【正文】 們，讓執(zhí)法人員有一個心情舒暢的環(huán)境，能夠放下包袱、高高興興地在崗位上把工作做好，讓他們愉快地在崗位上做奉獻。今年是黨的二十大召開之年，也是實施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關鍵之年。目標思路已經明確，接下來需要充分調動各單位領導干部的積極性，強化執(zhí)行力，狠抓各項工作的落實。加強干部作風建設是助力我區(qū)加快建設*強國的迫切需要，只有全局系統的干部職工練就寬肩膀，既有研究攻堅問題、解決攻堅難題的硬能力，又有直奔困難、不怕困難的硬作風，在攻堅拔寨的賽場上咬緊牙、迎難上，一步一個腳印，穩(wěn)扎穩(wěn)打，為推動我區(qū)*運輸實現更可持續(xù)、更高質量發(fā)展提供執(zhí)法保障。同志們，一位哲人曾經說過，“每一個不曾起舞的日子，都是對生命的辜負”。使命呼喚擔當，奮斗鑄就輝煌。面對復雜嚴峻的形勢和艱巨任務，我們一定要按照*黨委、人民政府和*黨委要求，堅定信心，加壓奮進，千方百計抓好各項工作落實，確保上半年時間過半、任務過半，確保完成全年各項目標任務，推動我區(qū)*執(zhí)法各項工作上臺階、上水平。同時，希望同志們嚴格落實全面從嚴治黨要求，持續(xù)深化作風建設，切實管好自己、抓好班子、帶好隊伍，心存敬畏、手握戒尺、慎獨慎微，既要干成事又要不出事，著力營造政治上的“綠水青山”，為我區(qū)*運輸高質量發(fā)展提供堅實的執(zhí)法保障！第五篇：在應急管理系統視頻會議上的講話在應急管理系統視頻會議上的講話同志們：今天這次系統視頻會議的主要任務是，深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產的重要論述，傳達貫徹XX書記X月XX日到省廳調研講話精神，深刻分析當前安全生產面臨的嚴峻形勢，進一步動員全省應急管理系統行動起來，采取斷然有效措施，強力推動九月份各項工作，全面強化“國慶”和“十九屆五中全會”特殊時段安全防控，堅決遏制事故發(fā)生，確保安全生產形勢絕對穩(wěn)定。下面，我講三點意見。一、清醒認識當前安全生產形勢當前我省安全生產形勢非常嚴峻，可以說是形勢逼人，容不得絲毫僥幸懈怠和任何麻痹大意。一是較大事故多發(fā)頻發(fā)，必須采取斷然措施加以遏制。今年以來，通過全省上下的共同努力，我省安全生產形勢總體形勢穩(wěn)定，截至目前，全省共發(fā)生各類生產安全事故XXX起、死亡XXX人，同比減少XXX起、XXX人，%、%，雖然沒有發(fā)生重特大事故，但較大事故起數和死亡人數大幅上升，行業(yè)特點非常明顯。一是較大事故多發(fā)頻發(fā)。共發(fā)生較大事故XX起、死亡XX人，同比增加X起、XX人，分別上升XXX%、XXX%。二是部分地區(qū)和行業(yè)形勢嚴峻。全省XX起較大事故中，按地區(qū)分，XX；按行業(yè)分，建筑事故多發(fā)頻發(fā)，發(fā)生較大事故X起、死亡XX人，道路交通事故持續(xù)處于高位，發(fā)生較大事故X起、死亡X人。三是事故類型特點突出。鄉(xiāng)村事故多發(fā)、中小企業(yè)事故多發(fā)、臨時用工事故多發(fā)、非法違法事故多發(fā)、有限空間作業(yè)事故多發(fā)，這些事故的發(fā)生，反映出一些地方和行業(yè)領域安全生產仍然存在薄弱環(huán)節(jié)和短板。海恩法則警示我們，較大事故多發(fā)頻發(fā)，如果不采取斷然有效措施，很有可能發(fā)生重特大事故，我們必須對此保持高度警覺和重視。二是落實事故零容忍要求，必須思想上真正緊張起來。習近平總書記反復強調：生命至上，安全第一；不要強調目前階段安全事故“不可避免論”，安全生產抓和不抓大不一樣，重視抓、認真抓和不重視抓、不認真抓大不一樣；安全生產特別是?；踩呀浀搅藷o法容忍的時候，已經到了非解決不可的時候，現在雖然做不到零事故，但必須對事故實行零容忍；如果一次又一次在同樣的問題上付出生命和血的代價，那就不是工作態(tài)度和工作作風問題了，而是草菅人命了。對安全生產事故零容忍，已經成為新時代安全生產工作的新要求、新常態(tài)。省委書記XX、省長XX多次要求，必須堅守好安全生產底線，必須拉高防控標準，死一兩個人也要看成大事。XX常務副省長、XX副省長對安全生產事故，幾乎每次都會做出批示，提出明確而具體的要求。各級應急管理部門作為安全生產綜合監(jiān)管部門，在貫徹總書記重要指示和省委省政府決策部署中，必須走在前、作表率，必須帶頭對標對表零容忍要求，全面拉高安全生產防控標準，在辨識管控風險、排查治理隱患上下更大工夫，推進安全生產預防關口前移，切實做到自我加壓、知重負重、砥礪前行。三是重要時間節(jié)點即將來臨，必須營造安全穩(wěn)定的環(huán)境。今年是全面建成小康社會的收官之年，也是脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝之年。九、十月份也是煤礦、非煤礦山和道路交通重特大事故易發(fā)月份。今年“十一”國慶節(jié)假期長達X天時間，受新冠肺炎疫情影響，壓抑的消費需求特別是旅游消費可能呈暴發(fā)態(tài)勢，道路交通和旅游安全壓力增大。中央在十月份還要召開十九屆五中全會，總結脫貧攻堅和全面建成小康社會等工作，研究部署十四五經濟社會發(fā)展，推動經濟社會實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。在這個時期，社會各界對安全生產高度敏感，一旦出現事故，出了問題，可能會對整個工作秩序和社會穩(wěn)定造成重大影響。XX書記多次到省應急廳調研和現場辦公，反復強調在特殊時期迫切需要安全穩(wěn)定的環(huán)境，安全生產出不起事也決不允許出事，決不能給黨中央添亂，決不允許發(fā)生來自XX安全生產的干擾。這是省委省政府交給我們的政治任務，也是職責所在，我們義不容辭，全省應急管理系統必須啟動戰(zhàn)時機制，全員上陣，力量下沉，狠抓一線，嚴防死守，確保重大活動和重大節(jié)日期間不發(fā)生來自XX安全生產的干擾，否則我們將無法向省委省政府和全省人民交代。我們要清醒認識當前安全生產嚴峻形勢，時刻繃緊安全生產這根弦，切實從思想上警醒和重視起來，狠抓各項措施落實落地，確保全省安全生產形勢穩(wěn)定好轉。二、全面抓好安全生產各項工作各地要堅決貫徹省委省政府決策部署，集中精干力量，采取有效措施，突出抓好以下幾項重點工作：一要大力推動專項整治三年行動。我們要按照國家和我省方案要求，結合九、十月份季節(jié)特點，對本地安全風險隱患進行全面深入系統的排查治理，省廳將繼續(xù)定期進行視頻調度，對各地工作進展情況進行通報。針對當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下非法違法生產事故多發(fā)狀況，各地要采取針對性措施，按照“誰主管誰負責”，壓實鄉(xiāng)村監(jiān)管、檢查、報告責任，落實縣鄉(xiāng)打非治違責任，堅決遏制鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下事故多發(fā)勢頭，切實打通工作落實的“最后一公里”。為推動專項整治三年行動深入開展，報經省政府領導同意，省廳將研究制定省轄市交叉督導檢查方案和評分細則，采取省轄市帶領所轄縣（市、區(qū)）交叉督導打分的方式，每半年開展一次打分排名，對排名倒數的省轄市，要進行通報、約談、掛牌督辦，直至重點管理，進一步激發(fā)市縣工作動力，確保專項整治三年行動每個階段都能取得實效。對于第一次交叉督導檢查，省安委辦要抓緊制定方案，組織對各市參加人員進行集中培訓，爭取X月下旬全面啟動。同時，省廳各位廳領導也要帶隊進駐所聯系的省轄市，特別是在國慶節(jié)前一直到十九屆五中全會結束，不間斷對重點縣區(qū)和重點企業(yè)進行明查暗訪。二要持續(xù)推進雙重預防體系建設。根據雙重預防體系建設推進方案，圍繞規(guī)上企業(yè)真建真用、各類園區(qū)整體提升、重點行業(yè)全面拓展、小微企業(yè)擴大覆蓋，強力推進雙重預防體系建設提質擴面，確保年底前實現XX個行業(yè)領域規(guī)模以上企業(yè)全覆蓋、高危行業(yè)中小企業(yè)全覆蓋、產業(yè)園區(qū)全覆蓋。要堅持“五有”標準，在提升本質安全水平的同時，充分發(fā)動一線員工參與，強力推進逢進必考和手指口述，將安全生產責任、風險識別、隱患排查落實到崗位、落實到人頭、落實到最小單元，切實解決雙重預防體系建設表面化、模板化、形式化問題。關于小微企業(yè)雙重預防體系建設，漯河市舞陽縣作出積極探索，采取“看得見、摸得著、說得清”等簡化版方式，很適合小微企業(yè)實際需要，也便于大面積推廣，其他地方要認真學習借鑒，結合實際進行探索，確保雙重預防體系建設質量。三要嚴格開展執(zhí)法檢查。要按照“四不兩直”要求，加大暗查暗訪頻次，切實做到全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效。今年十月底前，全省應急管理系統要堅決做到四個清零：一是保證規(guī)模以上企業(yè)執(zhí)法全覆蓋，保證未執(zhí)法企業(yè)清零；二是各業(yè)務處室科室都要立案，保證無立案業(yè)務處室科室清零；三是省市縣應急部門都要加大行政處罰力度，保證無罰款應急局清零；四是加大問題隱患整改跟蹤問效，保證列入臺賬各類隱患全部清零。治亂必用重典，執(zhí)法檢查必須堅持嚴查重罰。要強力推進照單執(zhí)法檢查，凡執(zhí)法檢查必須有檢查表，執(zhí)法檢查人員對檢查結果要簽字負責，決不允許以溜溜轉轉走馬觀花代替執(zhí)法檢查。對排查出的重大隱患，要堅決停產整頓；對不能保證安全的設備設施，要堅決查封停用；對非法違法生產，要堅決關閉取締。通過嚴格執(zhí)法，對安全條件達不到要求的企業(yè)依法依規(guī)進行處罰，始終保持嚴查重罰的高壓態(tài)勢。四要嚴肅事故調查處理。我們要按照“四不放過”原則，嚴肅事故調查和責任追究，特別是對較大事故和非法違法事故，必須按照行政司法銜接有關規(guī)定，堅決追究相關責任人的刑事責任。XX副省長上周聽取五類較大事故處理情況匯報，對調查追究失之于寬、失之于軟提出嚴厲批評，要求省安委辦嚴格對較大事故的掛牌督辦，全程監(jiān)督事故調查處理，凡未做到“四不放過”、不依法移交司法機關追究刑事責任的，一律不予審核通過，不予批復結案。要深入開展生產安全事故“回頭看”，加強對事故處理意見和防范措施落實情況的監(jiān)督復查，對責任追究不到位、防范措施未落實的，必須按照國家和我省規(guī)定進行補課。對發(fā)生較大事故的縣市區(qū)，省安委辦要通報約談；對連續(xù)發(fā)生較大事故的省轄市，省安委辦將按照省政府要求邀請紀委監(jiān)委和組織部門一起警示約談，并根據情況開展專項巡查，或實施重點管理，堅決壓實安全生產屬地管理責任。五要廣泛開展警示教育。我們要深刻汲取近期的事故教訓，廣泛開展警示教育，深入開展以案促改，確?！耙粡S出事故，萬廠受教育”。要結合近期事故特點，有針對性地開展安全宣傳教育，組織企業(yè)職工集中觀看安全生產事故警示教育片，發(fā)放安全生產教育手冊，加大施工和生產中常發(fā)、易發(fā)事故的防范和應急處置的教育培訓。特別是針對當前有限空間中毒窒息事故頻發(fā)、盲目搶險救援導致傷亡人數增加的狀況，時刻提醒注意安全，增強安全防范意識，嚴防盲目救援導致傷亡增加。對危險崗位和危險作業(yè)，要加大崗前培訓力度，嚴格落實操作規(guī)程書面告知制度，企業(yè)安全管理人員要現場監(jiān)督檢查，確保做到持證上崗、作業(yè)安全。六要堅決壓實各方責任。省廳已經起草落實安全生產責任相關措施，要采取掛牌督辦、警示約談、專項巡查、重點管理四項措施，全面壓實黨委政府和相關部門安全生產責任。各地也要采取管用措施，督促縣鄉(xiāng)黨委政府主要領導認真履行屬地領導責任，加大暗查暗訪和現場辦公力度，切實解決本地安全生產突出問題。要按照“三管三必須”，進一步明確重點領域安全監(jiān)管責任。要充分發(fā)揮各級安委辦綜合協調作用，督促指導各有關部門履職盡責，按照“三管三必須”抓好各項工作落實，對工作不力或問題突出的，要及時發(fā)函提示提醒，對問題嚴重的，要公開通報、曝光、約談。對企業(yè)，要加大執(zhí)法處罰力度，通過嚴格執(zhí)法、嚴厲處罰，倒逼企業(yè)落實主體責任。三、以嚴實的紀律作風推動工作落實安全生產是一項實打實的工作，來不得半點虛假應付。抓好安全生產，必須將紀律作風擺在突出位置，通過紀律作風的轉變，推動各項決策部署的貫徹落實。一要嚴明廉潔紀律。應急管理部門是新組建部門，樹立良好形象至關重要。但最近一個階段，個別地方基層應急管理部門在廉潔方面接連出事，嚴重損害了全省應急管理系統的形象。對于黨風廉政建設問題，省廳黨委，包括我和忠華廳長反復強調，但個別縣級應急管理部門和個別監(jiān)管人員和監(jiān)管對象不是親清關系，而是存在說不清、道不明的千絲萬縷關系，甚至存在以權謀私、關聯交易，更有甚者為企業(yè)代言、背書，為了一己私利放棄原則和職責，縱容非法違法行為，更談不上嚴格監(jiān)管執(zhí)法。各級應急管理部門黨委要切實負起主體責任，加強干部廉政教育，強化崗位風險管控，對收受好處違反原則、違反紀律的，一經發(fā)現要嚴肅查處，對一顆老鼠屎壞了一鍋湯式害群之馬決不姑息。二要主動研究協調。應急管理部門承擔著安委會辦公室、防災減災委辦公室、防汛抗旱指揮部辦公室、應急救援總指揮部辦公室等大量綜合管理工作，必須加強研究預判，主動研究協調，及時提出建議，切實當好黨委政府在安全生產、防災減災救災、應急救援等方面的參謀助手。針對今年建筑施工、市政工程、燃氣、違建危房等事故多發(fā)問題，省政府領導已經安排省廳與住建部門協調對接，研究出臺綜合治理措施。發(fā)生較大事故的市縣應急管理局也要主動與相關部門協調對接，通過發(fā)提醒函和警示約談等形式，督促相關部門組織開展針對性檢查整頓，研究出臺針對性政策措施，嚴防同類事故重復發(fā)生。三要嚴格監(jiān)管執(zhí)法。應急管理部門是執(zhí)法機關，執(zhí)法是本職，不執(zhí)法就可能失職瀆職。我們每年都編印執(zhí)法計劃，制定執(zhí)法清單，讓大家到企業(yè)照單執(zhí)法，但一些監(jiān)管執(zhí)法人員執(zhí)法方式非常粗放，到企業(yè)溜溜轉轉、隨便看看，不深入、不細致，結果看了一遍又一遍，看似執(zhí)法任務完成了，但根本發(fā)現和解決不了問題，這樣不是執(zhí)法幫助企業(yè)解決安全問題，而是在打擾企業(yè)。執(zhí)法檢查要堅持一線工作法，加大“四不兩直”暗查暗訪力度。要堅持問題導向，加大執(zhí)法力度，對問題隱患鐵心、鐵面、鐵腕治理，在矛盾問題面前敢抓敢管，對待非法違法敢于較真碰硬，確保工作不落實不松手、問題不解決不罷休。同時要做到公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，用執(zhí)法的良好形象提升監(jiān)管執(zhí)法實效。四要狠抓工作落實。我們的工作直接關系到人民生命財產安全，容不得半點馬虎懈怠，各地要以極端負責的態(tài)度和釘釘子的精神，扎實推動各項工作落實落地。對我們自己監(jiān)管的領域，要按照近期國家和我省的工作部署，嚴查嚴管，盯死盯牢，確?！柏熑翁铩薄白粤舻亍辈怀鰡栴}。對其他行業(yè)領域，要發(fā)揮安委會及其辦公室作用，加強提醒督辦，督促監(jiān)管部門認真履行職責，清楚掌握監(jiān)管的企業(yè)底數，全面排查治理風險隱患，把各項防范治理措施落實到位，堅決防范化解重大風險、消除各類事故隱患。同志們，當前時期特殊、任務艱巨、責任重大，中央和省委領導對安全生產非常關注、非常重視，經不起也決不允許事故特別是大事故發(fā)生。各地要充分認識做好當前安全生產工作的政治意義和極端重要性，以對隱患和事故零容忍的態(tài)度，把安全責任壓實再壓實，把風險防控盯緊再盯緊，把隱患整改看牢再看牢，堅決防范遏制事故發(fā)生，確保全省安全形勢穩(wěn)定好轉，關鍵時候不發(fā)生來自XX安全生產的干擾。