【正文】 戶，村里先后給他安排了檔案管理員、矛盾調(diào)解員、村級事務(wù)代辦員、保潔員等公益崗位。多名群眾認(rèn)為，以這樣的名義提供就業(yè)崗位，看似有就業(yè)，其實都由財政負(fù)擔(dān)，難以持續(xù)。（2）第三方評估發(fā)現(xiàn)，公益崗位安排不合理。部分無勞動力貧困戶“形式上崗”，抽查947戶中，有保潔員、道路養(yǎng)護員等崗位的379戶中，無勞動能力的有24戶，%；有生態(tài)護林員、草管員等崗位的104戶中，無勞動能力的有5戶，%。有的給80歲以上高齡老人安排了保潔員崗位，實際卻不出工，每年也得到3600元工資。公益性崗位成為變相發(fā)錢的途徑，“造血式”的扶貧政策成“輸血式”短期救助。金融扶貧。一是部分地方設(shè)置貸款門檻。第三方評估實地調(diào)查的建檔立卡戶中，%（71戶）反映小額信貸存在設(shè)置貸款門檻問題。如有的要求年齡在1860歲之間，有的只針對養(yǎng)殖且要有一定發(fā)展規(guī)模（1頭驢或2頭牛等以上），有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一或指定地點購買牲畜（牛、驢等），有的貧困戶身患疾病難以貸款。二是想貸貸不上。第三方評估中，貧困戶普遍希望通過貼息貸款來發(fā)展生產(chǎn)，但存在貸不上的現(xiàn)象。例如，某抽查村2018年組織申請扶貧小額信貸，其中7080戶貧困戶填報，僅有35戶獲批；另一抽查村2019年組織申請，約有80戶貧困戶到村大隊填表，但后來就沒有回應(yīng)了。（五）資金使用管理不規(guī)范。資金使用撥付。一是資金撥付不規(guī)范不及時。（1）資金績效評價發(fā)現(xiàn)，存在未按規(guī)定提前支付工程款的現(xiàn)象。某縣交通運輸局2019年使用財政專項扶貧資金2302萬元實施道路硬化項目。至2019年底，該項目在尚未建設(shè)完工、未進行竣工驗收及結(jié)算審核的情況下，已按照合同金額100%付款。某縣一鄉(xiāng)政府2019年使用財政專項扶貧資金400萬元（），實施黃土坡獺兔產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項目。至2019年底，該項目未按照方案計劃如期建設(shè)完工，未進行竣工驗收及結(jié)算審核，卻已支付95%施工合同款。某縣扶農(nóng)開發(fā)公司2018年使用財政專項扶貧資金2266萬元實施農(nóng)產(chǎn)品展示展銷項目一期建設(shè)，至2019年底該項目未按照方案如期建設(shè)完工，現(xiàn)場檢查主體結(jié)構(gòu)已完工、內(nèi)部裝修尚未開始，但付款進度已達92%，與工程進度不符。省際交叉考核發(fā)現(xiàn)，某縣投入財政扶貧資金實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧車間項目，合同約定2019年12月底竣工。截至考核之時，項目只完成了工程總量的60%，卻已撥付了80%的項目資金。實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品交易中心項目，按照批復(fù)及施工合同約定，應(yīng)于2019年11月底竣工。截至考核之時，項目仍未完成主體工程，%的項目資金。（2）少量資金未按規(guī)定時限撥付，有的項目實施緩慢。有3730萬元中央財政專項扶貧資金（以工代賑支出方向）超過30日撥付。某縣一鄉(xiāng)政府2017年實施的菊花烘干加工項目調(diào)整到2018年實施。，完成采購、驗收已至11月底，錯過了2018年菊花盛花期。資產(chǎn)管理。資產(chǎn)管理不完善。資金績效評價發(fā)現(xiàn)，某縣一鎮(zhèn)政府2018年使用財政專項扶貧資金467萬元實施蔬菜保鮮加工項目，建設(shè)蔬菜大棚出租企業(yè)使用，每年收益為投入總額的7%，租期3年，租賃協(xié)議未明確大棚產(chǎn)權(quán)歸屬，鄉(xiāng)鎮(zhèn)資產(chǎn)臺賬產(chǎn)權(quán)歸屬一欄顯示為個人。收益分配。收益分配不規(guī)范。資金績效評價發(fā)現(xiàn)，某縣城投公司管理全縣所有產(chǎn)業(yè)扶貧項目收益，留存收益金額較大。如2018年村級光伏扶貧電站（聯(lián)建），%。公告公示。一是公告公示流于形式。資金績效評價發(fā)現(xiàn)，某縣提供的所有鏈接均需賬號密碼登錄，公告公示流于形式。二是公告公示不及時。資金績效評價發(fā)現(xiàn)，某兩縣資金分配結(jié)果公告公示不及時。三是未進行公告公示。資金績效評價發(fā)現(xiàn)，某縣被抽查4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中有3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)未對項目計劃完成情況進行公示。某縣被抽查4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均未對計劃安排情況進行公示。項目庫建設(shè)。項目入庫程序不規(guī)范。資金績效評價發(fā)現(xiàn)，某縣一村級光伏扶貧電站、某鎮(zhèn)一村生態(tài)飼養(yǎng)場2019年擴建產(chǎn)業(yè)項目未按要求落實村申報、鄉(xiāng)審核的入庫程序?？冃Ч芾?。未有效跟蹤監(jiān)控績效目標(biāo)。資金績效評價發(fā)現(xiàn)，某縣某產(chǎn)業(yè)基地項目、某縣農(nóng)產(chǎn)品展示展銷中心項目、蔬果凈加工項目投資量較大，但3個項目均存在實施進度慢、未按照方案如期建設(shè)完成的問題，無法根據(jù)績效監(jiān)控了解項目進展慢的原因。資金監(jiān)督。監(jiān)督舉報電話接聽率低。資金績效評價發(fā)現(xiàn)，%，低于全國平均水平的83%。（六）形式主義官僚主義時有發(fā)生。干部違紀(jì)違法。部分扶貧一線干部帶病提拔。暗訪調(diào)研發(fā)現(xiàn)，有的村干部存在扶貧物資優(yōu)親厚友、侵占村民扶貧貸款利息補貼等問題，被縣紀(jì)委給予黨內(nèi)警告處分。但是，不久后又“提拔”為村支書。四、工作步驟**鄉(xiāng)2019年國家脫貧攻堅成效考核反饋問題整改工作,自2020年3月25日開始，至4月25日結(jié)束，分三個階段。（一）動員部署，制定方案（3月25日—3月27日）對照2019年國家脫貧攻堅成效考核反饋問題清單，研究制定整改方案，召開動員部署會議，對整改工作進行動員部署。（二）查擺問題，整改落實（3月28日—4月20日）根據(jù)查擺問題建立整改工作臺賬，明確整改問題、推進措施、責(zé)任人和完成時限，舉一反三問題清單見人見事，逐條逐項抓好整改落實，確保問題整改到位。（三）建章立制，鞏固提升（4月21日—4月25日）以問題整改為契機，聚焦脫貧攻堅中的薄弱環(huán)節(jié)，在“兩不愁三保障”等方面進一步優(yōu)化政策，建立長效機制，形成一批務(wù)實管用的制度成果，推動整改常態(tài)化長效化。從整改安排部署情況、主要舉措及成效、存在的問題和建議等方面進行認(rèn)真總結(jié)，形成整改報告，并將報告、臺賬、佐證材料（紙質(zhì)版及電子）報送縣扶貧辦。五、工作要求（一）強化主體責(zé)任抓整改。切實承擔(dān)整改的政治責(zé)任，堅定自覺地落實整改主體責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，形成上下聯(lián)動、合力攻堅的工作格局。要認(rèn)真落實黨政同責(zé)要求，實行三級書記一起抓，層層壓實責(zé)任。（二）堅持全面系統(tǒng)抓整改。對照國家成效考核反饋的共性問題舉一反三，全面查找工作中的差距和不足,要標(biāo)本兼治，建立長效機制，全面提升脫貧工作質(zhì)量和水平。（三）堅持嚴(yán)肅認(rèn)真抓整改。整改工作必須從嚴(yán)從實，嚴(yán)肅認(rèn)真，對現(xiàn)在就能解決的問題，要立行立改；對需要一定時間去解決的問題，要拿出具體的措施和方法，限時完成；對需要長期整改的任務(wù)，要明確階段任務(wù)和目標(biāo)，全程跟進，積極推進。要發(fā)揚釘釘子精神，鍥而不舍、久久為功，堅決防止前緊后松、虎頭蛇尾。