【正文】 鮮血液和生機(jī)活力，但相對(duì)來(lái)說(shuō)，這些干部中不少同志還缺乏嚴(yán)格的黨內(nèi)生活鍛煉，缺少?gòu)?fù)雜環(huán)境的考驗(yàn)，領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)還不足。因此，換屆后要及時(shí)把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到思想政治建設(shè)上來(lái)。下一步，要按照中央、省委、州委、縣委的統(tǒng)一部署，在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中開(kāi)展以建設(shè)“團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、勤奮、廉潔”領(lǐng)導(dǎo)班子為主要內(nèi)容的思想教育，特別要抓好干部政德建設(shè)。要加強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，以堅(jiān)定信念、對(duì)黨忠誠(chéng)、服務(wù)人民、廉潔自律為重點(diǎn)開(kāi)展黨性教育，引導(dǎo)干部牢固樹(shù)立正確的政績(jī)觀、權(quán)力觀、利益觀。要加強(qiáng)以民主集中制為核心的制度建設(shè)，健全集體領(lǐng)導(dǎo)和常委分工負(fù)責(zé)制，完善新一屆全委會(huì)、常委會(huì)議事規(guī)則和決策程序，堅(jiān)持班子內(nèi)部的溝通協(xié)調(diào)、黨內(nèi)監(jiān)督、民主生活會(huì)、中心組學(xué)習(xí)、聯(lián)系群眾等各項(xiàng)制度；要針對(duì)換屆后的班子進(jìn)行跟蹤管理，重點(diǎn)了解工作思路、履職盡責(zé)、執(zhí)行落實(shí)、團(tuán)結(jié)和諧、廉潔自律等方面情況，及時(shí)研究提出加強(qiáng)和改進(jìn)的具體措施，努力建設(shè)“團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、勤奮、廉潔”的領(lǐng)導(dǎo)班子。第四，以總結(jié)和運(yùn)用成熟的創(chuàng)新成果為抓手，積極穩(wěn)妥推進(jìn)干部人事制度改革。深化干部人事制度改革是提高選人用人公信度的根本舉措。今年，要繼續(xù)抓好干部人事制度改革重點(diǎn)突破項(xiàng)目，以帶動(dòng)干部人事制度改革整體推進(jìn)。對(duì)一些有階段安排的任務(wù)，要按步驟、按時(shí)限完成。比如，推進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部競(jìng)爭(zhēng)性選拔，明年要不少于四分之一，到2015年要不少于三分之一。在換屆工作中，我們推行了一些比較成熟的改革舉措，要認(rèn)真總結(jié)運(yùn)用取得的成功經(jīng)驗(yàn)，完善現(xiàn)有推薦提名方式，積極探索新的推薦提名辦法；推行差額推薦、差額考察、差額醞釀，改進(jìn)差額選舉辦法；注意加強(qiáng)提高競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部質(zhì)量、破格提拔干部、調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部等方面問(wèn)題的研究；完善干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制，進(jìn)一步抓好以察德為主要內(nèi)容的深度考察方法的推行，不斷推廣實(shí)績(jī)公示等工作。要抓好干部工作宏觀管理改革措施的落實(shí)，強(qiáng)化干部日常教育、管理和監(jiān)督，落實(shí)和完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核、談心談話等制度，完善領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)常性溝通和服務(wù)機(jī)制，探索建立干部工作社會(huì)評(píng)價(jià)制度，注意聽(tīng)取各方面對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)干部工作的意見(jiàn)建議；認(rèn)真總結(jié)關(guān)鍵崗位干部重點(diǎn)管理試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重要崗位干部特別是各級(jí)黨政正職的重點(diǎn)管理。深入抓好“四項(xiàng)監(jiān)督制度”的貫徹實(shí)施，繼續(xù)落實(shí)并健全完善干部選拔任用工作紀(jì)實(shí)制度和擬提拔干部廉政報(bào)告制度。建立“買官賣官”信息“特別監(jiān)督檔案”，在強(qiáng)化組織處理上狠下“殺手锏”，切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍的管理。第五，以落實(shí)人才發(fā)展規(guī)劃為牽動(dòng)，統(tǒng)籌抓好各類人才隊(duì)伍建設(shè)。要以培養(yǎng)和吸引高層次人才和高技能創(chuàng)新型人才為重點(diǎn)，統(tǒng)籌抓好黨政人才、專業(yè)技術(shù)人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、高技能人才、農(nóng)村實(shí)用人才和社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)。要立足實(shí)際，創(chuàng)新人才引進(jìn)辦法，建立良好的人才培養(yǎng)環(huán)境和人才發(fā)展環(huán)境，大力引進(jìn)懂經(jīng)濟(jì)、精管理、能發(fā)展的急需緊缺人才，用好用活現(xiàn)有各類人才，切實(shí)解決制約經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展的人才“瓶頸”。組織部門(mén)要充分發(fā)揮人才工作牽頭抓總作用，將人才發(fā)展規(guī)劃綱要各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處，為各類專家做好貼心服務(wù)工作，帶頭落實(shí)聯(lián)系服務(wù)專家人才制度，主動(dòng)與各類人才特別是領(lǐng)軍人才、高層次人才“結(jié)對(duì)子”、“交朋友”，隨時(shí)與他們保持聯(lián)系，帶動(dòng)全社會(huì)形成尊重人才、崇尚創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。第六，以提高推動(dòng)發(fā)展的能力為目的，大力實(shí)施干部素質(zhì)提升工程?！笆濉钡牧己瞄_(kāi)局，讓各級(jí)干部經(jīng)受了鍛煉、提振了信心。要實(shí)現(xiàn)“穩(wěn)中求進(jìn)、提速轉(zhuǎn)型”的總基調(diào)、總目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化同步推進(jìn)，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)中求快、快中保好，能快則快、又好又快，干部隊(duì)伍是關(guān)鍵，干部的政策理論水平和抓經(jīng)濟(jì)工作的能力是關(guān)鍵中的關(guān)鍵。我們要大力實(shí)施能力素質(zhì)提升工程，抓好統(tǒng)籌，用活資源，切實(shí)提高全縣各級(jí)干部推動(dòng)科學(xué)發(fā)展和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的實(shí)力。最近幾年，特別是開(kāi)展大規(guī)模培訓(xùn)以來(lái)，各級(jí)各部門(mén)都投入了大量的人力、物力、財(cái)力，加大干部教育培訓(xùn)工作的力度，切實(shí)提高了各級(jí)干部的能力素質(zhì)。但同時(shí)我們也感到，在培訓(xùn)的投入與產(chǎn)出、質(zhì)量與效益等方面，都還有很大的提升空間。今后，要更加注重統(tǒng)籌培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)師資和培訓(xùn)措施，切實(shí)把各類培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)、縣內(nèi)外培訓(xùn)基地有機(jī)整合起來(lái)，努力提高干部教育培訓(xùn)的質(zhì)量和效益。這里，我需要強(qiáng)調(diào)的是，干部教育培訓(xùn)不只是組織部門(mén)一家的事，各系統(tǒng)各部門(mén)都有自己的份內(nèi)職責(zé)，這方面要注重統(tǒng)籌，好好理一理，分清楚哪些該重點(diǎn)培訓(xùn)、優(yōu)先培訓(xùn)，哪些該哪一級(jí)、哪一個(gè)部門(mén)牽頭，分級(jí)分類，明確責(zé)任，保證效果。今年，縣委組織部將會(huì)同有關(guān)部門(mén)在辦好主體班次的同時(shí)，重點(diǎn)開(kāi)展“加強(qiáng)思想政治建設(shè)、開(kāi)展民主集中制教育、提升政策理論水平”、“錘煉堅(jiān)強(qiáng)黨性、加強(qiáng)社會(huì)管理、提升發(fā)展能力、服務(wù)人民群眾”、“領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)建設(shè)能力培訓(xùn)”等系列主題培訓(xùn)，突出抓好換屆后鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職、縣直部門(mén)主要負(fù)責(zé)人、村黨支部書(shū)記和經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)域干部等關(guān)鍵崗位的培訓(xùn)，特別是新進(jìn)班子干部的培訓(xùn)。在培訓(xùn)內(nèi)容上，堅(jiān)持干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么，進(jìn)一步開(kāi)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)、城市規(guī)劃、園區(qū)建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等專題培訓(xùn)。在培訓(xùn)方式上，堅(jiān)持“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”、“走下去、請(qǐng)上來(lái)”相結(jié)合，注重運(yùn)用“短平快”方式，力求“吹糠見(jiàn)米”，短期內(nèi)使廣大干部的視野、思路和能力有一個(gè)較大的改觀。要進(jìn)一步加大對(duì)干部教育培訓(xùn)實(shí)踐基地的打造力度，著力創(chuàng)造有自身特色的培訓(xùn)品牌。與此同時(shí)，要充分認(rèn)識(shí)離退休干部的重要作用，全面做好離退休干部工作。要堅(jiān)定不移地繼續(xù)落實(shí)好離退休干部的政治和生活待遇，切實(shí)抓好離退休干部黨建工作，進(jìn)一步加強(qiáng)他們的思想政治建設(shè)，改進(jìn)和完善離退休干部的服務(wù)管理方式，確保他們?cè)诟黜?xiàng)工作中充分發(fā)揮作用。（二）改革創(chuàng)新，扎實(shí)推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)取得新成效。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，擔(dān)負(fù)著聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、團(tuán)結(jié)群眾的重要責(zé)任。全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議將今年確定為“基層組織建設(shè)年”，明確要求以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為動(dòng)力，推動(dòng)黨的基層組織建設(shè)全面上水平，以全國(guó)普遍的黨建成績(jī)迎接黨的十八大召開(kāi)。全省基層組織建設(shè)年動(dòng)員部署會(huì)明確提出，要以基層組織建設(shè)年為載體，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為動(dòng)力，大力推進(jìn)發(fā)展型黨組織建設(shè)，以全省普遍的基層黨建新成績(jī)，迎接黨的十八大和省十一次黨代會(huì)勝利召開(kāi)，把基層組織建設(shè)年活動(dòng)辦成全黨全社會(huì)滿意工程。近年來(lái)，全縣各級(jí)黨組織認(rèn)真貫徹落實(shí)中央四個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制文件、省委“1+9”文件、州委“1+7”文件和縣委有關(guān)文件精神，大力實(shí)施黨的基層組織先進(jìn)性建設(shè)工程，深入開(kāi)展學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀教育等活動(dòng)，各級(jí)黨組織“黨要管黨”的意識(shí)明顯增強(qiáng)，黨建工作保障機(jī)制更加健全，基層黨組織覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大，黨員干部隊(duì)伍素質(zhì)不斷提高，基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用更加明顯。但是，面對(duì)州第六次、縣第十一次黨代會(huì)提出新目標(biāo)、新任務(wù)，面對(duì)廣大人民群眾的新要求、新期待，全縣基層組織建設(shè)仍然存在許多不符合、不適應(yīng)的問(wèn)題。開(kāi)展黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)，既是中央、省委和州委對(duì)基層組織建設(shè)的新部署，更是對(duì)基層組織建設(shè)的新要求，也為我們加強(qiáng)基層組織建設(shè)提供了一個(gè)很好機(jī)遇?？h委高度重視，并對(duì)抓好落實(shí)提出了具體要求，有關(guān)文件已在今天的會(huì)上印發(fā)給大家。我們必須深刻認(rèn)識(shí)、認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和使命感，繼續(xù)保持良好的精神狀態(tài)，狠抓落實(shí)，切實(shí)把黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)真正組織好、開(kāi)展好，為實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。第一，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)精神，不折不扣搞好“規(guī)定動(dòng)作”。按照省委、州委的部署，這次黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)分為動(dòng)員部署、調(diào)查研究、深入實(shí)施、總結(jié)驗(yàn)收四個(gè)階段?？h委組織部結(jié)合實(shí)際，通過(guò)項(xiàng)目制的方式，將基層組織建設(shè)年的工作重點(diǎn)進(jìn)行認(rèn)真梳理、總結(jié)，提出了“十項(xiàng)工程”和“百項(xiàng)任務(wù)”。這些項(xiàng)目和任務(wù)，內(nèi)容多、范圍廣、任務(wù)重，有的是由省、州層面主抓我們落實(shí)的，有的是縣級(jí)層面主抓的，有的是省、州、縣、鄉(xiāng)一起抓的。各單位各部門(mén)要緊緊圍繞“十項(xiàng)工程”，緊密結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真研究本單位本部門(mén)目前應(yīng)當(dāng)做什么事、需要解決什么問(wèn)題、能夠辦好哪些事，找到、找準(zhǔn)和找好工作的切入點(diǎn)，有針對(duì)性、側(cè)重點(diǎn)去開(kāi)展工作。凡是省、州、縣規(guī)定必須確保完成的項(xiàng)目，要明確責(zé)任分工，細(xì)化工作任務(wù)，采取切實(shí)措施，不折不扣地抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。第二，銳意改革創(chuàng)新，科學(xué)謀劃“自選動(dòng)作”。加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)的實(shí)踐，本身就是一個(gè)在繼承中不斷求新、求變、求發(fā)展的過(guò)程。這些年，我們緊緊圍繞中心、服務(wù)大局，把改革創(chuàng)新作為推進(jìn)基層組織建設(shè)科學(xué)化水平的主要?jiǎng)恿?，抓住重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，創(chuàng)造性地開(kāi)展黨的基層組織設(shè)置、“三培兩帶”、黨建示范點(diǎn)建設(shè)、少數(shù)民族聚集區(qū)黨的基層組織建設(shè)、“六個(gè)在一線”、村常務(wù)干部目標(biāo)績(jī)效管理等創(chuàng)新工作，黨的基層組織煥發(fā)出了新的生機(jī)與活力，但也有一些黨組織仍然習(xí)慣于用老觀念、老辦法來(lái)開(kāi)展基層黨建工作，對(duì)新情況、新問(wèn)題的研究探索不夠、創(chuàng)新不夠。在基層組織建設(shè)年活動(dòng)中，各級(jí)黨組織要進(jìn)一步增強(qiáng)基層黨建工作的創(chuàng)新意識(shí)，切實(shí)把握基層黨建工作的特點(diǎn)，找準(zhǔn)基層黨建工作的重點(diǎn)熱點(diǎn)難點(diǎn)，立足自身優(yōu)勢(shì)和工作實(shí)際，圍繞進(jìn)一步提升基層黨組織戰(zhàn)斗力、基層黨組織書(shū)記素質(zhì)、黨員隊(duì)伍生機(jī)活力、基層基礎(chǔ)保障水平等重點(diǎn)，切實(shí)尋找基層黨建工作的創(chuàng)新點(diǎn)，大膽創(chuàng)新、勇于實(shí)踐，努力形成一批立得起、站得住、叫得響、推得開(kāi)的先進(jìn)典型。第三，注意統(tǒng)籌兼顧，全面推進(jìn)各項(xiàng)工作。開(kāi)展基層組織建設(shè)年活動(dòng)，如果僅僅就基層組織建設(shè)而抓基層組織建設(shè)，其價(jià)值和意義就會(huì)大打折扣。要堅(jiān)持把基層組織建設(shè)年活動(dòng)同正在開(kāi)展的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、作風(fēng)建設(shè)年、“四幫四促”等活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，同推動(dòng)本單位本部門(mén)的各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來(lái)，尤其要注意同貫徹落實(shí)即將召開(kāi)的黨的十八大、省十一次黨代會(huì)精神結(jié)合起來(lái)，同貫徹落實(shí)州六次黨代會(huì)、縣第十一次黨代會(huì)精神結(jié)合起來(lái)，同推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、保障和改善民生、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定結(jié)合起來(lái)，切實(shí)做到工作謀劃相互協(xié)調(diào)、工作部署相互銜接、工作推進(jìn)同步展開(kāi)、工作成效相得益彰，著力增強(qiáng)提速轉(zhuǎn)型意識(shí)，提升領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展能力，推進(jìn)工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變，營(yíng)造增比進(jìn)位的良好氛圍，更好地把基層組織的組織資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源，把基層組織的組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，把基層組織的組織活力轉(zhuǎn)化為發(fā)展活力，奮力推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展。第四，建立健全機(jī)構(gòu)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。全縣各單位各部門(mén)要把開(kāi)展黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)列入重要議事日程，作為當(dāng)前一項(xiàng)重大的政治任務(wù)來(lái)抓。要及時(shí)建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，落實(shí)工作力量，解決工作經(jīng)費(fèi)，明確工作職責(zé)。要在認(rèn)真準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上，及時(shí)召開(kāi)動(dòng)員部署大會(huì)，由黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行動(dòng)員部署，認(rèn)真做好思想發(fā)動(dòng)工作。各單位各部門(mén)“一把手”要親自抓、親自過(guò)問(wèn)，切實(shí)負(fù)起第一責(zé)任人責(zé)任，防止和克服“說(shuō)起來(lái)重要，做起來(lái)次要，忙起來(lái)不要”的傾向，更加自覺(jué)、主動(dòng)地抓好責(zé)任分解和落實(shí)，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門(mén)牽頭抓總，有關(guān)職能部門(mén)各司其職、密切配合、齊抓共管的工作格局。第五，加強(qiáng)督促檢查，抓好工作落實(shí)?？h委基層組織建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要組建督導(dǎo)組，建立聯(lián)系點(diǎn)制度，圍繞基層組織建設(shè)年明確的各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)，采取聽(tīng)取匯報(bào)、專題調(diào)研督查、交流研討經(jīng)驗(yàn)和明查暗訪等不同形式，開(kāi)展全程督查指導(dǎo)，了解活動(dòng)進(jìn)展情況，總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法，推動(dòng)活動(dòng)順利開(kāi)展。各單位各部門(mén)也要加強(qiáng)對(duì)所屬單位和本單位本部門(mén)開(kāi)展活動(dòng)的情況進(jìn)行督導(dǎo)、自查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題，有針對(duì)性地提出整改措施，堅(jiān)決防止活動(dòng)走過(guò)場(chǎng)、出偏差。第六，加強(qiáng)輿論宣傳，營(yíng)造良好氛圍。各單位各部門(mén)都要高度重視和認(rèn)真謀劃基層組織建設(shè)年活動(dòng)的宣傳工作，充分發(fā)揮輿論的引導(dǎo)作用，運(yùn)用報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)以及手機(jī)短信平臺(tái)等不同傳播媒介，及時(shí)宣傳活動(dòng)進(jìn)展情況，反映活動(dòng)成效，集中組織宣傳一批先進(jìn)典型和成功經(jīng)驗(yàn)，營(yíng)造良好的活動(dòng)氛圍。關(guān)于今年基層組織建設(shè)的其他各項(xiàng)任務(wù)，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)五個(gè)方面：一要著眼于構(gòu)建基層黨建區(qū)域化格局，進(jìn)一步推進(jìn)黨組織設(shè)置創(chuàng)新。要主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局、組織形式、黨員流向的新變化，積極探索村村聯(lián)建、村企聯(lián)建、村校聯(lián)建黨組織等模式，加大在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織、專業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)、服務(wù)行業(yè)等產(chǎn)業(yè)鏈上組建黨組織的力度。堅(jiān)持以“三有一化”為目標(biāo)，結(jié)合社區(qū)內(nèi)單位、黨員人數(shù)和黨建工作的需要，積極探索按黨員的年齡結(jié)構(gòu)、身體狀況、文化層次、專業(yè)特長(zhǎng)、興趣愛(ài)好等設(shè)置黨組織模式，促進(jìn)社區(qū)黨組織服務(wù)工作的有效開(kāi)展。二要著眼于擴(kuò)大黨的組織和工作覆蓋面，進(jìn)一步加強(qiáng)非公有制企業(yè)和新社會(huì)組織黨建工作。按照省委、州的統(tǒng)一要求，今年縣里面要組建成立非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨工委和社會(huì)組織黨工委。非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨工委和社會(huì)組織黨工委成立后，要堅(jiān)決克服畏難情緒，抓緊在符合條件的非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織中建立黨組織。對(duì)尚不具備條件的，要及時(shí)選派黨建工作指導(dǎo)員進(jìn)行指導(dǎo)，創(chuàng)造條件組建黨組織。要積極探索非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織發(fā)揮作用的途徑和方法，充分發(fā)揮其推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、凝聚發(fā)展合力，服務(wù)人民群眾、促進(jìn)社會(huì)和諧的作用。三要著眼于推進(jìn)黨內(nèi)基層民主建設(shè)，進(jìn)一步探索發(fā)揮黨代表作用的有效途徑。要切實(shí)抓好《貴州省黨的各級(jí)代表大會(huì)代表任期制實(shí)施辦法（試行）》的貫徹落實(shí)，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，提出黨代表定期聯(lián)系服務(wù)群眾的具體制度，明確各級(jí)黨代表聯(lián)系服務(wù)群眾的工作要求。通過(guò)分級(jí)培訓(xùn)的方式，對(duì)各級(jí)新當(dāng)選的基層黨代表進(jìn)行培訓(xùn)，提高黨代表履行代表職責(zé)的能力和素質(zhì)。深入推進(jìn)普坪鎮(zhèn)、錢相鄉(xiāng)黨代會(huì)常任制試點(diǎn)工作，全面深化黨代會(huì)常任制工作，進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善有關(guān)配套政策措施，為黨代表發(fā)揮作用提供平臺(tái)。四要著眼于提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)，進(jìn)一步加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。要按照“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的總要求，重點(diǎn)在致富能人、復(fù)退軍人、新經(jīng)濟(jì)組織、婦女、少數(shù)民族中培養(yǎng)和發(fā)展黨員，提升黨員發(fā)展質(zhì)量，改善黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。要進(jìn)一步加強(qiáng)黨員教育實(shí)踐培訓(xùn)基地建設(shè)，采取“短信黨課”、“網(wǎng)絡(luò)黨課”、“田間地頭黨課”等方式，不斷創(chuàng)新黨員教育活動(dòng)的載體，增強(qiáng)黨員教育的針對(duì)性和實(shí)效性。充分發(fā)揮遠(yuǎn)程教育管理信息系統(tǒng)的作用，積極推進(jìn)遠(yuǎn)程教育上手機(jī)，打好移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的黨員教育主動(dòng)仗。認(rèn)真開(kāi)展好民主評(píng)議黨員工作，大力表彰優(yōu)秀黨員，及時(shí)處置不合格黨員。進(jìn)一步建立和完善流動(dòng)黨員管理制度，努力搭建流動(dòng)黨員服務(wù)平臺(tái)。五要著眼于構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局，進(jìn)一步推進(jìn)城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對(duì)共建活動(dòng)。要繼續(xù)深化縣直部門(mén)掛幫聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居（社區(qū)）工作，引導(dǎo)和督促各級(jí)機(jī)關(guān)黨組織在人才、技術(shù)、資金、項(xiàng)目、信息等方面加大幫扶力度，在幫助農(nóng)村黨組織找到一條經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子、培