【正文】 得階段性成效， 12 月底完成整改 問(wèn)題 8:易地扶貧搬遷推進(jìn)緩慢，政策把握不準(zhǔn)。 2021 年至 2021年 10 月，全省 易地扶貧遷入住率 %,舊房拆除率僅為 14%。 整改措施 :按照“一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套方案、一抓到底”的要求，落實(shí)易地扶貧搬遷聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，明確相關(guān)責(zé)任人責(zé)任，逐戶(hù)查明未能及時(shí)入住的原因，逐個(gè)拿出解決辦法，確保年底前我鄉(xiāng)易地扶貧戶(hù)全部搬遷入住。 責(zé)任領(lǐng)導(dǎo) : 責(zé)任人 : 整改時(shí)限 :2021 年 3 月底取得階段性成效， 12 月底完成整改 問(wèn)題 9:2021 年省水利廳摸排出全省有 24 萬(wàn)農(nóng)戶(hù)不能正常供水，21 萬(wàn)戶(hù)飲用水窖水。 整改措施 :積極配合縣水務(wù)部門(mén)盡快落實(shí)飲水安全三 年實(shí)施方案，建管并重，加快推進(jìn)我鄉(xiāng)北部人飲鞏固提升工程建設(shè)，確保所有貧困人口飲水安全。 責(zé)任領(lǐng)導(dǎo) : 責(zé)任人 : 整改時(shí)限 :2021 年 3 月底取得階段性成效， 12 月底完成整改 （二）省委履行脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任有差距 脫貧攻堅(jiān)責(zé)任和壓力傳導(dǎo)不到位不到底。 問(wèn)題 10:省委抓各級(jí)班子統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)的力度不夠大。部分干部對(duì)甘肅省脫貧攻堅(jiān)的艱巨性、復(fù)雜性認(rèn)識(shí)不深刻，脫貧攻堅(jiān)過(guò)多依賴(lài)中央支持，“等靠要”思想較重。一些干部認(rèn)為當(dāng)前國(guó)家政策傾斜力度大、資金投入多，到 2020 年實(shí)現(xiàn)“兩不愁、三保障”完全沒(méi)有問(wèn)題，盲目樂(lè)觀。 整改措施 :各村、各站所要進(jìn)一步樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”，提高政治站位，深入貫徹黨中央關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的決策部署，不斷提高對(duì)鄉(xiāng)情實(shí)際和脫貧攻堅(jiān)艱巨性的認(rèn)識(shí)，主動(dòng)作為，保持戰(zhàn)略定力，克服急功冒進(jìn)和厭戰(zhàn)情緒，狠抓工作落實(shí)，以實(shí)際行動(dòng)堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)” 。 責(zé)任領(lǐng)導(dǎo) : 責(zé)任人 : 整改時(shí)限 :即知即改并長(zhǎng)期堅(jiān)持 問(wèn)題 11：有的縣市主體責(zé)任“掛空擋”。定西市 2021 年 7 月才落實(shí)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組雙組長(zhǎng)制，臨潭縣、迭部縣截至 2021 年 11 月底尚未落實(shí)。 2021 年以來(lái)， **州召開(kāi) 17 次脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議， 9次黨政正職均未參加 。臨潭縣召開(kāi) 87次會(huì)議， 34次黨政正職均未參加。 整改措施 :各村要舉一反三，提高思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)履行脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任，充分認(rèn)清脫貧攻堅(jiān)工作的極端重要性，各黨支部書(shū)記和村委會(huì)主任要切實(shí)扛起脫貧攻堅(jiān)“第一責(zé)任人”責(zé)任，親自謀劃、認(rèn)真研究脫貧攻堅(jiān)工作，全力解決存在的問(wèn)題，推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)進(jìn)程。 責(zé)任領(lǐng)導(dǎo) : 責(zé)任人 : 整改時(shí)限 :即知即改并長(zhǎng)期堅(jiān)持 脫貧攻堅(jiān)組織保障不夠有力。 問(wèn)題 121:省委對(duì)一些貧困地區(qū)干部隊(duì)伍重視不夠，有的班子配備不合理、調(diào)整不及時(shí)。巡視中對(duì)個(gè)別鄉(xiāng)鄉(xiāng)黨委班子總攬全局能力弱、扶貧開(kāi)發(fā)成效考核靠后，個(gè) 別貧困縣黨政正職長(zhǎng)期不團(tuán)結(jié)的問(wèn)題反映較多。 整改措施 :由鄉(xiāng)黨建辦牽頭對(duì)村班子進(jìn)行全面排查，對(duì)不能勝任脫貧攻堅(jiān)工作村“兩委”成員的及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，確保配齊選優(yōu)班子，同時(shí)注重從未就業(yè)大學(xué)生、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年、致富帶頭人中培養(yǎng)村級(jí)后備干部，發(fā)展壯大村級(jí)組織力量，強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)組織保障。 責(zé)任領(lǐng)導(dǎo) : 責(zé)任人 :整改時(shí)限 :2021 年 3 月底取得階段性成效，并長(zhǎng)期堅(jiān)持 問(wèn)題 122:干部隊(duì)伍作風(fēng)、素質(zhì)與脫貧攻堅(jiān)任務(wù)不相適應(yīng)。有的鄉(xiāng)鄉(xiāng)黨委書(shū)記對(duì)脫貧攻堅(jiān)政策不求甚解，工作被動(dòng)應(yīng)付 :有的扶貧干部作風(fēng)不嚴(yán)不 實(shí)。有的貧困村干都整體素質(zhì)不高，文化程度低，推動(dòng)工作能力弱。 整改措施 :進(jìn)一步加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍建設(shè)，加大干部培訓(xùn)力度，優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高干部隊(duì)伍素質(zhì)，強(qiáng)化干部作風(fēng)建設(shè)，打造一支能打硬仗、會(huì)打硬仗、善打硬仗的脫貧攻堅(jiān)隊(duì)伍。 責(zé)任領(lǐng)導(dǎo) : 責(zé)任人 : 整改時(shí)限 :2021 年 3 月底取得階段性成效，并長(zhǎng)期堅(jiān)持 黨建與脫貧攻堅(jiān)結(jié)合不緊。 問(wèn)題 13:貧因村基層黨組織建設(shè)比較弱。 2021 年 2 月全省持查出1081 個(gè)軟弱渙散貧困村基層黨組織，截至當(dāng)年 10 月底還有 198 個(gè)未完成 整頓。有的村過(guò)于依賴(lài)第一書(shū)記和駐村工作隊(duì)，村黨支部發(fā)動(dòng)、引領(lǐng)、教育、凝聚群眾作用弱，發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)、帶領(lǐng)群眾增收思路不清、辦法不多。 整改措施 :進(jìn)一步加大對(duì)軟弱渙散基層黨組織的整頓提升力度，充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織在脫貧攻堅(jiān)中凝聚群眾、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、帶領(lǐng)群眾脫貧致富的作用。 責(zé)任領(lǐng)導(dǎo) : 責(zé)任人 : 整改時(shí)限 :2021 年 3 月底取得階段性成效，并長(zhǎng)期堅(jiān)持 問(wèn)題 14:民族地區(qū)基層黨組織對(duì)信教群眾教育引導(dǎo)不夠，有的地方宗教勢(shì)力干預(yù)基層治理，弱化脫貧攻堅(jiān)成效。臨夏縣黃泥灣村 23 名村民黨員 多數(shù)信教，公開(kāi)參與宗教活動(dòng)。一些貧困戶(hù)給寺廟捐款捐物，頻繁花錢(qián)參加宗教活動(dòng)，進(jìn)一步加重了負(fù)擔(dān)。 整改措施 :各村要充分利用農(nóng)村黨員大會(huì)、群眾知情大會(huì)等時(shí)機(jī)，廣泛宣傳黨的民族宗教政策和中央、省州縣民族工作會(huì)議精神，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)信教群眾的思想教育，引導(dǎo)貧困群眾正常參與宗教活動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)“一寺一冊(cè)”、節(jié)儉辦教的要求，切實(shí)解決貧困群眾為寺廟捐款捐物的問(wèn)題。 責(zé)任領(lǐng)導(dǎo) : 責(zé)任人 : 整改時(shí)限 :即知即改并長(zhǎng)期堅(jiān)持 問(wèn)題 15:激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力不足。有的貧困戶(hù)不愿自己動(dòng)手實(shí)施危房改造，種植業(yè)扶持項(xiàng)目，鄉(xiāng)村干部為完成任務(wù)指標(biāo)，只能自己動(dòng)手修房下地。 整改措施 :各村要通過(guò)多形式的宣傳渠道大力實(shí)施“精神扶貧”工程，堅(jiān)持扶貧與扶志、扶智相結(jié)合，加大宣傳引導(dǎo)，深入開(kāi)展“知恩、感恩、報(bào)恩”教育活動(dòng)，堅(jiān)決防止政策“養(yǎng)懶漢”、助長(zhǎng)“不勞而獲”、“等靠要”等不良習(xí)氣，切實(shí)激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力，不斷調(diào)動(dòng)貧困群眾脫貧攻堅(jiān)中的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。 責(zé)任領(lǐng)導(dǎo) : 責(zé)任人 : 整改時(shí)限 :2021 年 3 月底取 得階段性成效，并長(zhǎng)期堅(jiān)持 （三）紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督責(zé)任與脫貧攻堅(jiān)工作結(jié)合不緊，有的省直部門(mén)履職盡責(zé)不到位 。 問(wèn)題 16:省紀(jì)委監(jiān)委對(duì)下傳導(dǎo)壓力不夠，市縣紀(jì)委監(jiān)委和鄉(xiāng)鄉(xiāng)紀(jì)委不同程度存在監(jiān)督不力問(wèn)題。 .2021 年 1 月至 10 月， 13 個(gè)市州紀(jì)委監(jiān)委直查直辦扶貧領(lǐng)域案件僅 29 件 ,其中蘭州、金昌、武威、張掖 4個(gè)市沒(méi)有直查直辦案件 。**縣紀(jì)委監(jiān)委僅查處 2 件； 30 個(gè)鄉(xiāng)鄉(xiāng)紀(jì)委“零查處”。 整改措施 :鄉(xiāng)紀(jì)委要主動(dòng)承擔(dān)起脫貧攻堅(jiān)工作的執(zhí)紀(jì)監(jiān)督職責(zé)，全力落實(shí)整改監(jiān)督責(zé) 任，層層傳導(dǎo)壓力，促進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向村級(jí)延伸。 責(zé)任領(lǐng)導(dǎo) : 責(zé)任人 : 整改時(shí)限 :即知即改并長(zhǎng)期堅(jiān)持 （四）問(wèn)題整改不扎實(shí)不到位 省委對(duì)整改難度大的問(wèn)題較真碰硬不夠。 問(wèn)題 17:抓整改落實(shí)不夠有力。 2021 年中央考核指出易地扶貧搬遷進(jìn)度緩慢問(wèn)題，省委整改報(bào)告保證 2021 年項(xiàng)目于 2021 年 8 月底前全部入住，但巡視發(fā)現(xiàn)還有 8000 名貧困人口未入住。 整改措施 :按照“一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套方案、一抓到底”的要求，落實(shí)易地扶貧搬遷聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，明確相關(guān)責(zé)任人責(zé)任，逐戶(hù)查明未能及時(shí)入住的原因，逐個(gè)拿出解決辦法，確保年底前我鄉(xiāng)易地搬遷戶(hù)全部搬遷入住。 責(zé)任領(lǐng)導(dǎo) : 責(zé)任人 : 整改時(shí)限 :2021 年 3 月底取得階段性成效 ,9月底完成整改 問(wèn)題 18:一些問(wèn)題整改機(jī)械教條。 2021 年中央考核指出易地扶貧搬遷部分房屋面積不達(dá)標(biāo)、設(shè)計(jì)不合理問(wèn)題，省發(fā)展改革委督促市縣通過(guò)補(bǔ)建房屋等方式進(jìn)行整改 ,環(huán)縣對(duì)人均面積不足 25 平方米的 992套住房 進(jìn)行補(bǔ)建，有的差 1 平方米也補(bǔ)建。 整改措施 :各村要以“建檔立卡貧困戶(hù)、低保戶(hù)、五保戶(hù)、殘疾戶(hù)”等四類(lèi)對(duì)象為重點(diǎn)，全面摸排鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)群眾住房面積不達(dá)標(biāo)及住房質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的情況，詳細(xì)核實(shí)房屋擬改造戶(hù)家庭人口、現(xiàn)有安全住房等信息，建立危房存量臺(tái)賬，按照人均住房面積 1315 平米的標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持缺多少補(bǔ)多少的建設(shè)原則，及時(shí)銜接縣住建局統(tǒng)一解決，確保危房改造達(dá)標(biāo)，不超標(biāo)，切實(shí)保障群眾住房安全。同時(shí)，加大督導(dǎo)力度，對(duì)整改不落實(shí)或整改機(jī)械教條的問(wèn)題及時(shí)糾正，統(tǒng)籌考慮，細(xì)化措施，防止因整改個(gè)問(wèn)題而引起另外的問(wèn)題。 責(zé)任領(lǐng)導(dǎo) : 責(zé)任人 : 整改時(shí)限 :2021 年 3 月底取得階段性成效 ,9月底完成整改 六、整改要求 （一）提高政治站位。要把深入學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記關(guān)于巡視工作重要講話和黨中央脫貧攻堅(jiān)決策部署，與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想結(jié)合起來(lái)，與學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記關(guān)于扶貧工作重要論述結(jié)合起來(lái)，深入持久學(xué)、融會(huì)貫通學(xué)，深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，把握核心要義，切實(shí)用以武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。要提高政治站位，把整改落實(shí)工作成效作為樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的直接體現(xiàn)，不斷增強(qiáng)做好脫貧攻堅(jiān)工作的政治責(zé)任感、現(xiàn)實(shí)緊迫感和歷史使命感，以最堅(jiān)決的態(tài)度、最有力的舉措、最扎實(shí)的作風(fēng)，全面完成整改工作各項(xiàng)任務(wù)。 （二）深刻反思自省。要深刻認(rèn)識(shí)到中央脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)巡視是對(duì)我鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)工作的高度重視和特別關(guān)切，是對(duì)我們提升脫貧攻堅(jiān)工作的有力鞭策，也是我鄉(xiāng)全力打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要契機(jī)。要從問(wèn)題中引起重視、引發(fā)警覺(jué)，深入對(duì)照進(jìn)行自查，看一看有沒(méi)有這方面的現(xiàn)象。要對(duì)照中央專(zhuān)項(xiàng)巡視反饋問(wèn)題，真正把自已擺進(jìn)去，剖析思想、找準(zhǔn)差距、深挖根源，深刻反思在思想認(rèn)識(shí)上的差距、基礎(chǔ)建設(shè)上的短板、政策供給上的不足、工作落實(shí)上的偏差，做到早發(fā)現(xiàn)、早主動(dòng)，早整改、早見(jiàn)效。 （三）深入研究分析。要在深入調(diào)查研究、吃準(zhǔn)問(wèn)題、吃透政策 、找準(zhǔn)癥結(jié)的基礎(chǔ)上，研究謀劃提出專(zhuān)項(xiàng)整改方案，明確每個(gè)問(wèn)題、每項(xiàng)任務(wù)的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人，確保事事有人管，件件有人抓，措施能落地。要區(qū)分重點(diǎn)任務(wù)、階段任務(wù)、長(zhǎng)期任務(wù)，逐個(gè)明確整改時(shí)限、要把中央專(zhuān)項(xiàng)巡視整改與今明兩年脫貧攻堅(jiān)工作結(jié)合起來(lái)，提前研究思考脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有機(jī)銜接。 （四）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。 **鄉(xiāng)中央巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)整改工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、進(jìn)度安排和督查落實(shí)，各責(zé)任人具體負(fù)責(zé)開(kāi)展自己分管領(lǐng)域的整改工作，各村支部、村委會(huì)是整改工作的責(zé)任主體，村“兩委”負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人。建立整改報(bào)告機(jī)制 ，定期上報(bào)整改情況。建立巡視整改督查機(jī)制，把督促整改作為鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)紀(jì)委日常監(jiān)督的重要任務(wù)，為中央專(zhuān)項(xiàng)巡視整改工作提供有力監(jiān)督保障。對(duì)整改不力敷衍應(yīng)付、虛假整改的嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)，對(duì)不擔(dān)當(dāng)不作為的及時(shí)進(jìn)行組織調(diào)整，對(duì)涉嫌違規(guī)違紀(jì)違法的進(jìn)行嚴(yán)肅處理，決不姑息。