【正文】 牽引耙裝機出渣擾動誘發(fā)煤與瓦斯突出,導(dǎo)致事故發(fā)生?！?這起事故的直接原因是：該礦310702綜采面刮板輸送機機尾電機內(nèi)腔爆炸，產(chǎn)生沖擊波和明火；沖擊波破壞310702回風(fēng)巷上出口往外121米至129米處兩趟瓦斯抽放管，管內(nèi)瓦斯溢出達到爆炸濃度，電機內(nèi)腔爆炸產(chǎn)生的明火引起局部瓦斯爆炸。分別是：“2為什么低瓦斯礦井還發(fā)生突出事故？是誰在做假？今年以來，全省煤礦行業(yè)雖然沒有發(fā)生重大事故，但是較大事故頻發(fā)，事故總量大幅上升。四是興義市政府要向黔西南州政府作檢討，黔西南州政府要向省政府作檢討。二是要切實落實安全監(jiān)管責(zé)任，按照已經(jīng)公告的市、縣、鄉(xiāng)三級監(jiān)管主體，按職責(zé)分工盯死看牢各類煤礦。要舉一反三，查明事故原因，嚴肅追究責(zé)任，避免類似事故再次發(fā)生。在公安機關(guān)的大力震懾下，目前礦主已到興義市公安局自首。這起事故性質(zhì)十分惡劣、問題十分嚴重，事故發(fā)生后，久興煤礦不按規(guī)定向有關(guān)部門報告，礦主惡意瞞報并逃逸，還妄圖將礦方自行搜救發(fā)現(xiàn)的2名遇難者遺體運往廣西火化。12月5日凌晨3點左右，黔西南州興義市久興煤礦（30萬t/a生產(chǎn)礦井，鑒定為低瓦斯礦井）1175運輸巷全煤掘進頭發(fā)生煤與瓦斯突出事故，造成5人死亡。主要任務(wù)是：傳達貫徹省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示指示精神，通報黔西南州興義市久興煤礦“12我們一定要牢固樹立政治意識、大局意識和責(zé)任意識，認真貫徹中央和省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示精神，堅持安全第一、安全發(fā)展的原則，發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)、吃苦耐勞的優(yōu)良作風(fēng)，努力把各項安全生產(chǎn)監(jiān)管工作抓緊、抓細、抓實、抓好，嚴防各類重特大事故的發(fā)生，確保全省安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，不辜負省委、省政府對我們各級安監(jiān)部門的期望。同時，全局每個處室聯(lián)系和督導(dǎo)5個重點縣（市、區(qū)），及時掌握基層的安全生產(chǎn)動態(tài)，了解基層的檢查落實情況，及時發(fā)現(xiàn)和解決苗頭性、傾向性的問題。第四，加強對重點地區(qū)的督查和指導(dǎo)。一旦發(fā)生重特大事故，市、縣安監(jiān)局的領(lǐng)導(dǎo)必須在第一時間趕到事故現(xiàn)場，必須在第一時間向上級報告，并對事故搶救進展和人員傷亡變化情況及時做好續(xù)報工作。第三，認真做好節(jié)日期間的值班工作，保持信息暢通。同時，積極配合有關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法，會同公安、國土資源、質(zhì)監(jiān)等部門開展聯(lián)合執(zhí)法，加強對電力、冶金、建材、機械、輕工、紡織、煙草、糧食等行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查，嚴防各類事故的發(fā)生。要制定節(jié)日期間的執(zhí)法檢查計劃，明確檢查重點，采取突擊檢查與重點抽查相結(jié)合、明查與暗訪相結(jié)合的形式，本文由文秘知音網(wǎng)提供。第二，充分發(fā)揮安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察隊伍的作用。節(jié)日期間組織開展安全檢查行動，這是全省安監(jiān)系統(tǒng)第一次嘗試，是形勢和任務(wù)的需要，各級安監(jiān)部門要結(jié)合本地區(qū)的工作實際，認真研究制定堅守崗位、全力以赴抓好工作的具體措施和檢查方案，周密部署、精心組織好節(jié)日期間的各項安全生產(chǎn)工作。同時，各級安監(jiān)部門要加強糧食、醫(yī)藥、食品加工、機械、輕工、紡織、煙草等非重點領(lǐng)域的安全監(jiān)管和監(jiān)督檢查，防止出現(xiàn)監(jiān)管空檔和死角。各級安監(jiān)部門要層層落實關(guān)閉企業(yè)的監(jiān)管責(zé)任，不間斷地進行巡查，發(fā)現(xiàn)應(yīng)關(guān)未關(guān)、明關(guān)暗開、死灰復(fù)燃的，要依法嚴厲處罰。各級安監(jiān)部門要按照國務(wù)院辦公廳、省政府辦公廳和省安委會、省安監(jiān)局的工作部署，對未在規(guī)定期限內(nèi)提出安全生產(chǎn)許可證申請的558家非煤礦山和49家危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)，提請地方政府堅決關(guān)閉，督促有關(guān)部門落實關(guān)閉措施，吊銷相關(guān)證照、停止供電，處理生產(chǎn)設(shè)備、妥善安置從業(yè)人員，確保關(guān)實關(guān)死。（四）認真開展對非煤礦山、危險化學(xué)品和煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證的監(jiān)督檢查工作。對每一個煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)都必須派駐安全監(jiān)察員，加強對企業(yè)的現(xiàn)場監(jiān)管，督促企業(yè)認真貫徹國家和省有關(guān)煙花爆竹安全生產(chǎn)法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標準。對擅自改變工房用途、嚴重超藥量生產(chǎn)、超定員生產(chǎn)、超許可范圍生產(chǎn)，以及“三違”現(xiàn)象嚴重的企業(yè)，要責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)整頓，經(jīng)整頓驗收合格后，方可恢復(fù)生產(chǎn)。一是各級安監(jiān)部門要組織專家，對轄區(qū)內(nèi)所有的煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)進行“拉網(wǎng)式”檢查，檢查企業(yè)的安全管理制度和安全操作規(guī)程是否落實，危險工房人員、存藥量是否超標，是否擅自改變工房用途，是否超許可范圍生產(chǎn)，消防和避雷設(shè)施是否完備，是否超量儲存煙花爆竹產(chǎn)品等。發(fā)包單位要加強對承包單位的安全監(jiān)督檢查，納入本企業(yè)安全管理范圍，嚴禁以包代管，保證施工安全和施工質(zhì)量。各級安監(jiān)部門要認真執(zhí)行《山東省承包非煤礦礦山工程施工安全監(jiān)督管理暫行辦法》，所有承包非煤礦山工程的施工單位必須取得安全生產(chǎn)許可證，同時承包和發(fā)包雙方必須簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確雙方的職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)。要督促建設(shè)單位和施工單位全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，建立健全有關(guān)規(guī)章制度，完善各項施工安全措施，加強安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，嚴格按設(shè)計要求進行施工，防止施工期間發(fā)生重特大事故。二是做好基建礦山安全檢查工作。一是做好防治水、防大面積冒頂、防中毒窒息、防尾礦庫跨壩等重點環(huán)節(jié)、重要部位的安全檢查。各級安監(jiān)部門要在前一階段對危險化學(xué)品使用單位進行排查摸底的基礎(chǔ)上，對危險化學(xué)品使用單位的數(shù)量、種類、管理和事故隱患情況進行匯總分析，針對使用單位存在的突出問題，開展專項執(zhí)法監(jiān)督檢查活動，督促企業(yè)落實整改措施，確保危險化學(xué)品使用安全。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題，要及時下達整改指令，限期整改。一是狠抓危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、運輸企業(yè)發(fā)貨和裝卸環(huán)節(jié)的安全檢查。三、加強對非煤礦山、危險化學(xué)品和煙花爆竹從業(yè)單位的安全監(jiān)管和監(jiān)督檢查，確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定各級安監(jiān)部門要認真履行對非煤礦山、危險化學(xué)品和煙花爆竹從業(yè)單位的安全監(jiān)管職責(zé)，從現(xiàn)在開始到今后一段時間，各級安監(jiān)部門要組織專門力量和有關(guān)專家，不間斷地進行監(jiān)督檢查，確保這三個領(lǐng)域安全穩(wěn)定。三是督促旅游部門和各類風(fēng)景名勝區(qū)、公園、游樂園的管理部門，按照景區(qū)景點的接待容量，合理安排游覽活動，切實控制好高峰時段游人總量，按照應(yīng)急預(yù)案合理疏導(dǎo)游客，嚴防擁堵、踩踏等突發(fā)事件的發(fā)生。一是督促公安、交通、鐵路、民航等部門，加強對運輸設(shè)備設(shè)施安全技術(shù)性能的檢測、檢驗，加強對客運企業(yè)特別是旅游客運公司的監(jiān)督檢查，加強對司乘人員的安全教育，嚴禁車船超載，嚴肅查處非法從事旅游客運和交通運輸工具帶病、超載、超限、超時運營等危及游客安全的行為，嚴格查禁乘客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險物品，確保乘客安全。二、充分發(fā)揮綜合監(jiān)管職責(zé)，督促各級各部門認真組織開展安全生產(chǎn)大檢查，嚴防各類重特大事故的發(fā)生各級安監(jiān)部門要充分發(fā)揮綜合監(jiān)管和安委會辦公室的綜合協(xié)調(diào)職責(zé)，督促各部門認真貫徹落實省政府辦公廳《關(guān)于做好安全生產(chǎn)工作的緊急通知》（魯政辦發(fā)明電[2006]51號），按照“誰主管、誰負責(zé)，誰發(fā)證、誰負責(zé)，誰審批、誰負責(zé)”的原則，切實履行好各個部門的安全監(jiān)管和行業(yè)管理職責(zé)。希望各級安監(jiān)部門要增強政治敏感性，把思想和行動統(tǒng)一到省委、省政府的部署上來，統(tǒng)一到省政府辦公廳《關(guān)于做好安全生產(chǎn)工作的緊急通知》（魯政辦發(fā)明電[2006]51號）的精神上來，統(tǒng)一到省局黨組關(guān)于堅守崗位、全力以赴抓好安全生產(chǎn)工作的決定要求上來，以強烈的政治責(zé)任感、使命感和緊迫感，全力抓好各項安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，確保節(jié)日期間全省安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。針對當前安全生產(chǎn)形勢的嚴峻性及省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志的指示精神，為了全力做好當前和“五一”節(jié)日期間的安全生產(chǎn)工作，省安監(jiān)局黨組決定，全省安監(jiān)系統(tǒng)干部職工“五一”節(jié)日期間不放假，堅守崗位，深入一線，不間斷地對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)工作進行檢查指導(dǎo)。因此。王省長親自給17個市分管安全工作的副市長寫了一封信，要求立說立行，狠抓落實。從我省情況看，省委、省政府高度重視安全生產(chǎn)工作，張高麗書記、韓寓群省長多次作出重要指示，要求我們堅守崗位，全力以赴，采取有效措施排查和整改事故隱患，確保全省安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。我省是經(jīng)濟大省，做好安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的難度很大，建設(shè)“平安山東”的三年目標，要求我省的安全生產(chǎn)形勢達到比較穩(wěn)定的狀態(tài)。從全國情況看，當前，全國上下都在認真貫徹落實胡錦濤總書記在中央政治局第三十集體學(xué)習(xí)時的重要講話精神。當前，重特大事故多發(fā)、重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢嚴峻的問題，務(wù)必引起我們的高度重視。今年一季度，煤礦、漁業(yè)和危險化學(xué)品事故的死亡人數(shù)，同比分別上升242%、137%和100%，分別多死亡17人、11人和4人。特別是4月1日，招遠、滕州市同時發(fā)生兩起特大事故，造成重大人員傷亡，不僅給國家和人民群眾的生命財產(chǎn)造成重大損失，而且在社會上造成了不好的影響。二是重特大事故多發(fā)，形勢十分嚴峻。今年一季度，全省共發(fā)生各類事故10822起，死亡1443人，%%。一、提高認識，堅守崗位，以高度的政治責(zé)任感，全力抓好“五一”黃金周期間的安全生產(chǎn)工作今年以來，在省委、省政府和各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在各部門和社會各界的大力支持下，經(jīng)過全省安監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力，我省安全生產(chǎn)監(jiān)管水平明顯提高，促進了各項安全生產(chǎn)工作的開展，全省安全生產(chǎn)形勢保持了總體穩(wěn)定的態(tài)勢。第一篇：在全省安監(jiān)系統(tǒng)視頻會議上的講話同志們：這次會議是根據(jù)省政府領(lǐng)導(dǎo)的指示召開的，主要是貫徹ＸＸＸ書記、ＸＸＸ省長和ＸＸＸ副省長的重要指示精神，貫徹落實省政府辦公廳《關(guān)于做好安全生產(chǎn)工作的緊急通知》（魯政辦發(fā)明電[2006]51號）精神，貫徹落實今天上午召開的省安委會部分成員會議精神，動員全省安監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工立即行動起來，統(tǒng)一思想，堅守崗位，全力以赴地抓好“五一”黃金周期間的安全生產(chǎn)工作，嚴防各類重特大事故的發(fā)生，確保節(jié)日期間全省安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。下面，根據(jù)省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志的指示精神，我講四點意見?？偟目矗沂“踩a(chǎn)形勢有三個明顯特點：一是事故總量持續(xù)下降，總體形勢平穩(wěn)。全省除萊蕪、東營、日照三個市沒有完成事故死亡控制指標進度外，其他14個市完成了控制指標進度。今年一季度，全省共發(fā)生一次死亡3人以上的重特大事故16起，死亡88人，%%。三是部分重點領(lǐng)域的事故死亡人數(shù)大幅度上升。在煤礦和民用爆破器材兩個重點領(lǐng)域各發(fā)生一起特大事故。省委、省政府極為重視當前和“五一”黃金周期間的安全生產(chǎn)工作，要求我們認清形勢，統(tǒng)一思想，增強抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感，確保全省安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。學(xué)習(xí)領(lǐng)會總書記講話的重要意義，從講政治的高度認識“安全發(fā)展”觀的內(nèi)涵，統(tǒng)一思想，推進工作，創(chuàng)新監(jiān)管方式，提高監(jiān)管水平，爭創(chuàng)一流業(yè)績。因此，各級安監(jiān)部門要認真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記的重要講話精神，自我加壓，采取更加有力、更加有效的措施，做好我省的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。王仁元副省長時刻關(guān)心安全生產(chǎn)工作，特別是最近一個時期，王省長把主要精力放在抓好安全生產(chǎn)工作上，圍繞穩(wěn)定安全生產(chǎn)形勢，經(jīng)常召集我們分析形勢、研究問題，研究制定立足當前、著眼長遠的工作措施，全力以赴抓好全省安全生產(chǎn)工作；從4月11日至19日，在短短的八天時間內(nèi)，王省長先后在泰安、淄博、煙臺三市主持召開了以解決礦山、危險化學(xué)品、海上運輸和漁業(yè)安全為主題的安全生產(chǎn)調(diào)度會，明確要求各市要集中一個月時間抓安全生產(chǎn)工作，并做到“三個用心”：用心抓好安全生產(chǎn)大檢查，用心抓好事故隱患整改，用心解決安全生產(chǎn)的關(guān)鍵問題，確保全省安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。從當前情況看，“五一”黃金周即將到來，旅游已進入旺季，城鄉(xiāng)居民出游規(guī)模大、游客多、交通流量大，是人流、物流、車流的高峰期，不安全因素增多；春季風(fēng)大物燥，極易引發(fā)山林火災(zāi)。當前，是各類事故的易發(fā)、高發(fā)時期，是安全生產(chǎn)工作的一個關(guān)鍵時期。堅守崗位，做好當前和“五一”黃金周期間的安全生產(chǎn)工作，是穩(wěn)定全省安全生產(chǎn)形勢的需要，是講政治、講大局的要求，也是對我們各級安監(jiān)隊伍的思想作風(fēng)、隊伍素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平和戰(zhàn)斗力的重大考驗。對此，省政府領(lǐng)導(dǎo)給予充分肯定，并對全省安監(jiān)系統(tǒng)干部職工的辛勤工作表示節(jié)日的慰問和感謝。督促各部門從現(xiàn)在開始到“五一”黃金周結(jié)束，根據(jù)職責(zé)分工，對節(jié)日期間的安全檢查工作作出具體安排，確保一方平安。二是督促公安消防部門會同文化、教育、衛(wèi)生、工商、貿(mào)易等部門，加強對車站、碼頭、機場、商場、超市、影劇院、歌舞廳、賓館飯店、學(xué)校、醫(yī)院、網(wǎng)吧等人員密集場所的消防安全檢查，確保疏散通道、安全出口暢通，保證消防設(shè)施完好有效。四是督促旅游、質(zhì)監(jiān)、建設(shè)、交通等部門，加強對游船、輪渡、纜車、索道等游客運載工具及帶有危險性的旅游項目和大型游藝機等設(shè)備的安全檢查，對存在安全隱患或達不到安全要求的設(shè)施設(shè)備要立即整改，整改不合格的一律停止使用。（一）認真開展危險化學(xué)品安全檢查工作。重點檢查：企業(yè)是否建立健全危險化學(xué)品發(fā)貨和裝載的查驗、登記、核準等制度；在開具提貨單據(jù)前是否檢查車輛的資質(zhì)證明、駕駛?cè)藛T和押運人員的從業(yè)資格證件，車輛及罐體與行駛證照片是否一致；生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)是否向駕駛?cè)藛T和押運人員說明所運輸危險化學(xué)品的品名、數(shù)量、危害、應(yīng)急措施和聯(lián)系方式。二是開展危險化學(xué)品使用環(huán)節(jié)安全檢查活動。（二）認真開展非煤礦山安全檢查工作。各級安監(jiān)部門要認真貫徹落實省局印發(fā)的《關(guān)于加強重點監(jiān)控非煤礦山企業(yè)安全監(jiān)管工作的指導(dǎo)意見》（魯安監(jiān)發(fā)[2006]38號），嚴格按照《重點監(jiān)控非煤礦山安全檢查表》確定的內(nèi)容，組織水文地質(zhì)、采礦、機電、尾礦庫、爆破等方面專家，對所有重點監(jiān)控的非煤礦山企業(yè)，有針對地開展安全檢查，確保各項制度、規(guī)程、標準和措施的落實。根據(jù)省安監(jiān)局、省建設(shè)廳等四部門下發(fā)的《山東省礦山建設(shè)項目建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》的要求，會同建設(shè)部門對基建礦山開展一次專項安全檢查，特別是對水文地質(zhì)條件復(fù)雜及水害問題比較突出的，必須由取得建設(shè)部門頒發(fā)相應(yīng)資質(zhì)的單位進行施工。三是做好承包礦山工程施工單位的安全檢查工作。承包單位必須建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立安全生產(chǎn)規(guī)章制度，完善操作規(guī)程，加強對從業(yè)人員的安全教育和培訓(xùn)。（三）認真做好煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)的安全檢查工作。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，要督促企業(yè)當場整改。二是落實煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)駐廠員制度。凡未派出駐廠監(jiān)察員的地區(qū)，必須抓緊落實。一是做好關(guān)閉工作。二是加強執(zhí)法監(jiān)察。三是按照省局的工作部署，各地要加強對已申請未取得許可證企業(yè)的監(jiān)督檢查，督促企業(yè)抓緊整改存在的問題，完善安全生產(chǎn)條件，盡快取證，確保全省按期完成許可證發(fā)放工作。