【正文】 服務(wù)意識有待增強。執(zhí)法隊伍中還存在著有些執(zhí)法人員濫用職 權(quán)、有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)不公等現(xiàn)象，甚至還發(fā)生執(zhí)法犯法，野蠻執(zhí)法，假公濟私，吃拿卡要，刁難群眾，工作方法簡單，作風(fēng)粗暴，紀(jì)律松散，“不給好處不辦事，給了好處亂辦事”的丑惡現(xiàn)象，廣大人民群眾對此反映十會強烈。業(yè)務(wù)知識有待充實。不想學(xué)、不愿學(xué)、不去學(xué)的思想狀態(tài)還存在于某些執(zhí)法人員的意識中。平日懶惰散漫，無拘無束，以享樂主義為宗旨，終日無所事事，沉浸于玩樂、應(yīng)酬氛圍之中。工作職責(zé)與知識儲備相距甚遠(yuǎn)，知識的缺乏致使執(zhí)法人員在遇到新問題、新情況時無從下手，不知如何處理，只能臨時抱佛腳，到了緊要時刻，才想起去翻書、去請教，嚴(yán)重影響工作效率和辦事速度，同時在群眾造成了1不良影響。法律意識有待提高。個別執(zhí)法人員法律意識和責(zé)任意識貧乏，私欲膨脹，利欲熏心，將手的執(zhí)法權(quán)力作為給自己謀利的工具，有時為了自已的蠅頭小利，不惜違規(guī)執(zhí)法、暗箱操作，臵法律、法規(guī)于不顧。殊不知，自己在獲得了利益的同時，已經(jīng)觸及法律，一旦東窗事發(fā)才追悔不及。二、規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高行政執(zhí)法效能盡管以上問題僅是個別現(xiàn)象，但是我們還是應(yīng)該予以必要的重視，積極探索新機制、新方法，多管齊下、多措并舉，及時制止該類惡劣現(xiàn)象的發(fā)生，更應(yīng)該將關(guān)口前移，加強執(zhí)法隊伍的建設(shè)，提高執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)，提高行政執(zhí)法效能。為此，應(yīng)采取以下幾種措施：學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度化。學(xué)習(xí)培訓(xùn)是提高行政執(zhí)法隊伍素質(zhì)的直接途徑。通過多種形式、多種方法、多種途徑有針對性地、有組織地對行政執(zhí)法人員定期進行培訓(xùn)，通過集中學(xué)習(xí)和交流，可以相互促進和提高。各級政府的法制機構(gòu)要制定具體切實可行的培訓(xùn)方案，將培訓(xùn)考核、持證上崗工作落實到位。將執(zhí)法人員培訓(xùn)工作納入正常化軌道，系統(tǒng)培訓(xùn)執(zhí)法人員所必備的業(yè)務(wù)知識，有計劃有步驟的輪訓(xùn)執(zhí)法人員，使更多的人員有接受正規(guī)培訓(xùn)的機會。通過全員、全面系統(tǒng)的培訓(xùn),分層次、有重點地培訓(xùn)和有針對性地業(yè)務(wù)培訓(xùn),使執(zhí)法人員對的法律、法規(guī)、規(guī)章有了比較全面系統(tǒng)的了解和掌握，增強法律意識、程序意識和依法執(zhí)法意識,開闊視野, 逐步提高他們的業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法水平。政務(wù)公開長效化。政務(wù)公開有助于使群眾全面了解執(zhí)法單位的工作職責(zé)，辦事程序及其他相關(guān)事項。為此，各單位應(yīng)建立政務(wù)公開長效機制?？梢酝ㄟ^設(shè)立公示板、電子屏幕，進行政務(wù)公開，明確職責(zé)，并將責(zé)任細(xì)化，分解到人，把工作職能和工作責(zé)任結(jié)合到一起落實到行政執(zhí)法人員。同時對出現(xiàn)過錯的執(zhí)法人員要進行責(zé)任追究，起到震懾其他人員的警示作用，從而杜絕和避免濫用職權(quán)、以權(quán)謀私、違法行政、越權(quán)執(zhí)法、彈性執(zhí)法、權(quán)錢交易等行為。執(zhí)法監(jiān)督經(jīng)常化。各級政府的法制部門是行政執(zhí)法的監(jiān)督部門，因此，應(yīng)該充分發(fā)揮法制監(jiān)督的工作職能，力爭做到不定期對行政執(zhí)法部門進行監(jiān)督，并進行年終考核，激發(fā)各單位、各執(zhí)法人員規(guī)范行政執(zhí)法行為，并逐步提高行政執(zhí)法效能。對于在執(zhí)法過程中，出現(xiàn)的不負(fù)責(zé)行為要堅決予以制止，杜絕該類事件的再次，對屢教不改的，要收回其行政執(zhí)法證件。通過這些強制措施的實施，必將會創(chuàng)造出一個良好的行政執(zhí)法環(huán)境。第五篇：藥監(jiān)局 規(guī)范行政執(zhí)法行為實施方案**縣食品藥品監(jiān)督管理局規(guī)范行政執(zhí)法行為實施方案為了加強對食品藥品監(jiān)督管理執(zhí)法隊伍行政執(zhí)法行為的規(guī)范，保證有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章的貫徹實施，促進我局及其工作人員依法行政，保護全縣公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定，制定本方案。規(guī)范行政執(zhí)法行為是指對我局及所有食品藥品監(jiān)管執(zhí)法人員的行政執(zhí)法行為進行檢查、督促、糾正的活動。執(zhí)法行為規(guī)范應(yīng)當(dāng)遵循糾正與改進工作相結(jié)合的原則，堅持有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，確保依法行政。一、規(guī)范行政執(zhí)法行為的范圍主要有：(一)有關(guān)食品藥品法律、法規(guī)和規(guī)章的貫徹情況；(二)有關(guān)行政執(zhí)法規(guī)定、規(guī)則等制度的執(zhí)行情況；(三)行政執(zhí)法主體的資格；(四)行政處罰行為；(五)行政許可和其他行政審批行為；(六)行政賠償行為；(七)其它需要監(jiān)督的事項。二、規(guī)范執(zhí)法主要采取以下方式進行：(一)行政執(zhí)法工作報告制度。各科室（隊）每年應(yīng)將本科室食品藥品管理法律、法規(guī)、規(guī)章、行政執(zhí)法制度的實施情況，以書面形式匯報；(二)行政執(zhí)法檢查。全局綜合性執(zhí)法檢查每年組織一次，由法制科擬訂方案經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后組織實施，必要時還可組織專項執(zhí)法檢查；根據(jù)需要，上述檢查可與行政效能監(jiān)察聯(lián)合進行。(三)由局長辦公會召開案審會，對全縣食品藥品監(jiān)督重大行政處罰案件進行審核；(四)實行行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究。對執(zhí)法人員因故意或者過失造成的執(zhí)法錯誤，按照相關(guān)規(guī)定，本著過錯與處分相當(dāng)、教育與懲處相結(jié)合的原則，追究相關(guān)責(zé)任人員的執(zhí)法過錯責(zé)任；（五)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他形式。三、規(guī)范行政執(zhí)法有權(quán)采取下列措施：(一)查閱、復(fù)制與行政執(zhí)法有關(guān)的案卷、檔案、文件資料，了解有關(guān)情況；(二)對需要查實的行政違法行為，可以向有關(guān)機構(gòu)進行查詢；(三)經(jīng)主管局長批準(zhǔn)可責(zé)令行政執(zhí)法科室、人員停止違法或不當(dāng)行政行為；(四)對不履行法定義務(wù)的，責(zé)令限期履行。四、在實施監(jiān)督中，對輕微的違法行為可以口頭糾正并記錄備查。對嚴(yán)重的違法行為則應(yīng)制作行政執(zhí)法文書，并及時送達(dá)被監(jiān)督部門。五、在行政執(zhí)法監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的違法行政行為，按照下列規(guī)定辦理：(一)行政處罰行為違法的，決定撤銷、變更或責(zé)令重新做出具體行政行為；(二)行政強制措施違法的，責(zé)令及時解除；(三)行政許可行為違法的，限期補齊有關(guān)材料或撤銷許可；(四)對不履行法定義務(wù)的，責(zé)令限期履行。六、全縣食品藥品監(jiān)督管理機關(guān)及其行政執(zhí)法人員必須依法行使職權(quán)，有義務(wù)反映情況，接受查詢，提供有關(guān)材料，接受行政執(zhí)法監(jiān)督。七、對阻撓、阻礙執(zhí)法規(guī)范工作的，或者拒絕執(zhí)行執(zhí)法監(jiān)督?jīng)Q定的，給予通報批評；情節(jié)嚴(yán)重的，給予行政處分，取消執(zhí)法資格。八、規(guī)范行政執(zhí)法人員應(yīng)忠于職守，秉公辦案，對工作成績顯著的，按照有關(guān)規(guī)定給予表揚或獎勵。工作失職的，給予批評教育；情節(jié)嚴(yán)重的，給予行政處分。附：**食品藥品監(jiān)督管理局行政執(zhí)法人員執(zhí)法行為規(guī)范二〇一二年四月二十五日