【正文】 (ACD)。(ABCD)。 (ABCD)。 ((BCD)。((BCD)。 ((ACD)。二、名詞解釋:諫海是指對(duì)君主言行違失的直言批評(píng)，規(guī)勸其改正錯(cuò)誤，是對(duì)皇帝廉政與勤政的有限度的監(jiān)察。諫掙制度是監(jiān)督君主決策缺失的重要機(jī)制，是中國古代國家監(jiān)督的重要組成部分。:黨內(nèi)監(jiān)督指中國共產(chǎn)黨的各級(jí)組織、專門的監(jiān)督機(jī)關(guān)和黨員，按照憲法、法律和黨章及其他黨內(nèi)法規(guī)的規(guī)定，對(duì)各級(jí)黨組織和黨員的活動(dòng)進(jìn)行的監(jiān)督。：刑事抗訴是指人民檢察院依法通過訴訟程序要求人民法院對(duì)確有錯(cuò)誤的刑事判決和裁定予以重新審理的一種法律監(jiān)督活動(dòng)。刑事抗訴是國家法律監(jiān)督機(jī)關(guān)對(duì)國家審判機(jī)關(guān)的審判活動(dòng)實(shí)行法律監(jiān)督的一項(xiàng)重要內(nèi)容。：行政審判監(jiān)督是指人民法院在行政訴訟程序中通過行使行政審判權(quán)，對(duì)行政機(jī)關(guān)是否依法行使職權(quán)進(jìn)行的監(jiān)督。三、填空題，具有彈劫與懲戒的雙重職能。該思想是孫中山監(jiān)察權(quán)獨(dú)立思想的深化和發(fā)展。、法律、行政法規(guī) 性法規(guī)、上級(jí)人民代表大會(huì)和本級(jí)人民代表大會(huì)決議的執(zhí)行情況實(shí)施的監(jiān)督。，對(duì)有關(guān)機(jī)關(guān)制定的法律 文件進(jìn)行審查，以保證其符合憲法和法律的要求。、批準(zhǔn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展況的報(bào)告。 定的訴訟程序所進(jìn)行的專門法律監(jiān)督。，是法律賊予檢察機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要職權(quán)，是檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督職能的重要組成部分。，由合議庭、審判委員會(huì)等審判組織行使此項(xiàng)權(quán)力。，從而實(shí)現(xiàn)監(jiān)督行政權(quán)的目的的一種司法監(jiān)督形式。，可以書面申請(qǐng)，口頭也可以申請(qǐng)。，沒有人與人的關(guān)系，單強(qiáng)的個(gè)人無所謂權(quán)力。，比自發(fā)的監(jiān)督更為正式、更具組織性和政治影響力。、視察檢查等途徑對(duì)國家機(jī)關(guān)及其工作人員履行職責(zé)情況實(shí)施的監(jiān)督是監(jiān)督體系中的重要一環(huán)。、公民監(jiān)督、輿論監(jiān)督。、公開性、及時(shí)性、廣泛性、快捷性等特征的一種社會(huì)監(jiān)督。，即參與類、求決類和訴訟類。，還有對(duì)政府和官員進(jìn)行監(jiān)督的職能。、社會(huì)威望較高的無黨派人 士中選出，只有議會(huì)有權(quán)罷免監(jiān)察專員。四、簡(jiǎn)答題、事中監(jiān)督和事后監(jiān)督。事前監(jiān)督：是指監(jiān)督主體為了預(yù)防腐敗的發(fā)生，防范可能出現(xiàn)的違法行為和不當(dāng)行為而對(duì)監(jiān)督對(duì)象擬進(jìn)行的活動(dòng)所作的前置審查。根據(jù)審查的情況，監(jiān)督主體可以準(zhǔn)予或者不準(zhǔn)予監(jiān)督對(duì)象進(jìn)行相應(yīng)活動(dòng)。事前監(jiān)督對(duì)應(yīng)的是監(jiān)督的“預(yù)防功能”。事中管理：是指監(jiān)督主體對(duì)監(jiān)督對(duì)象在得到法律授權(quán)或者某種準(zhǔn)予之后的活動(dòng)所作的監(jiān)督 和管理，以確保其能夠在法律規(guī)定的范圍內(nèi)活動(dòng)。事中監(jiān)督對(duì)應(yīng)的是監(jiān)督的“校正功能”。事后監(jiān)督：是指在監(jiān)督對(duì)象完成某項(xiàng)活動(dòng)或者出現(xiàn)違法、違紀(jì)行為之后，對(duì)該活動(dòng)進(jìn)行檢 查、調(diào)查、核實(shí)和鑒定，對(duì)該行為進(jìn)行查處、懲戒，以糾正失誤，懲戒違法。事后監(jiān)督是對(duì)權(quán)力運(yùn)用的階段性監(jiān)督，也是對(duì)違法違紀(jì)行為所造成的消極后果的補(bǔ)救性監(jiān)督，既有校正和制約功能，也有懲戒、教育和警示功能。(1)新聞報(bào)道。新聞報(bào)道是指各種新聞媒介對(duì)國家機(jī)關(guān)的重要工作和重大活動(dòng)所進(jìn)行的 宣傳和報(bào)道。由此使廣大社會(huì)成員及時(shí)了解國家機(jī)關(guān)的工作，在無形中將國家公權(quán)力機(jī)關(guān)置于整個(gè)社會(huì)的監(jiān)督之下。(2)公開披露。公開披露是指各種新聞媒介對(duì)國家機(jī)關(guān)及其工作人員在履行職責(zé)過程中 出現(xiàn)的違法違紀(jì)行為進(jìn)行公開揭露和譴責(zé)。由此造成強(qiáng)大的輿論壓力，促使有關(guān)部門對(duì)違法違紀(jì)的直接責(zé)任人員進(jìn)行及時(shí)查處。(3)表達(dá)民意。表達(dá)民意是指各種新聞媒介播出或者刊登群眾來信，或者就有關(guān)國家機(jī)關(guān) 的工作向群眾進(jìn)行采訪，聽取群眾的意見和要求。通過這些形式，對(duì)國家機(jī)關(guān)的工作提出意見和建議，督促國家機(jī)關(guān)更好地履行職責(zé)，糾正錯(cuò)誤，為社會(huì)服務(wù)。行政交談是日本行政監(jiān)察制度的特色之一。行政監(jiān)察部門及其所委托的人員與因行政失誤而遭受損害的國民進(jìn)行交談，聽取改善行政工作的意見和要求，盡可能地解決問題或補(bǔ)償損失，并使其結(jié)果有助于改善現(xiàn)行的政策、措施和管理。當(dāng)發(fā)現(xiàn)公務(wù)員違紀(jì)瀆職時(shí)，行政交談委員有權(quán)向有關(guān)部門反映。行政交談制度對(duì)于改進(jìn)行政管理、提高行政效率、密切政府與國民的聯(lián)系、進(jìn)行權(quán)利救濟(jì)、化解社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定起到了重要作用。（1）政黨易于監(jiān)督政府。政黨起著社會(huì)平衡和穩(wěn)定的作用，所以易于監(jiān)督政府。（2）政黨能夠監(jiān)督政府。國民是監(jiān)督政府的真正力量來源，而政黨則是國民利益的代言人 和組織者，政黨可以通過國民的力量有效監(jiān)督政府。（3）政黨善于監(jiān)督政府。政黨具有監(jiān)督政府的天然本能，政府及其工作人員的行為必須是 公正廉明的，否則，政黨有能力也有力量予以制裁。(1)監(jiān)察機(jī)構(gòu)獨(dú)立設(shè)置，分區(qū)監(jiān)察。在中央政府設(shè)置獨(dú)立的監(jiān)察院，將監(jiān)察權(quán)與立法、行 政、司法、考試等國家權(quán)力并立劃分監(jiān)察區(qū)，派出監(jiān)察使分赴各監(jiān)察區(qū)。(2)監(jiān)察機(jī)構(gòu)擁有較廣泛的監(jiān)察權(quán)，其中最主要的兩項(xiàng)是彈劫權(quán)和審計(jì)權(quán)，加上其他各項(xiàng)監(jiān)察權(quán)，構(gòu)成了一個(gè)主次分明的權(quán)力系統(tǒng)，但在實(shí)際中，監(jiān)察機(jī)構(gòu)往往不敢執(zhí)法，形同虛設(shè)。(3)監(jiān)察法規(guī)體系較為完備，但往往徒具虛文。這些法規(guī)從字面上看，似乎都很嚴(yán)密，但多數(shù)是抄錄西方國家的法規(guī)條文，在實(shí)際中始終未能真正發(fā)揮作用。(4)南京國民政府設(shè)立的五院，雖然在形式上遵循孫中山先生的“五權(quán)分立”學(xué)說，但實(shí)際上五院包括監(jiān)察院均由國民黨或蔣介石個(gè)人控制。在這一政治體制下建立的監(jiān)察機(jī)構(gòu)，難以真正依法進(jìn)行監(jiān)察。(1)集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)制度(2)重要情況通報(bào)和報(bào)告制度(3)述職述廉制度(4)民主生活會(huì)制度(5)信訪處理制度(6)巡視制度(7)談話和誡勉制度(8)輿論監(jiān)督制度。(9)詢問和質(zhì)詢制度。(10)罷免或撤換要求及處理制度五、論述題含案例分析題。上海市電力公司系固有企業(yè)，滬北供電公司系其分支機(jī)構(gòu)。被告人沈某自2 0 0 2 年1 2月 起…….答：人民法院的刑事審判監(jiān)督是指人民法院通過對(duì)國家機(jī)關(guān)及其工作人員的職務(wù)犯罪行為予 以定罪量刑，從而實(shí)現(xiàn)監(jiān)督目的的一種司法監(jiān)督形式。從監(jiān)督學(xué)的角度看，法院刑事審判監(jiān)督的對(duì)象主要是行政單位和行政機(jī)關(guān)工作人員。人民檢察院的刑事審判監(jiān)督是指人民檢察院審核法院的審判活動(dòng)是否遵守法律規(guī)定的程序，法院作出的刑事判決和裁定是否有錯(cuò)漏或偏頗等。檢察院可以使用提起抗訴、派員出席法庭、檢察長(zhǎng)列席法院審判委員會(huì)會(huì)議和受理控告等方式實(shí)施監(jiān)督，保證法院盡量避免冤假錯(cuò)案的發(fā)生。本案的審判監(jiān)督主要體現(xiàn)為人民法院的刑事審判監(jiān)督。檢察院指控沈某犯有貪污罪并向法院提起訴訟，法院經(jīng)審理判處沈某有罪，體現(xiàn)了刑事審判監(jiān)督。從宏觀角度看，本案中的監(jiān)督為司法權(quán)對(duì)行政權(quán)的監(jiān)督， 先，人民法院根據(jù)公訴機(jī)關(guān)的訴求，判沈某犯有貪污罪，使國家公職人員的違法犯罪行為得到了糾正和懲處，這對(duì)于監(jiān)督公權(quán)力合法、合理運(yùn)用是非常必要的。其次，人民法院判“沒收沈某個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)，違法所得依法追繳發(fā)還被害單位，不足部分責(zé)令退賠”是對(duì)被害單位的救濟(jì)，體現(xiàn)了監(jiān)督的救濟(jì)功能，使國家公職人員違法行使職權(quán)，侵犯公民、法人和其他組織合法權(quán)益并造成的消極后果得到補(bǔ)救，使受害方的合法權(quán)益得以恢復(fù)。?(1)民主黨派監(jiān)督在主體上具有特定性。在中國大陸，民主黨派指除執(zhí)政黨中國共產(chǎn)黨以 外的八個(gè)政黨，包括中國國民黨革命委員會(huì)、中國民主同盟、中國民主建國會(huì)、中國民主促進(jìn)會(huì)、中國農(nóng)工民主黨、中國致公黨、九三學(xué)社、臺(tái)灣民主自治同盟。只有民主黨派作為監(jiān)督主體實(shí)施的監(jiān)督才是民主黨派監(jiān)督。(2)民主黨派監(jiān)督是非權(quán)力監(jiān)督，這種監(jiān)督對(duì)被監(jiān)督主體沒有法律約束力，是一種協(xié)商式、建議式的監(jiān)督，而不是強(qiáng)制式的權(quán)力監(jiān)督，但民主黨派的監(jiān)督在實(shí)踐中仍具有相當(dāng)大的政治約束力。(3)民主黨派監(jiān)督是在我國特定的政治制度之下多黨合作的體現(xiàn)。民主黨派監(jiān)督的目的 是為了加強(qiáng)和改善中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，維護(hù)和鞏固執(zhí)政黨的地位，改進(jìn)政府的工作，完善和鞏固人民民主政權(quán)。(4)民主黨派監(jiān)督是集體的理性監(jiān)督。這一特征意味著，民主黨派監(jiān)督不是個(gè)人的感性行 為，而是集體的理性行為，是各民主黨派以參政黨的名義實(shí)施的監(jiān)督。這種監(jiān)督不直接訴諸于社會(huì)，不直接公諸于群眾，而是首先在監(jiān)督者與被監(jiān)督者之間進(jìn)行內(nèi)部的協(xié)商，直接與黨政領(lǐng)導(dǎo)部門進(jìn)行接觸。(5)民主黨派監(jiān)督是一種高層次、高質(zhì)量的監(jiān)督。相對(duì)于其他監(jiān)督而言，民主黨派監(jiān)督具 有鮮明的代表性和組織性，具備政治聯(lián)盟、合作議事、共同協(xié)商的特點(diǎn)，在監(jiān)督中著眼于重大事項(xiàng)，著眼于大政方針和法律的貫徹實(shí)施，著眼于深層次問題。，行政復(fù)議的原則是什么?行政復(fù)議是行政復(fù)議機(jī)關(guān)依公民、法人或者其他組織的申請(qǐng)，對(duì)引起爭(zhēng)議的具體行政行為進(jìn)行審查并作出裁決的一種行政行為，是行政監(jiān)督的法定途徑之一。根據(jù)《行政復(fù)議法》的規(guī)定，行政復(fù)議的原則為合法、公正、公開、及時(shí)、便民、有錯(cuò)必糾。合法是指行政復(fù)議機(jī)關(guān)必須依據(jù)法律規(guī)定的職責(zé)權(quán)限和程序，對(duì)申請(qǐng)復(fù)議的具體行政行為進(jìn)行審查。公正是指行政復(fù)議機(jī)關(guān)在復(fù)議活動(dòng)中應(yīng)保持對(duì)雙方當(dāng)事人的不偏不倚，并以事實(shí)為根據(jù)，準(zhǔn)確地適用法律。公開是指行政復(fù)議應(yīng)充分體現(xiàn)行政司法特色，向復(fù)議雙方當(dāng)事人和社會(huì)輿論開放。及時(shí)是指行政復(fù)議應(yīng)在法定時(shí)限內(nèi)進(jìn)行，不得拖延耽擱。便民是指行政復(fù)議應(yīng)盡量采取方便申請(qǐng)人的方式方法，以確保申請(qǐng)人能有效行使各項(xiàng)權(quán)利；有錯(cuò)必糾是指行政復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)于違法或不當(dāng)具體行政行為必須依法予以撤銷或變更。(1)民主性。人民代表大會(huì)的產(chǎn)生與組成機(jī)制，體現(xiàn)了中國政治制度的民主性，反映了我國 一切權(quán)力來自于人民的本質(zhì)屬性。通過民主選舉產(chǎn)生的人民代表大會(huì)實(shí)施的監(jiān)督，也具有民 主性的特征。人民代表大會(huì)監(jiān)督的民主性不僅體現(xiàn)在監(jiān)督主體本身的構(gòu)成之上，還體現(xiàn)在其 運(yùn)行機(jī)制上。民主性是人民代表大會(huì)監(jiān)督首要的特性。(2)根本性與全局性。人民代表大會(huì)的工作需要從全局的眼光人手，解決根本性的、全局化 性的問題。人民代表大會(huì)的監(jiān)督也需要站在全局的高度，緊緊圍繞黨和國家工作大局，抓住關(guān)系改革、發(fā)展、穩(wěn)定的重大問題，抓住和群眾切身利益密切相關(guān)、社會(huì)普遍關(guān)注的重大問題進(jìn)行監(jiān)督。(3)權(quán)威性。人民代表大會(huì)是國家權(quán)力機(jī)關(guān)，所實(shí)施的監(jiān)督，是代表國家和人民進(jìn)行的監(jiān)督，是最高層次的監(jiān)督，也是具有法律效力的監(jiān)督，因而具有權(quán)威性。其他國家機(jī)關(guān)的監(jiān)督盡管也具有相應(yīng)的法律效力，但這種法律效力來自法律的授權(quán)，來自于人民代表大會(huì)的授權(quán)，因而是第二層面的監(jiān)督，人民代表大會(huì)的監(jiān)督比其它國家機(jī)關(guān)的監(jiān)督更具權(quán)威性。(4)公開性。公開性是指人民代表大會(huì)的監(jiān)督應(yīng)該是公開的、透明的，除了法律規(guī)定的特別情況之外，人民代表大會(huì)應(yīng)向社會(huì)公布與監(jiān)督有關(guān)的所有信息，而不能隱瞞相關(guān)的監(jiān)督信息。只有讓人民群眾充分了解人民代表大會(huì)行使職權(quán)的情況，才能確保人民對(duì)權(quán)力機(jī)關(guān)的控制，確保國家權(quán)力機(jī)關(guān)按照人民的意志和利益行使監(jiān)督權(quán)。(5)多樣性。多樣性指人民代表大會(huì)的監(jiān)督根據(jù)監(jiān)督對(duì)象、監(jiān)督內(nèi)容和監(jiān)督目的的不同，采取靈活多樣的方式進(jìn)行監(jiān)督。與其他機(jī)關(guān)特別是司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督相比，人民代表大會(huì)的監(jiān)督在方式上更具多樣性，可以有針對(duì)性地進(jìn)行監(jiān)督，以取得最佳的監(jiān)督效果。