【正文】 率。非完整會計(jì)不納入計(jì)算范圍。計(jì)算公式分別為：主營業(yè)務(wù)收入增長率=（本年主營業(yè)務(wù)收入247。上年主營業(yè)務(wù)收入1）100%任期年均主營業(yè)務(wù)收入增長率=n=納入計(jì)算的數(shù)。該指標(biāo)表示企業(yè)固定資產(chǎn)的新舊程度，反映固定資產(chǎn)用于再生產(chǎn)的能力。計(jì)算公式為：固定資產(chǎn)成新率=平均固定資產(chǎn)凈值247。平均固定資產(chǎn)原值100%平均固定資產(chǎn)凈值=（年初固定資產(chǎn)凈值+年末固定資產(chǎn)凈值）247。平均固定資產(chǎn)原值=（年初固定資產(chǎn)原值+年末固定資產(chǎn)原值）247。2。兩個(gè)指標(biāo)表示企業(yè)上繳國家稅收的增長幅度，反映企業(yè)創(chuàng)造國家稅收的貢獻(xiàn)大小。上繳稅收增長率用于表示各年增長水平，任期年均上繳稅收增長率用于表示任期內(nèi)各年增長的平均水平。當(dāng)各年上繳稅收逐年增長時(shí)，可以計(jì)算任期年均上繳稅收增長率。非完整會計(jì)不納入計(jì)算范圍。計(jì)算公式分別為：稅收增長率=（本年上繳稅收247。上年上繳稅收1）100%任期年均上繳稅收增長率=n=納入計(jì)算的數(shù)、養(yǎng)老、失業(yè)統(tǒng)籌資金繳納率。該指標(biāo)表示企業(yè)的醫(yī)療、養(yǎng)老、失業(yè)三項(xiàng)統(tǒng)籌資金是否足額繳納，從一個(gè)側(cè)面反映企業(yè)對職工社會保障的重視程度。計(jì)算公式為：醫(yī)療、養(yǎng)老、失業(yè)統(tǒng)籌資金繳納率=任期累計(jì)三項(xiàng)統(tǒng)籌已繳數(shù)247。任期三項(xiàng)統(tǒng)籌應(yīng)繳數(shù)100%。兩個(gè)指標(biāo)分別反映企業(yè)工資總額和職工人均工資收入的各年增長水平。非完整會計(jì)不納入計(jì)算范圍。計(jì)算公式分別為：工資總額增長率=（本年工資總額247。上年工資總額1）100%職工人均工資收入增長率=（本年職工人均工資收入247。上年職工人均工資收入1）100%，要調(diào)查了解被審計(jì)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員及其所在企業(yè)為完成這些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)所做的工作。重點(diǎn)審計(jì)企業(yè)對外投資、對外借款、對外擔(dān)保、對外轉(zhuǎn)讓、大額采購、資產(chǎn)置換重大經(jīng)營決策的正確性，查明各項(xiàng)重大經(jīng)營決策所獲得的收益或受到的損失。重點(diǎn)審計(jì)企業(yè)在建章建制、內(nèi)部改革、資產(chǎn)重組和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中所做的主要工作和對財(cái)務(wù)收支產(chǎn)生的實(shí)際效果。重點(diǎn)審計(jì)任期內(nèi)企業(yè)對新產(chǎn)品研制開發(fā)投入總額、新產(chǎn)品開發(fā)率、技術(shù)進(jìn)步產(chǎn)品率。包括，從銷售收入中按照有關(guān)規(guī)定提取部分，新產(chǎn)品研制、試制費(fèi)用，研制開發(fā)人員費(fèi)用等。反映企業(yè)的發(fā)展?jié)摿瓦m應(yīng)市場的能力。計(jì)算公式為：新產(chǎn)品開發(fā)率 =（新產(chǎn)品開發(fā)種類數(shù) 247。企業(yè)全部產(chǎn)品種類數(shù)） 100％。反映企業(yè)采用新技術(shù)加快技術(shù)改造的程度。計(jì)算公式為：技術(shù)進(jìn)步產(chǎn)品率 =（技術(shù)進(jìn)步品種類或產(chǎn)值247。企業(yè)全部產(chǎn)品種類數(shù)） 100％。、有無違反與財(cái)務(wù)收支有關(guān)的廉潔規(guī)定的問題。、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的委托，需要審計(jì)查證的事項(xiàng)。，需要審計(jì)查證有關(guān)執(zhí)行國家財(cái)經(jīng)法規(guī)和廉潔規(guī)定方面的問題。、違紀(jì)問題。第五章 審計(jì)評價(jià)，應(yīng)當(dāng)以有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件，以及按權(quán)責(zé)對等原則、重要性原則、客觀性原則、準(zhǔn)確性原則、歷史性原則、謹(jǐn)慎性原則、統(tǒng)一性原則（采用國家標(biāo)準(zhǔn)、部頒標(biāo)準(zhǔn)，或全行業(yè)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評價(jià)）作為評價(jià)依據(jù)。、范圍。審計(jì)人員要嚴(yán)格按照被審計(jì)對象的審計(jì)實(shí)施方案中所規(guī)定的內(nèi)容和職責(zé)范圍進(jìn)行審計(jì)評價(jià)。審計(jì)評價(jià)不應(yīng)超出審計(jì)的職能范圍和實(shí)際實(shí)施的審計(jì)范圍。審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)參照考核指標(biāo)或其他有關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，將定量評價(jià)、定性評價(jià)、對比評價(jià)以及其他評價(jià)方法結(jié)合起來，同時(shí)堅(jiān)持以寫實(shí)的手法進(jìn)行評價(jià)。，應(yīng)當(dāng)以審計(jì)機(jī)關(guān)確認(rèn)的會計(jì)數(shù)據(jù)差錯率5%(含)以下、5%10%(含)之間、10%以上，分別作為認(rèn)定企業(yè)會計(jì)信息真實(shí)、基本真實(shí)和多項(xiàng)會計(jì)信息不真實(shí)的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。，應(yīng)當(dāng)以審計(jì)機(jī)關(guān)確認(rèn)的被審計(jì)企業(yè)財(cái)務(wù)效益、營運(yùn)狀況、償債能力、發(fā)展能力較以前提高幅度較大、提高幅度較小、降低幅度較小、降低幅度較大，分別作為認(rèn)定企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益好、較好、較差和下滑幅度較大的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。，應(yīng)當(dāng)以審計(jì)機(jī)關(guān)確認(rèn)的不良資產(chǎn)(包括無使用價(jià)值財(cái)產(chǎn)、三年以上應(yīng)收款、長期無回報(bào)的對外投資、成本高于售價(jià)的存貨、閑置財(cái)產(chǎn)等)占總資產(chǎn)的比率5%(含)以內(nèi)、5%15%(含)之間、15%以上，分別作為認(rèn)定企業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量優(yōu)、良、劣(或部分資產(chǎn)劣)的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。，應(yīng)當(dāng)以審計(jì)機(jī)關(guān)確認(rèn)的剔除客觀因素后的凈資產(chǎn)年末額大于年初額、平于年初額和小于年初額，分別作為認(rèn)定企業(yè)資本增值、保值和減值的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。，一定要關(guān)注經(jīng)營決策的科學(xué)性、客觀性、有效性。、對外項(xiàng)目投資的科學(xué)性：看是否根據(jù)國家有關(guān)方針政策對項(xiàng)目可行性進(jìn)行研究分析；看是否按照國家頒布一系列經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)及基本參數(shù)進(jìn)行分析判斷；看做出的項(xiàng)目投資決策是否科學(xué)。：看是否尊重客觀資料和數(shù)據(jù)，尊重客觀事實(shí)，尊重調(diào)查結(jié)果，不帶主觀隨意性。：看有無因決策失誤，造成重大損失浪費(fèi)的情況；項(xiàng)目投資效果是否取得了預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益或造成重大損失；項(xiàng)目投資是否存在現(xiàn)實(shí)或者潛在的風(fēng)險(xiǎn)。 企業(yè)內(nèi)部管理審計(jì)評價(jià)結(jié)論的重點(diǎn)。，獲取非法收入或侵占國家財(cái)產(chǎn)行為。、受賄行為。、大量實(shí)物的行為。、違紀(jì)問題。，應(yīng)當(dāng)依據(jù)《國有企業(yè)及國有控股企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)暫行規(guī)定實(shí)施細(xì)則》(審辦發(fā)［2000］121號)第三條和第四條的規(guī)定，確認(rèn)被審計(jì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員本人應(yīng)當(dāng)負(fù)有的主管責(zé)任或直接責(zé)任。第六章 審計(jì)終結(jié)階段（科）負(fù)責(zé)人、復(fù)核機(jī)構(gòu)和復(fù)核人員復(fù)核經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告、審計(jì)機(jī)關(guān)審定經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告，出具并送達(dá)審計(jì)意見書、審計(jì)決定書、審計(jì)移送處理書，監(jiān)督審計(jì)結(jié)果執(zhí)行落實(shí)情況和建立審計(jì)檔案的過程。，重大的、疑難的審計(jì)事項(xiàng)經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)可以在三十日內(nèi)提出，但最長不得超過六十日。、被審計(jì)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員及其所在企業(yè)對經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告的書面意見、審計(jì)組的書面說明、審計(jì)實(shí)施方案、審計(jì)工作底稿、審計(jì)證據(jù)以及其他有關(guān)材料，報(bào)審計(jì)組所在處（科）復(fù)核。審計(jì)人員和審計(jì)組長均不得將審計(jì)過程中查出的被審計(jì)企業(yè)及被審計(jì)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員違反國家財(cái)經(jīng)法規(guī)及領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔規(guī)定的行為和問題隱瞞不報(bào)。（科）應(yīng)當(dāng)對下列事項(xiàng)進(jìn)行復(fù)核，并提出書面復(fù)核意見。、法規(guī)、規(guī)章是否正確。、定性、處理、處罰和移送處理是否恰當(dāng)。（科）對經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告進(jìn)行復(fù)核后，應(yīng)當(dāng)代擬審計(jì)意見書、審計(jì)決定書或?qū)徲?jì)移送處理書等審計(jì)法律文書，連同被審計(jì)單位或被審計(jì)人員對審計(jì)報(bào)告的書面意見以及其他有關(guān)材料，報(bào)送復(fù)核機(jī)構(gòu)或者專職復(fù)核人員復(fù)核。、法規(guī)、規(guī)章是否正確。、定性、處理、處罰和移送處理是否恰當(dāng)。，復(fù)核機(jī)構(gòu)或者專職復(fù)核人員應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)提出復(fù)核意見，出具復(fù)核意見書。并將復(fù)核材料退還審計(jì)組所在處(科)?！吨腥A人民共和國國家審計(jì)基本準(zhǔn)則》、《北京市審計(jì)機(jī)關(guān)報(bào)告編審實(shí)施辦法》，以及國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的有關(guān)規(guī)定，對經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告進(jìn)行審定。（科）應(yīng)當(dāng)將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告，代擬的審計(jì)意見書、審計(jì)決定書、審計(jì)移送處理書等審計(jì)法律文書，與復(fù)核機(jī)構(gòu)或者專職復(fù)核人員的復(fù)核意見書報(bào)送審計(jì)機(jī)關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)。一般審計(jì)事項(xiàng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告和審計(jì)意見書、審計(jì)決定書、審計(jì)移送處理書代擬稿等審計(jì)法律文書，由審計(jì)機(jī)關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)審定；重大審計(jì)事項(xiàng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告，應(yīng)當(dāng)由審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)業(yè)務(wù)會議審定。審定主要包括以下內(nèi)容。，證據(jù)是否確鑿。，復(fù)核機(jī)構(gòu)或者復(fù)核人員提出的復(fù)核意見是否正確。、處理、處罰意見是否準(zhǔn)確、合法、適當(dāng)，引用的法律、法規(guī)是否準(zhǔn)確，引用的法律法規(guī)表述是否正確。，可行。，提出的整改意見和建議是否恰當(dāng)，可行。審計(jì)組所在處（科）應(yīng)當(dāng)根據(jù)審計(jì)業(yè)務(wù)會議決定修改經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告、審計(jì)意見書、審計(jì)決定書、審計(jì)移送處理書等審計(jì)法律文書。，審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)審定意見，撰寫經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告。，向下達(dá)審計(jì)指令的委托部門報(bào)送并抄送有關(guān)部門的書面報(bào)告。***（審計(jì)機(jī)關(guān)）關(guān)于***（姓名）同志任***（企業(yè)名稱和職務(wù)）期間經(jīng)濟(jì)責(zé)任的審計(jì)結(jié)果報(bào)告。本級人民政府或組織部門。正文格式同經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告，但以審計(jì)業(yè)務(wù)會議審定經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告修改后的內(nèi)容為準(zhǔn)。：被審計(jì)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員及其所在企業(yè)對經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告的意見。審計(jì)機(jī)關(guān)（印章）、時(shí)間。有關(guān)部門。（科）應(yīng)當(dāng)將審定后的審計(jì)意見書、審計(jì)決定書和審計(jì)移送處理書代擬稿等審計(jì)法律文書，報(bào)送審計(jì)機(jī)關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)或主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)。，以及審計(jì)意見書、審計(jì)決定書、審計(jì)建議書、移送處理書代擬稿之日起三十日內(nèi)，將審計(jì)意見書、審計(jì)決定書、審計(jì)移送處理書、協(xié)助執(zhí)行審計(jì)決定通知書等送達(dá)被審計(jì)單位和有關(guān)部門。同時(shí)，審計(jì)機(jī)關(guān)向下達(dá)審計(jì)指令的本級人民政府或委托機(jī)關(guān)提交被審計(jì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告，并抄送有關(guān)部門。，一般應(yīng)于九十日內(nèi)執(zhí)行完畢。特殊情況下，審計(jì)決定執(zhí)行完畢的時(shí)間可以適當(dāng)延長，但必須報(bào)經(jīng)審計(jì)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。，應(yīng)當(dāng)在審計(jì)處罰決定書或者審計(jì)決定書送達(dá)之日起十五日內(nèi)執(zhí)行完畢。依法沒收的違法所得和罰款，填寫《行政處罰繳款書》，全部繳入國庫。，了解審計(jì)意見的采納情況，監(jiān)督檢查審計(jì)決定的執(zhí)行情況；如發(fā)現(xiàn)被審計(jì)單位超過決定執(zhí)行期限未執(zhí)行審計(jì)決定的，審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)報(bào)告人民政府或者提請有關(guān)主管部門在法定職權(quán)范圍內(nèi)依法作出處理，或者向人民法院提出強(qiáng)制執(zhí)行的申請。，將應(yīng)當(dāng)繳納的款項(xiàng)按照財(cái)政、財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系或國家有關(guān)規(guī)定繳入專門賬戶。，應(yīng)當(dāng)制發(fā)協(xié)助執(zhí)行審計(jì)決定通知書。，可以在收到審計(jì)意見書和審計(jì)決定書的六十日內(nèi)，按照《北京市審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)復(fù)議實(shí)施辦法》的有關(guān)規(guī)定，提起審計(jì)行政復(fù)議。，審計(jì)小組應(yīng)填寫審計(jì)結(jié)果執(zhí)行、落實(shí)情況報(bào)告。包括：審計(jì)意見書、審計(jì)決定書、審計(jì)處罰決定書、審計(jì)移送處理書、協(xié)助執(zhí)行審計(jì)決定通知書等文書具體審計(jì)文書格式參照《北京市審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)作業(yè)規(guī)程》執(zhí)行送達(dá)、執(zhí)行、落實(shí)情況等，審計(jì)組長、所在處（科）負(fù)責(zé)人的意見及簽名、審計(jì)機(jī)關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)的意見及簽名和報(bào)告日期等。，審計(jì)組應(yīng)當(dāng)按照《北京市審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)業(yè)務(wù)檔案管理辦法》的規(guī)定，及時(shí)收集整理，做到審結(jié)卷成。第七章 附 則，參照本指南實(shí)施。、社會審計(jì)組織，對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員所實(shí)施的任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，可參照本指南執(zhí)行。，按《國有企業(yè)及國有控股企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)暫行規(guī)定》、《國有企業(yè)及國有控股企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)暫行規(guī)定實(shí)施細(xì)則》、《北京市國有企業(yè)及國有控股企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)暫行辦法》、《中國國家審計(jì)準(zhǔn)則》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。市審計(jì)局于2000年3月8日發(fā)布的《北京市區(qū)縣級以下黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)及國有控股企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)操作指南（試行）》同時(shí)廢止。