【正文】 息化隊伍，提升黨 建人才專業(yè)化水平。抓黨員基本權利保障，推進黨內民主化。一是抓好《貴 州省黨的各級代表大會代表任期制實施辦法（試行）》的貫徹落 實，成立村黨代表聯(lián)絡服務機構，進一步完善黨代會年會制度和 黨代表視察調研制度、列席黨委會制度、代表小組活動制度、定 期聯(lián)系服務群眾制度、定期學習培訓制度等。推行鄉(xiāng)黨委成員、支部書記年終向黨代表會議述職述廉和民主評議制度,拓寬基層 黨內民主監(jiān)督渠道。二是進一步暢通黨員利益訴求渠道，建立黨 委班子成員聯(lián)系支部、支部班子成員和支部委員聯(lián)系黨員、黨代 表聯(lián)系黨員等三項制度，定期聽取黨員意見建議。推行黨員定期 評議班子成員或黨代表制度，村黨組織要建立健全黨員議事會制 度，保證黨員的參與權、知情權和監(jiān)督權。三是完善鄉(xiāng)黨委、村 黨支部、部門黨支部議事決策規(guī)則、黨內重大決策征求意見制度、黨內重大情況通報制度、定期通報工作制度。充分發(fā)揮黨內民主 作用。重點抓好“四議兩公開”黨建示范帶，著力打造民主集中 制黨建示范點。抓資源整合，推進鄉(xiāng)村黨建一體化。一是 一是建立健全“幫 一是 促業(yè)績掛鉤、幫促責任相連” 的鄉(xiāng)村兩級領導干部聯(lián)系點和機關 部門干部掛村包組工作責任制，不斷深化“四幫四促”活動。做 到領導至少聯(lián)系1個村、黨委班子成員至少聯(lián)系1個支部、支部成 員至少聯(lián)系3至5名黨員的幫扶活動。二是建立干部下基層民情日 二是 記制度、辦理實事登記備查制度、鄉(xiāng)村黨組織互幫互促制度、基 層組織評議機關工作制度和定期督促考核制度等。建立 “四幫四 促”工作臺帳，形成上級黨組織幫助下級黨組織解決問題、各級 黨組織幫助基層黨組織解決問題、基層黨組織幫助生活困難的黨 員解決問題、黨組織和黨員幫助困難群眾的長效機制。三是堅持 三是 發(fā)展黨員“十六字”方針，嚴把發(fā)展黨員工作程序關，從入口上 3 保證黨員隊伍的質量，努力構建一支黨性強、年齡適中、有能力 的黨員隊伍。四是 四是認真核清流動黨員的具體生活、工作情況，充 四是 分利用鄉(xiāng)短信平臺，及時將黨的政策、黨的關懷發(fā)送到流動黨員 心中，為流動黨員參加組織生活、務工經(jīng)商、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、（智）引資 回鄉(xiāng)創(chuàng)造便利條件和提供必要支持。五是大力開展 “黨群連心戶” 五是 活動，充分發(fā)揮農村無職黨員“政策宣傳員、矛盾調解員、致富 帶頭員、工作監(jiān)督員、民情反饋員、治安巡邏員和村容保潔員的 “七員” 作用。充分調動農村黨員參與經(jīng)濟社會發(fā)展的積極性和 發(fā)揮黨員先鋒模范作用。六是 六是充分發(fā)揮黨建帶工建、帶婦建、帶 六是 團建作用，切實加強群團基層組織建設。七是加強隊伍及基層黨 組織建設，加大整頓一批軟弱渙散黨支部，轉化一批后進黨組織，提升一批一般黨組織，鞏固擴大一批先進黨組織。七是創(chuàng)新流動 七是 黨員管理模式，在組建的定東鄉(xiāng)駐城關鎮(zhèn)流動人口組管委基礎 上，建立黨支部，把對流動黨員的管理關口前移，做到離鄉(xiāng)不離 黨組織，真正發(fā)揮流動黨員的作用。抓載體創(chuàng)新，推進黨建工作特色化。一是村黨支部以 “黨 群連心戶”、“產(chǎn)業(yè)黨建”、“特色黨建”為載體，深化服務型 黨組織創(chuàng)建，打造 “九個一” 黨支部（一個健全的支部領導班子、一塊完整的支部牌子、一間黨員群眾服務場所、一間黨員活動室、一塊黨員群眾評議欄、一個“黨群連心戶”示范點、一套規(guī)范的 上墻制度、一面紅旗、每名黨員佩戴一枚黨徽）。每個村至少打 造1至2個黨建示范點，樹立1至2個黨員創(chuàng)業(yè)帶富典型，至少發(fā)展 1個村級集體經(jīng)濟項目，建立一支黨員志愿者服務隊，一支黨員 政策宣傳隊，正常開展“三會一課”和“四議兩公開”。深入開 展“八查八看”和“三優(yōu)一滿意”主題實踐活動。切實加強農村 文化建設，弘揚農村傳統(tǒng)美德和精神新風尚。二是機關支部推行 公開承諾，開展“創(chuàng)建群眾滿意窗口、爭當優(yōu)質服務標兵”，推 進 “八個一”建設（一個健全的支部領導班子、一塊完整的支 部牌子、一套規(guī)范的上墻制度、一塊黨員群眾評議欄、一間黨員 4 活動室、每名黨員佩戴一枚黨徽、一個首問責任窗口、一個服務 接待窗口）。抓基礎機制建設，推進黨建工作常態(tài)化。一是加大干部 教育培訓的力度，建立經(jīng)常性的培訓機制，大力實施發(fā)展能力提 升計劃，重點抓好支部書記和支部委員的集中培訓、農村能人黨 員創(chuàng)業(yè)帶富的技能培訓、村黨支部副書記和遠教骨干隊伍的培 訓，做到每年各類人員至少培訓一次。二是扎實推進 “三會一課” 內容和方式的改革創(chuàng)新，建立黨員經(jīng)常性教育管理機制。強化黨 員日常教育管理，抓好黨的十八大和省第十一次黨代會精神的學習宣傳。三是加大對黨建工作的資金投入，建立健全黨內激勵、關懷、幫扶長效機制，每年認真開展幫扶貧困黨員，幫助其解決 生產(chǎn)生活困難，走訪慰問離任老村干，充分體現(xiàn)黨內關懷。四是 建立健全黨委統(tǒng)一領導，各部門積極配合，一級抓一級，層層抓 落實的常態(tài)化工作格局。采取各種有效方式、渠道和載體，完善 公開承諾與踐諾制度、群眾評議制度、結對幫扶制度和民生政務 聽證制度等，密切聯(lián)系群眾、服務群眾。積極培育和樹立先進典 型，注重選樹來自基層群眾和平凡崗位的先進典型，用群眾身邊 的先進和優(yōu)秀典型教育引導廣大群眾積極參與。五是扎實抓好 “黨員晉星、支部晉級”工作，構建“黨群共建”機制。通過黨 的基層組織的創(chuàng)先爭優(yōu)，帶動群團組織和其他社會組織的創(chuàng)先爭 優(yōu)，形成黨內帶黨外、黨員帶群眾的黨群共建格局，共同推動創(chuàng) 先爭優(yōu)活動的深化與拓展。六是進一步建立和完善“促進發(fā)展、引領發(fā)展” 科學的黨建工作考核評價機制，充分發(fā)揮基層黨建工 作考評的導向、激勵和監(jiān)督作用。形成黨委統(tǒng)一領導，部門各司 其職、緊密配合，一級抓一級，層層抓落實的工作格局。三、注重成效，分步實施動員部署階段（2012年2月）。鄉(xiāng)黨委在認真準備的基礎 上，召開動員部署大會，認真做好思想發(fā)動工作。各黨支部和黨 員要采取集中學習、個人自學、專題輔導等多種形式，認真學習5 黨的十七屆六中全會、國發(fā)（2012）2號文件及省、州、縣相關 會議精神，檢查在貫徹落實中存在的問題和不足，明確努力方向。調查研究階段（2012年3月）。各黨支部按照基層組織建 設年的要求，針對黨組織和黨員作用發(fā)揮情況，深入村組、深入 黨員、深入群眾中開展調查研究，聽取廣大黨員、群眾的意見和 建議，研究提出有針對性的工作措施和辦法。要在調查研究的基 礎上，召開一次支部專題會議，研究本單位本部門基層黨的建設 工作中存在的困難和問題，提出切實有效的工作措施。深入實施階段（2012年4月至11月）。各支部要按照本實 施方案的要求，根據(jù)《全鄉(xiāng)基層組織建設年活動日程安排表》內 容，結合本單位本部門實際，積極探索新時期新階段基層黨組織 建設的新思路、新方法，有步驟、有計劃地抓好各項工作任務的 落實，確?；鶎咏M織建設年活動取得實效。鄉(xiāng)基層組織建設年活 動領導小組辦公室要加強督促指導，采取組明察暗訪、電話抽查 等方式，了解工作開展的情況，并適時通報工作進展，督促各項 工作任務落實。各支部要明確一名基層組織建設年信息報送員，按照有關要求，每月至少報送2篇信息，鄉(xiāng)基層組織建設年活動 領導小組辦公室每一個季度將對各支部報送的信息進行通報。總結考核階段（2012年11月至12月）。各黨支部要對開 展黨的基層組織建設年活動進行總結自查，認真總結好的經(jīng)驗和 做法，探索建立簡便易行、務實有效的長效機制。2012年11月20 日前，將活動總結上報鄉(xiāng)基層組織建設年活動領導小組辦公室。12月，鄉(xiāng)基層組織建設年活動領導小組辦公室對各支部工作開展 情況進行檢查驗收，檢查結果將作為2012黨建工作考核的重 要內容。四、強化措施，提供保障。加強領導，務求實效。各黨支部書記作為抓基層組織建 設年活動第一責任人，要高度重視，健全機構，提供必要的人力、物力和財力保障，落實專人進行辦公?；鶎咏M織建設年活動考核 6 的結果將作為干部選拔任用、評優(yōu)評先的重要依據(jù)。加強指導，督促檢查。鄉(xiāng)基層組織建設年活動領導小組 辦公室將采取有力措施，加強經(jīng)常性的督查和指導，及時研究解 決工作中遇到的困難和問題，定期或不定期對工作開展情況進行 督促檢查，對工作不力的支部及時進行通報，督促檢查的情況將 作為該支部評先選優(yōu)的重要依據(jù)之一。加大宣傳，營造氛圍。各支部要認真做好宣傳發(fā)動工作，充分利用標語、宣傳欄、廣播等媒體，切實加強對基層組織建設 年活動的輿論宣傳，及時總結活動中的好做法、好經(jīng)驗，及時報 道活動中涌現(xiàn)出的先進事跡，先進典型，在全鄉(xiāng)積極營造良好的 宣傳氛圍。同志們，今年是貫徹落實國發(fā)2號文件精神，推動“十二五” 目標實現(xiàn)的關鍵之年，我們要在縣委的統(tǒng)一領導下，圍繞中心，服務大局，進一步解放思想，開拓創(chuàng)新，狠抓落實，不斷開創(chuàng)黨 建工作新局面，以優(yōu)異的成績迎接黨的十八大和省第十一次黨代 會的勝利召開！