【正文】 農(nóng)牧民的家庭經(jīng)營(yíng)性收入，又要充分利用農(nóng)村牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)公益性崗位的增加，引導(dǎo)富余勞動(dòng)力參與農(nóng)村牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)牧民向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，提高農(nóng)牧民的工資性收入；要通過支農(nóng)補(bǔ)貼、土地流轉(zhuǎn)和全面落實(shí)好草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策等途徑，增加農(nóng)牧民的轉(zhuǎn)移性收入和財(cái)產(chǎn)性收入；要積極探索推行貨幣化補(bǔ)助政策，加快游牧民定居工程、國(guó)有農(nóng)牧場(chǎng)墾區(qū)棚戶區(qū)改造等工程建設(shè)，在推行貨幣化補(bǔ)助收入上下功夫，多做文章。通過這些途徑，力爭(zhēng)使農(nóng)牧民收入繼續(xù)保持12%以上的增速。二是菜籃子保障工程。加快發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化、集約化、規(guī)?；安嘶@子”產(chǎn)品生產(chǎn)，力爭(zhēng)蔬菜面積達(dá)到75萬畝。進(jìn)一步完善市場(chǎng)流通體系建設(shè)，在繼 續(xù)扶持建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化基地的同時(shí)，加大蔬菜保鮮庫和馬鈴薯儲(chǔ)藏窖建設(shè)力度，改擴(kuò)建一批農(nóng)畜產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，全面提高肉菜奶蛋基本自給水平。三是生態(tài)保護(hù)工程。繼續(xù)組織實(shí)施好三江源生態(tài)保護(hù)建設(shè)、青海湖流域生態(tài)綜合治理、退牧還草等重點(diǎn)工程項(xiàng)目，保質(zhì)保量的完成黑土灘綜合治理、沙化草地治理和退牧還草圍欄休牧等任務(wù)。(五)扎實(shí)推進(jìn)游牧民定居工程，全力打好工程建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。各地既要加快建設(shè)進(jìn)度，又要注重建設(shè)質(zhì)量，確保目標(biāo)任務(wù)完成，力爭(zhēng)將游牧民定居工程建成政府放心、牧民滿意的工程。今年要在全面完成上年結(jié)轉(zhuǎn)任務(wù)的基礎(chǔ)上,，年內(nèi)要全部開工，年底要完成工程量的80%以上。建設(shè)的重點(diǎn)放在地處邊遠(yuǎn)、交通不便、施工條件艱苦的地區(qū)和自籌困難的牧戶當(dāng)中。要準(zhǔn)確把握好“適當(dāng)集中、改造現(xiàn)有村、鼓勵(lì)進(jìn)城”的三為主原則，注重科學(xué)合理布局，除同仁、剛察、澤庫、共和、貴南、同德等有建設(shè)地點(diǎn)的縣可以適當(dāng)集中建設(shè)外，其它地區(qū)不再開設(shè)新的建設(shè)點(diǎn)，重點(diǎn)抓好舊村的改造。建設(shè)過程中，要積極開展幫扶活動(dòng)，幫助解決困難群眾自籌問題；引導(dǎo)和鼓勵(lì)牧民投工投勞，降低工程建設(shè)成本；加強(qiáng)與信貸部門的溝通協(xié)調(diào)，積極落實(shí)好每戶2萬元的貸款支持，嚴(yán)格執(zhí)行稅費(fèi)減免及暫緩征收建安稅，一定要把工程建設(shè)費(fèi)用降到最低。同時(shí)，要統(tǒng)籌抓好1萬戶草原新帳篷行動(dòng)實(shí)施工作。（六）切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事關(guān)城鄉(xiāng)居民的身心健康，千萬不能有一絲一毫的懈怠，要進(jìn)一步加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治和突出問題的治理工作，全面落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任制，確保不發(fā)生重大事件。要積極推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。繼續(xù)開展標(biāo)準(zhǔn)化示范縣、區(qū)建設(shè)，擴(kuò)大建設(shè)范圍，因地制宜發(fā)展無公害、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和地理標(biāo)志農(nóng)畜產(chǎn)品，打造一批標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)。力爭(zhēng)認(rèn)證無公害農(nóng)產(chǎn)品基地30萬畝，認(rèn)定無公害農(nóng)產(chǎn)品30個(gè)、綠色食品20個(gè)、有機(jī)食品10個(gè)、農(nóng)產(chǎn)品地理產(chǎn)品標(biāo)志產(chǎn)品15個(gè)。要完善質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全屬地責(zé)任制，建立問題約談和通報(bào)制度，繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)業(yè)部定點(diǎn)批發(fā)市場(chǎng)檢測(cè)力度，進(jìn)一步擴(kuò)大監(jiān)測(cè)品種和范圍，提高檢測(cè)頻次。要不斷加強(qiáng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法，組織開展經(jīng)常性的農(nóng)資打假專項(xiàng)活動(dòng)，切實(shí)做好瘦肉精、農(nóng)藥、飼料和飼料添加劑、生鮮乳等監(jiān)管工作。全面實(shí)施產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，并完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯制度，建立完備的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系，從源頭保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。認(rèn)真落實(shí)動(dòng)物防疫目標(biāo)責(zé)任制。進(jìn)一步創(chuàng)新動(dòng)物防疫機(jī)制，制定實(shí)施重大動(dòng)物疫病和重點(diǎn)人畜共患病、地方流行動(dòng)物疫病防控計(jì)劃，加大依法治疫力度。加強(qiáng)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督和獸藥監(jiān)管，規(guī)范執(zhí)法行為，全面落實(shí)動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品全程監(jiān)管制度，嚴(yán)厲打擊在畜禽養(yǎng)殖、屠宰、加工、銷售等環(huán)節(jié)各種違法違規(guī)行為。穩(wěn)步開展動(dòng)物標(biāo)識(shí)及動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)，實(shí)施獸藥GSP制度，完善殘留超標(biāo)追溯辦法，保障動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全。（七）大力強(qiáng)化農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，提升帶農(nóng)增收能力。要堅(jiān)定不移地推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)整合工作，鼓勵(lì)和引導(dǎo)龍頭企業(yè)通過兼并、重組、租賃、股份等形式,組建緊密型大企業(yè)、大集團(tuán)，提高龍頭企業(yè)帶動(dòng)能力。今年整合的重點(diǎn)領(lǐng)域是乳制品企業(yè)。繼續(xù)扶持20家以上龍頭企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和品牌建設(shè)，提高農(nóng)畜產(chǎn)品附加值，穩(wěn)步提高農(nóng)畜產(chǎn)品的加工轉(zhuǎn)化能力，力爭(zhēng)農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到35%以上。全面規(guī)范農(nóng)牧民專業(yè)合作社的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，不斷完善運(yùn)營(yíng)管理機(jī)制，要在培訓(xùn)、引導(dǎo)、參與、分紅、帶動(dòng)上下功夫，扎實(shí)推進(jìn)專業(yè)合作社規(guī)范化建設(shè)和省級(jí)示范社創(chuàng)建活動(dòng)，努力擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)覆蓋和成員范圍，逐步提升合作層次和運(yùn)行質(zhì)量，力爭(zhēng)建設(shè)1000家以上產(chǎn)權(quán)清晰、機(jī)制靈活、運(yùn)行規(guī)范、管理民主、服務(wù)全面、聯(lián)結(jié)緊密的合作社，其中，省級(jí)示范社發(fā)展到50家以上。要通過聯(lián)合、重組和參股經(jīng)營(yíng)等方式，發(fā)展一批集生產(chǎn)、營(yíng)銷、農(nóng)機(jī)化服務(wù)于一體的綜合專業(yè)合作社，提高社會(huì)化服務(wù)水平和組織化程度。（八）深化農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制創(chuàng)新，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。緊緊抓住深化農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)改革和破解“三農(nóng)”難題的關(guān)鍵，積極搭建土地草場(chǎng)流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺(tái)，不斷完善土地草場(chǎng)流轉(zhuǎn)機(jī)制，優(yōu)化土地草場(chǎng)資源配臵，進(jìn)一步提高資源有效利用率，推動(dòng)農(nóng)牧業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。今年，要在去年的基礎(chǔ)上完成160個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地草場(chǎng)流轉(zhuǎn)服務(wù)中心的組建工作，基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)縣全覆蓋，促進(jìn)土地草場(chǎng)依法有序流轉(zhuǎn),逐步擴(kuò)大流轉(zhuǎn)規(guī)模。要扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng) 營(yíng)糾紛調(diào)解仲裁體系建設(shè)，抓緊在尚未建立農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解仲裁委員會(huì)的縣（區(qū)），依托農(nóng)村土地承包管理部門設(shè)立仲裁庭，切實(shí)做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛案件的受理和調(diào)解仲裁工作，及時(shí)化解矛盾，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。要進(jìn)一步推進(jìn)政策性農(nóng)牧業(yè)保險(xiǎn)，擴(kuò)大農(nóng)牧業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面和保險(xiǎn)品種，降低農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。三、創(chuàng)新思路，完善政策，加快農(nóng)牧業(yè)科技創(chuàng)新與應(yīng)用步伐 今年中央和省委1號(hào)文件，均把推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)科技創(chuàng)新作為“三農(nóng)”工作的重點(diǎn)，出臺(tái)了一系列含金量高、打基礎(chǔ)管長(zhǎng)遠(yuǎn)的政策措施。我們一定要緊緊抓住這一重大發(fā)展機(jī)遇，以“農(nóng)業(yè)科技促進(jìn)年”活動(dòng)為載體，以“科技進(jìn)村入戶、助力增產(chǎn)增收”為主題，加快推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，加大農(nóng)牧業(yè)重點(diǎn)實(shí)用技術(shù)推廣力度，加強(qiáng)農(nóng)牧業(yè)科技推廣人才隊(duì)伍建設(shè)，為推進(jìn)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)牧業(yè)又好又快發(fā)展提供強(qiáng)勁動(dòng)力。實(shí)踐證明，農(nóng)牧業(yè)增效、農(nóng)牧民增收，根本出路在科技。正是因?yàn)檗r(nóng)牧業(yè)科技的廣泛應(yīng)用，帶動(dòng)了農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)的深刻變革，催生了新的生產(chǎn)力，豐富了耕作制度，轉(zhuǎn)變了生產(chǎn)方式，推動(dòng)和引領(lǐng)了農(nóng)產(chǎn)品精深加工，為大幅度提升農(nóng)牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力、促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)增效和農(nóng)牧民增收發(fā)揮了重要的支撐作用。在新的形勢(shì)下，隨著城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的快速推進(jìn)，發(fā)展高原特色青海特點(diǎn)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)牧業(yè)，必須加快轉(zhuǎn)變農(nóng)牧業(yè)發(fā)展方式，把從單純依靠資源占用和消耗轉(zhuǎn)到依靠科技進(jìn)步和農(nóng)牧民素質(zhì)提高的軌道上 來，充分依靠科技進(jìn)步的驅(qū)動(dòng)力和內(nèi)生增長(zhǎng)作用，提升農(nóng)牧業(yè)科技對(duì)農(nóng)牧業(yè)、農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐能力?！笆晃濉币詠恚沂〈罅?shí)施科技興農(nóng)戰(zhàn)略，共獲得農(nóng)牧業(yè)科技成果259項(xiàng)，推廣新技術(shù)175項(xiàng)。其中油菜雜交育種、馬鈴薯種薯脫毒和牦牛復(fù)壯綜合技術(shù)已達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。應(yīng)該說，在推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和應(yīng)用方面，我們具備了一定的基礎(chǔ)和實(shí)力。但是，同時(shí)也應(yīng)該看到，與先進(jìn)發(fā)達(dá)省份相比，我省的農(nóng)牧業(yè)科技實(shí)力相對(duì)較弱，仍然存在自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新成果不足、科研與推廣相脫節(jié)、農(nóng)牧業(yè)科技人才隊(duì)伍建設(shè)滯后、勞動(dòng)力素質(zhì)不高等等差距。我們一定要增強(qiáng)憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)持把農(nóng)牧業(yè)科技進(jìn)步作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)的途徑，加強(qiáng)科技創(chuàng)新能力建設(shè)、推廣服務(wù)能力建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè)，全力推動(dòng)農(nóng)牧業(yè)科技進(jìn)步，力爭(zhēng)到“十二五”末，科技對(duì)農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到55%以上。為此，我們必須要抓好以下幾方面的工作：一要加快農(nóng)牧業(yè)關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)和攻關(guān)。把提高土地利用率與保護(hù)生態(tài)、提高資源利用率與保障供給、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率與綠色安全有效結(jié)合，加強(qiáng)良種良法集成、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合研究，力爭(zhēng)在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的共性技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)研究、集成和示范上取得突破，突出解決好現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展、生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展、農(nóng)畜產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈以及農(nóng)牧區(qū)可再生能源建設(shè)等制約瓶頸，促進(jìn)高原、綠色、優(yōu)勢(shì)農(nóng)畜產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。二要加快推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。加強(qiáng)農(nóng)牧業(yè)科技創(chuàng) 新體系建設(shè)，鼓勵(lì)支持科研院所、龍頭企業(yè)、農(nóng)牧民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織依法進(jìn)入農(nóng)技服務(wù)行業(yè)。在全省29個(gè)農(nóng)業(yè)縣開展基層農(nóng)技推廣示范縣建設(shè)，加快構(gòu)建科研與推廣、專家與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)技人員與科技示范戶緊密銜接的運(yùn)行機(jī)制，開展全方位科技服務(wù)。今年，我們還將啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)技特崗計(jì)劃，選派150名高校涉農(nóng)專業(yè)畢業(yè)生擔(dān)任特崗農(nóng)技人員，到基層開展公益性技術(shù)推廣服務(wù)、創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)試驗(yàn)示范基地、領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社，促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化。三要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。對(duì)全省農(nóng)業(yè)縣的225個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)條件建設(shè)實(shí)行全覆蓋，通過改善辦公條件、配臵檢驗(yàn)檢測(cè)等綜合服務(wù)設(shè)備和儀器等方式，進(jìn)一步鞏固提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)和疫病防控機(jī)構(gòu)，并通過加掛牌子、賦予職能、充實(shí)人員等措施，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)，確保農(nóng)技推廣、動(dòng)物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢三大體系建設(shè)任務(wù)全面完成。同時(shí)，充分利用現(xiàn)有服務(wù)場(chǎng)所，建立村級(jí)農(nóng)技服務(wù)站點(diǎn)，保證每村都有動(dòng)物防疫員、農(nóng)技推廣員。要進(jìn)一步拓寬“12316農(nóng)牧服務(wù)熱線”服務(wù)領(lǐng)域，依托省、州（地、市）、縣三級(jí)農(nóng)牧業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)開展科技服務(wù)，提升信息化服務(wù)“三農(nóng)”水平。四要加強(qiáng)農(nóng)牧業(yè)從業(yè)隊(duì)伍能力建設(shè)。以農(nóng)技人員知識(shí)更新工程、基層農(nóng)技人員“111”培訓(xùn)計(jì)劃為載體，加強(qiáng)農(nóng)牧區(qū)實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)，重點(diǎn)培訓(xùn)基層農(nóng)技人員、龍頭企業(yè)、農(nóng)牧民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織等農(nóng)牧業(yè)管理和科技人員2000人。進(jìn)一步創(chuàng)新農(nóng)村勞動(dòng) 力培訓(xùn)陽光工程、綠色證書工程工作機(jī)制，著力培養(yǎng)生產(chǎn)型、管理型、服務(wù)型的新型農(nóng)牧民，開辦農(nóng)民田間學(xué)校50所，培訓(xùn)綠色證書持證人員1萬人，農(nóng)牧民技術(shù)骨干5萬人。四、加強(qiáng)調(diào)研，狠抓落實(shí)，進(jìn)一步提升服務(wù)“三農(nóng)”水平今年農(nóng)牧業(yè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，任務(wù)十分艱巨。面對(duì)如此繁重的工作，我們必須努力提高農(nóng)牧系統(tǒng)自身工作能力，竭力打造一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精良、務(wù)實(shí)為民、作風(fēng)過硬的隊(duì)伍，以更加昂揚(yáng)的精神狀態(tài)、飽滿的工作熱情，扎實(shí)做好農(nóng)牧業(yè)工作?？傮w來講，我們農(nóng)牧系統(tǒng)的干部是一支作風(fēng)扎實(shí)、清正廉潔、戰(zhàn)斗力很強(qiáng)的隊(duì)伍，但與現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的要求、農(nóng)牧民群眾的愿望相比，還有諸多不足。我們一定要按照省委、省政府的要求，把工作重心下沉，深入開展“深入實(shí)際、深入基層、深入群眾，落實(shí)政策、落實(shí)措施、落實(shí)服務(wù)，創(chuàng)新思路、創(chuàng)新管理、創(chuàng)新機(jī)制‘三深入、三落實(shí)、三創(chuàng)新’”活動(dòng)，不斷提升服務(wù)“三農(nóng)”的水平。一要堅(jiān)持深入實(shí)際，開展調(diào)查研究。沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)。我們要堅(jiān)持不懈地推進(jìn)農(nóng)牧系統(tǒng)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層，開展調(diào)研，關(guān)注熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，傾聽農(nóng)牧民的心聲、了解基層的實(shí)情、把握工作的脈搏、找準(zhǔn)發(fā)展的路子，密切與農(nóng)牧民群眾的血肉聯(lián)系，增強(qiáng)做群眾工作的能力、處理實(shí)際問題的能力、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力，并做到常態(tài)化、制度化。今年，要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)十大特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)畜牧業(yè)、農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制 創(chuàng)新、農(nóng)牧民專業(yè)合作社發(fā)展等課題調(diào)研。通過調(diào)研，形成一批真正有價(jià)值的成果，用以指導(dǎo)我們的工作。二要著力抓好落實(shí)，確保措施到位。干事創(chuàng)業(yè)，貴在落實(shí)。我們的一些工作之所以存在差距和不足，根本原因還在于工作落實(shí)抓得不夠緊、不夠?qū)?。因此，必須在狠抓落?shí)上下功夫。要堅(jiān)持突出重點(diǎn)抓落實(shí)、明確責(zé)任抓落實(shí)、令行禁止抓落實(shí)、持之以恒抓落實(shí)，把抓落實(shí)貫穿于全年各項(xiàng)工作。要不斷改進(jìn)落實(shí)政策的方法，健全落實(shí)政策的機(jī)制，創(chuàng)新落實(shí)政策的方式，狠抓宣傳發(fā)動(dòng)、大力推介典型、完善規(guī)章制度、強(qiáng)化監(jiān)督管理，確保各項(xiàng)政策在基層和農(nóng)牧民中得到落實(shí)。要及時(shí)細(xì)化促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定增產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)、節(jié)本增效、動(dòng)物防疫、市場(chǎng)監(jiān)管、安全生產(chǎn)等各項(xiàng)措施，確保各項(xiàng)重點(diǎn)措施得到落實(shí)。要結(jié)合農(nóng)時(shí)季節(jié)，及時(shí)派出工作組和技術(shù)服務(wù)隊(duì)，將實(shí)用技術(shù)、市場(chǎng)信息、政策法規(guī)送到基層一線、田間地頭，確保各項(xiàng)指導(dǎo)服務(wù)得到落實(shí)。只要政策、措施、服務(wù)落實(shí)到位了，完成今年的農(nóng)牧業(yè)工作就有了保障。三要積極開展創(chuàng)新，提升工作水平。創(chuàng)新是推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的原動(dòng)力。面對(duì)新的形勢(shì)，進(jìn)一步解放思想，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，不斷創(chuàng)新發(fā)展思路，是推動(dòng)農(nóng)牧業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要支撐。要不斷創(chuàng)新和完善農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制，強(qiáng)化工作管理創(chuàng)新，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、行政的調(diào)控手段，積極推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)畜產(chǎn)品營(yíng)銷和農(nóng)村牧區(qū)社會(huì)管理創(chuàng)新，強(qiáng)化涉農(nóng)重大突發(fā)事件應(yīng)急管理，加強(qiáng)新聞發(fā)布和輿論引導(dǎo)，牢牢掌握工作的主動(dòng)權(quán)。要進(jìn)一步深 化行政審批制度改革，促進(jìn)行政審批規(guī)范高效透明運(yùn)行，扎實(shí)推進(jìn)政務(wù)信息公開，及時(shí)全面公開涉及農(nóng)牧民群眾切身利益的政務(wù)信息。推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，改善執(zhí)法條件，改進(jìn)執(zhí)法手段，努力提高執(zhí)法效能。要強(qiáng)化農(nóng)牧系統(tǒng)內(nèi)部以及與其他部門之間的溝通協(xié)作，促進(jìn)資金、技術(shù)、人才向“三農(nóng)”傾斜，形成推動(dòng)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大合力。要抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理，堅(jiān)決查處各種違法違紀(jì)案件，糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，牢固樹立農(nóng)牧系統(tǒng)為民、務(wù)實(shí)、清廉的良好形象。最后，我就項(xiàng)目管理和農(nóng)機(jī)購臵補(bǔ)貼工作，再強(qiáng)調(diào)一下。近年來，從中央到省上，支農(nóng)項(xiàng)目越來越多，資金規(guī)模越來越大。各級(jí)政府尤其是農(nóng)牧部門一定要高度重視，進(jìn)一步規(guī)范程序，加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管，認(rèn)真組織實(shí)施好項(xiàng)目，保證項(xiàng)目資金廉政安全，健康運(yùn)行，保證項(xiàng)目實(shí)施效果，提高投資效益。農(nóng)機(jī)購臵補(bǔ)貼政策的落實(shí)總體上講，制度完善，操作規(guī)范，成效顯著，農(nóng)牧民得到實(shí)惠，沒有出現(xiàn)大問題。各地務(wù)必高度重視，防微杜漸，加強(qiáng)與財(cái)政部門、紀(jì)檢監(jiān)察部門密切配合，加大監(jiān)管力度，發(fā)現(xiàn)一起嚴(yán)查一起，絕不姑息。根據(jù)農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部的要求，我們還將與各州、地、市農(nóng)牧局簽訂2012年農(nóng)機(jī)購臵補(bǔ)貼實(shí)施工作責(zé)任書。回去以后，各地也要建立層層落實(shí)責(zé)任的工作機(jī)制，以更加規(guī)范的程序，更加有效的措施，組織實(shí)施好這項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，確保補(bǔ)貼政策不折不扣地落到實(shí)處。同志們，鞏固和發(fā)展農(nóng)牧業(yè)好形勢(shì)，使命光榮，責(zé)任重大。我堅(jiān)信，有省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有各方面的大力支持，有農(nóng)牧系統(tǒng)干部職工的真抓實(shí)干，有廣大農(nóng)牧民群眾的勤勞智慧，我們一定能夠全面完成好今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，推進(jìn)高原特色青海特點(diǎn)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)牧業(yè)跨越發(fā)展，以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的十八大和省第十二次黨代會(huì)勝利召開！第五篇：在全州農(nóng)牧業(yè)工作會(huì)議上的講話(2011)在全州農(nóng)牧業(yè)工作會(huì)議上的講話州農(nóng)牧局黨組書記、局長(zhǎng) 東嘎(二〇一一年三月十七日)同志們：這次全州農(nóng)牧業(yè)工作會(huì)議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹落實(shí)全省農(nóng)村牧區(qū)工作會(huì)議和農(nóng)牧業(yè)工作會(huì)議精神，總結(jié)“十一五”及2010年農(nóng)牧業(yè)工作，研究“十二五”農(nóng)牧業(yè)發(fā)展、部署2011年農(nóng)牧業(yè)工作。下面，我講三點(diǎn)意見。一、2010年及“十一五”農(nóng)牧業(yè)工作回顧2010年，全州