)的教育權(quán)。黨章規(guī)定，中央和地方各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)，要經(jīng)常對(duì)人民檢察院是國(guó)家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，法律賦予人民檢察院對(duì)人民法院確有錯(cuò)誤的判黨員進(jìn)行遵守紀(jì)律的教育，作出關(guān)于維護(hù)黨紀(jì)的規(guī)定。紀(jì)律教育是紀(jì)檢教育的重心，在決、裁定依法提出抗訴的權(quán)力，其他任何國(guó)家機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位都無(wú)權(quán)對(duì)人民法此基礎(chǔ)上還包括著黨風(fēng)黨紀(jì)教育，黨規(guī)黨法教育，傳統(tǒng)作風(fēng)教育，國(guó)法政紀(jì)、方針政策院的判決和裁判提出抗訴。教育。但是，紀(jì)檢教育不同于一般黨內(nèi)教育，有著自己的特點(diǎn)。紀(jì)檢教育的對(duì)象主要是人民檢察院履行抗訴職能，有利于保證國(guó)家法律的統(tǒng)一實(shí)施，保障國(guó)家刑罰權(quán)的正對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者的教育。黨內(nèi)紀(jì)律監(jiān)督的重點(diǎn)，是各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部。確行使，人民檢察院通過(guò)對(duì)確有錯(cuò)誤的判決、裁定提出抗訴，使人民法院依法正確適用試述紀(jì)檢機(jī)關(guān)的監(jiān)督處理 刑罰，對(duì)保障國(guó)家刑罰權(quán)的正確行使，維護(hù)國(guó)家法律的嚴(yán)肅性、權(quán)威性和司法機(jī)關(guān)的威答：監(jiān)督處理，是指按照黨的有關(guān)規(guī)定，對(duì)黨內(nèi)監(jiān)督活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題作出處理。信具有重要的意義。對(duì)在黨內(nèi)監(jiān)督活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題作出恰當(dāng)處理，是增強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督效力的保障。黨內(nèi)監(jiān)督人民檢察院履行抗訴職能，有利于維護(hù)被害人和被告人的合法權(quán)益。人民檢察院的抗訴，雖然針對(duì)的是人民法院確有錯(cuò)誤的判決和裁定，但從實(shí)質(zhì)上講，直接關(guān)系到被害人、被告人的切身利益。人民檢察院作為國(guó)家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，對(duì)刑事判決和裁定實(shí)行監(jiān)督，從而保證無(wú)罪的人不受追究，有罪的人依法受到懲處；罪行的輕重與所處的刑罰相適應(yīng)，以切實(shí)保護(hù)被害人、被告人的合法權(quán)益，真正實(shí)現(xiàn)刑事訴訟的目的。刑事抗訴是人民檢察院履行法律監(jiān)督職能的有效法律手段。人民檢察院通過(guò)刑事抗訴的方式，監(jiān)督人民法院依法行使審判權(quán)，維護(hù)司法公正。由于刑事案件本身具有的復(fù)雜性，以及司法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)、職業(yè)道德等方面的原因，司法實(shí)踐中有可能出現(xiàn)錯(cuò)誤的判決和裁定。人民檢察院在審判監(jiān)督活動(dòng)中，若發(fā)現(xiàn)并確認(rèn)人民法院的刑事判決、裁定確有錯(cuò)誤，依法通過(guò)法定程序提出抗訴，必然阻斷未生效的判決、裁定的執(zhí)行，引起對(duì)案件的二審或再審，從而及時(shí)糾正錯(cuò)誤的判決、裁定，使案件得以合法、正確的處理。刑事抗訴作為刑事審判監(jiān)督的重要方法，具有以下特征：刑事抗訴的監(jiān)督性，即刑事抗訴是基于檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督職能而進(jìn)行的一種訴訟活動(dòng)。刑事抗訴的專門性，即人民檢察院是行使刑事抗訴職權(quán)的專門機(jī)關(guān)，其他任何機(jī)關(guān)、團(tuán)芹、企事業(yè)單位和個(gè)人均無(wú)權(quán)行使。刑事抗訴的特定性，即刑事抗訴的對(duì)象只能是確有錯(cuò)誤的判決和裁定。刑事抗訴的程序性，即刑事抗訴必須嚴(yán)格依照法定程序提出。刑事抗訴對(duì)審判的制約性，即刑事抗訴一經(jīng)依法提出，必然引起案件的二審或再審，阻止判決、裁定的生效或執(zhí)行。第八章 人民法院的審判監(jiān)督 一．名詞解釋（每小題5分，共10分）四．簡(jiǎn)答題簡(jiǎn)述無(wú)效行政行為的認(rèn)定。答：行政行為的無(wú)效是指行政行為有明顯或重大違法情形，自始至終不產(chǎn)生法律效力。行政行為如具備下述情形即為無(wú)效。（1）行政行為有特別重大的違法情形。（2）行政行為具有明顯的違法情形。（3）行政主體不明確或明顯超越職權(quán)的行為。（4）行政主體受脅迫所為的行政行為。（5）沒(méi)有可能實(shí)施的行政行為。（6）行政行為的實(shí)施將導(dǎo)致犯罪。行政行為無(wú)效的結(jié)果是：（1）行政行為被確認(rèn)無(wú)效后即自始至終不發(fā)生法律效力。（2）行政相對(duì)人可不受該行為之約束，可自行決定不履行該行為所規(guī)定的 義務(wù)，而不承擔(dān)法律責(zé)任。（3）被確認(rèn)為無(wú)效的行政行為沒(méi)有時(shí)效的限制，有相關(guān)權(quán)力的國(guó)家機(jī)關(guān)可在任何時(shí)候宣布其無(wú)效。（4）行政行為被宣布為無(wú)效后，行政主體因此所得到的一切利益應(yīng)返還給相對(duì)方，而對(duì)相對(duì)方因此所受到的損失應(yīng)予以賠償。簡(jiǎn)述行政訴訟的基本原則。答：行政訴訟與其他訴訟既有一些共同的司法原則，也有一些特有的司法原則。與其他訴訟共有的司法原則（1）人民法院依法獨(dú)立行使審判權(quán)原則。（2）以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩原則。（3）合議制原則。（4）回避原則。（5）公開(kāi)審判原則。（6）兩審終審制原則。7）當(dāng)事人法律地位平等原則。（8）使用本民族語(yǔ)言進(jìn)行訴訟原則。（9）當(dāng)事人有權(quán)辯論原則。（10）人民檢察院進(jìn)行法律監(jiān)督原則。行政訴訟特有的司法原則（1）選擇復(fù)議原則。2）具體行政行為不因訴訟停止執(zhí)行原則。（3）被告承擔(dān)舉證責(zé)任原則。（4）不適用調(diào)解原則。（5）具體行政行為合法性審查原則。（6）司法變更權(quán)有限原則。簡(jiǎn)述行政賠償?shù)臉?gòu)成要件。答：行政賠償責(zé)任的構(gòu)成要件是指國(guó)家承擔(dān)賠償責(zé)任所應(yīng)具備的前提條件。主要包括：（1）行為主體 實(shí)施行政侵權(quán)行為的人必須是國(guó)家行政機(jī)關(guān)的公務(wù)員或其他被授權(quán)或委托行使國(guó)家行政管理職能的人員。（2）侵權(quán)行為 1）行政侵權(quán)行為必須是執(zhí)行行政職務(wù)的行為。行政職務(wù)行為是指履行行政職務(wù)的行為，包括行政主體本身直接作出的職務(wù)行為，也包括行政工作人員或受委托組織所作出的履行職務(wù)的行為，職務(wù)之外或與職務(wù)無(wú)關(guān)的行為縱然違法，只能對(duì)行為人產(chǎn)生相應(yīng)的民事責(zé)任或刑事責(zé)任或其他違法責(zé)任，不能產(chǎn)生行政賠償責(zé)任。2）行政侵權(quán)行為必須是違法侵犯公民、法人或其他組織的合法權(quán)益造成損害的行為。（3）損害事實(shí)，損害事實(shí)是指當(dāng)事人的合法權(quán)益受到了行政侵權(quán)行為的客觀損害。在確定損害事實(shí)時(shí)應(yīng)注意： 1）損害必須是已經(jīng)發(fā)生的、確實(shí)存在的損害。對(duì)于某種將來(lái)可能發(fā)生也可能不發(fā)生的不確定狀態(tài)的損害，可不予賠償。2）受損害的權(quán)益必須是合法的受法律保護(hù)的權(quán)益才發(fā)生賠償問(wèn)題。3）損害事實(shí)包括物質(zhì)損害事實(shí)和人身?yè)p害事實(shí)。物質(zhì)損害，是指對(duì)財(cái)產(chǎn)權(quán)益的損害；人身?yè)p害，是指對(duì)公民身體的直接損害。（4）因果關(guān)系 侵權(quán)行為與損害事實(shí)之間應(yīng)有因果關(guān)系。這種因果關(guān)系是連結(jié)責(zé)任主體與損害的紐帶，是責(zé)任主體對(duì)損害承擔(dān)法律責(zé)任的基礎(chǔ)和前提，如果缺少這種因果關(guān)系，行為人就沒(méi)有義務(wù)對(duì)損害負(fù)責(zé)。五、論述題試述審判機(jī)關(guān)的審判監(jiān)督。答：審判機(jī)關(guān)的審判監(jiān)督是指人民法院通過(guò)行使審判權(quán)，在個(gè)案中對(duì)其他國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員是否依法行使職權(quán)進(jìn)行的監(jiān)督以及上級(jí)人民法院對(duì)下級(jí)人民法院審判工作的監(jiān)督。審判監(jiān)督的法律依據(jù)是《憲法》、《人民法院組織法》、《行政訴訟法》等法律的有關(guān)規(guī)定。審判機(jī)關(guān)的監(jiān)督主要包括刑事審判監(jiān)督和行政審判監(jiān)督。另外，還包括法院的內(nèi)部監(jiān)督，其中主要是審級(jí)監(jiān)督制度。審判監(jiān)督的主要特征是：(1)審判機(jī)關(guān)——人民法院依照法律規(guī)定獨(dú)立行使審判權(quán)，不受行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉。(2)最高人民法院監(jiān)督地方各級(jí)人民法院和專門人民法院的審判工作，上級(jí)人民法院監(jiān)督下級(jí)人民法院的審判工作。(3)除法院自身的監(jiān)督外，法院主要通過(guò)刑事案件與行政訴訟案件的審理對(duì)行政機(jī)關(guān)進(jìn)行監(jiān)督。第九章 人民政府的行政監(jiān)督一．名詞解釋 四．簡(jiǎn)答題簡(jiǎn)述行政監(jiān)督機(jī)關(guān)的雙重領(lǐng)導(dǎo)體制。答： 行政監(jiān)督機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)體制是指行政監(jiān)督機(jī)關(guān)與其權(quán)力管轄范圍之外的組織之間的法律關(guān)系和行政監(jiān)督組織之間的法律關(guān)系所構(gòu)成的制度體系的總稱。我國(guó)行政監(jiān)督機(jī)關(guān)實(shí)行雙重領(lǐng)導(dǎo)體制。即縣級(jí)以上各級(jí)人民政府監(jiān)督機(jī)關(guān)受本級(jí)人民政府和上級(jí)監(jiān)督機(jī)關(guān)的雙重領(lǐng)導(dǎo)，監(jiān)督業(yè)務(wù)以上級(jí)監(jiān)督機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為主。行政監(jiān)督機(jī)關(guān)這種雙重領(lǐng)導(dǎo)體制，是適合我國(guó)行政管理體制需要的領(lǐng)導(dǎo)制度，是我國(guó)行政監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)制度的歷史經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)。這樣的領(lǐng)導(dǎo)體制，有利于地方各級(jí)監(jiān)督機(jī)構(gòu)獲得上級(jí)監(jiān)督機(jī)關(guān)的強(qiáng)有力的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，有利于獲得本級(jí)政府從本地情況出發(fā)提出的要求，以及組織人事、物質(zhì)條件等方面的支持，有利于各級(jí)監(jiān)督機(jī)關(guān)充分發(fā)揮職能作用。但是，行政監(jiān)督機(jī)關(guān)的雙重領(lǐng)導(dǎo)體制消弱了行政監(jiān)督機(jī)關(guān)的獨(dú)立性。從世界各國(guó)的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，一個(gè)完善的、成熟的行政監(jiān)督體制應(yīng)具有以下三個(gè)最基本的客觀條件：一是必須對(duì)其監(jiān)督對(duì)象進(jìn)行全面的監(jiān)督；二是監(jiān)督制約的力度必須與監(jiān)督對(duì)象的職位和權(quán)力相適應(yīng)；三是監(jiān)督制約過(guò)程必須具有獨(dú)立性和權(quán)威性。行政監(jiān)察體制可以有多種模式，最典型的就是垂直領(lǐng)導(dǎo)體制。就目前來(lái)看，我國(guó)各級(jí)行政監(jiān)督機(jī)關(guān)僅是同級(jí)政府下屬的一個(gè)常設(shè)機(jī)構(gòu)，其法律地位與