【正文】 石油氣。積極開展農(nóng)民住宅抗震節(jié)能改造工作，深化太陽能低谷電熱能以及清潔煤、生物質(zhì)燃料的組合技術(shù)。繼續(xù)加強(qiáng)清潔能源利用，大力實施煤炭清潔利用，替代原煤散燒。開展綠色能源示范村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動。（牽頭單位：市農(nóng)委、市發(fā)展改革委；協(xié)辦單位：市農(nóng)業(yè)局、市市政市容委）。繼續(xù)推進(jìn)符合農(nóng)村生活垃圾特點的分類回收工作，推廣戶分類、村收集、鎮(zhèn)運輸、區(qū)處理的方式。在民俗旅游較為集中地區(qū)，推廣一批小型適用的餐廚垃圾堆肥處理設(shè)施，實現(xiàn)就地資源化處理。鼓勵實行垃圾分類獎勵和換購小商品等機(jī)制，持續(xù)深化垃圾分類效果。（牽頭單位：市農(nóng)委、市市政市容委；協(xié)辦單位：市發(fā)展改革委）。加強(qiáng)設(shè)施蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園建設(shè)，示范推廣一批節(jié)能省力專用設(shè)施農(nóng)機(jī)具。組織專家和技術(shù)人員深入基層開展農(nóng)機(jī)操作人員節(jié)能減排知識技能培訓(xùn)，做好農(nóng)機(jī)維護(hù)保養(yǎng)與修理。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合，完善農(nóng)藝標(biāo)準(zhǔn)和機(jī)械作業(yè)規(guī)范。加快農(nóng)業(yè)機(jī)械的更新?lián)Q代，推廣節(jié)能低排放的農(nóng)用機(jī)具，提高作業(yè)效率。（牽頭單位：市農(nóng)業(yè)局；協(xié)辦單位：市農(nóng)委）。在北京農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)等新媒體上開辟專欄，宣傳介紹節(jié)約型農(nóng)業(yè)相關(guān)新技術(shù)、新成果、新措施。持續(xù)推行“區(qū)域灌溉總量控制和定額管理”試點，開展農(nóng)業(yè)節(jié)水精細(xì)化管理。深入實施農(nóng)村集雨工程，提升雨水收集利用水平。優(yōu)化養(yǎng)殖業(yè)區(qū)域布局，改建擴(kuò)建規(guī)模化養(yǎng)殖基地，推動規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場糞污治理工作。不斷加大畜禽糞污處理和綜合利用技術(shù)的開發(fā)與推廣力度，實現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖清潔生產(chǎn)，減少農(nóng)村面源污染。（牽頭單位：市農(nóng)業(yè)局；協(xié)辦單位：市農(nóng)委、市環(huán)保局）（六）賓館飯店節(jié)能減排行動。本市賓館飯店數(shù)量眾多，是展示首都國際大都市形象的重要窗口，也是城市資源能源消耗的重點領(lǐng)域，做好節(jié)能減排工作意義重大。緊密結(jié)合餐飲、住宿兩類服務(wù)特征，通過數(shù)字化智能管理、減少一次性用品提供等手段，打造首都服務(wù)的綠色品牌新形象。開展綠色客房服務(wù)，放置布草更換提示卡，鼓勵推廣毛巾、被套、床單、浴衣等棉織品做到一客一換，減少一次性客用物資的消耗量。推廣綠色餐飲服務(wù)，減少浪費行為?？头坑闷饭膭钍褂铆h(huán)保包裝，安放冬季、夏季空調(diào)溫度提示卡。（牽頭單位：市旅游委；協(xié)辦單位：首都精神文明辦）。鼓勵賓館飯店建立合理用能指南，制訂標(biāo)準(zhǔn)化的操作規(guī)程，加強(qiáng)員工工作行為的規(guī)范和指導(dǎo)。鼓勵賓館飯店積極與有資質(zhì)的節(jié)能服務(wù)公司合作，推行合同能源管理節(jié)能改造。建立節(jié)能減排內(nèi)部巡視檢查制度，及時處理日常運營中存在的“跑電、冒氣、滴水、漏油”現(xiàn)象。加強(qiáng)節(jié)能減排行為的宣傳引導(dǎo)。（牽頭單位：市旅游委；協(xié)辦單位：市發(fā)展改革委）。推廣使用高效節(jié)能的風(fēng)機(jī)、水泵、空調(diào)等設(shè)備設(shè)施。實施溫度自動檢測智能控制，建立賓館飯店的分區(qū)電力計量系統(tǒng)，實現(xiàn)用電設(shè)備負(fù)荷的分區(qū)控制。逐步加強(qiáng)先進(jìn)制動電能再生利用技術(shù)、智能控制技術(shù)等電梯節(jié)能技術(shù)應(yīng)用。積極推廣高效節(jié)能燈具。全面普及節(jié)水龍頭、節(jié)水淋浴、節(jié)水便器等設(shè)備。在有條件單位建設(shè)雨水收集、中水利用設(shè)施，以中水替代促進(jìn)節(jié)約新水。（牽頭單位：市旅游委、市發(fā)展改革委；協(xié)辦單位：市環(huán)保局、市水務(wù)局）。全面推廣配置餐廚垃圾油水分離裝置，配置分類收集容器。在餐飲服務(wù)單位推廣餐廚垃圾就地資源化處理，餐廚廢棄油脂集中統(tǒng)一、規(guī)范有序收集、運輸和處理。建立餐廚垃圾排放網(wǎng)絡(luò)登記申報機(jī)制，鼓勵餐飲服務(wù)單位積極參與申報登記。（牽頭單位：市市政市容委、市旅游委；協(xié)辦單位：市發(fā)展改革委）（七）商場超市節(jié)能減排行動。商場超市是滿足市民日常生活消費需求的重要服務(wù)場所，也是推廣普及節(jié)能減排產(chǎn)品、引導(dǎo)綠色消費行為的主要陣地。要在深入推進(jìn)電梯、空調(diào)等重點環(huán)節(jié)節(jié)能減排同時，進(jìn)一步強(qiáng)化商場超市的綠色商務(wù)服務(wù)功能，推廣綠色產(chǎn)品，引導(dǎo)市民綠色消費、文明消費。進(jìn)一步加強(qiáng)“節(jié)能超市”的宣傳和建設(shè)，將電子商務(wù)網(wǎng)站、專營店、商場超市專區(qū)專柜等多種方式有機(jī)結(jié)合，建立節(jié)能減排產(chǎn)品的暢通供應(yīng)渠道，提高消費者對“節(jié)能超市”的認(rèn)知度。開展節(jié)能減排產(chǎn)品集中展示推廣活動，每年節(jié)能宣傳周期間，組織節(jié)能減排產(chǎn)品特價促銷、品類折扣促銷等活動。（牽頭單位：市商務(wù)委；協(xié)辦單位：市發(fā)展改革委）。加大“中國能效標(biāo)識”宣傳力度，鼓勵商場超市設(shè)立節(jié)能產(chǎn)品展銷專區(qū)或?qū)９?，在商品展示的醒目位置張貼能效產(chǎn)品宣傳海報，引導(dǎo)消費者選購節(jié)能產(chǎn)品。鼓勵商場超市完善產(chǎn)品專柜準(zhǔn)入管理，把節(jié)能減排作為重要因素，探索擴(kuò)大環(huán)保標(biāo)識、綠色標(biāo)識的推廣力度。（牽頭單位：市商務(wù)委；協(xié)辦單位：市發(fā)展改革委）“限塑”與“限制過度包裝”活動。嚴(yán)格執(zhí)行“限塑”規(guī)定，限制過度包裝。鼓勵企業(yè)在大型商場、超市設(shè)立產(chǎn)品包裝回收柜臺。鼓勵商場超市將回收產(chǎn)品包裝納入商場超市積分范圍，開展積分抽獎及積分換購等活動。（牽頭單位：市商務(wù)委；協(xié)辦單位：市發(fā)展改革委、市工商局）。鼓勵設(shè)立能源專業(yè)管理崗位，負(fù)責(zé)日常節(jié)能管理工作。采取技術(shù)與管理結(jié)合的手段落實冬夏季溫度控制措施，組織開展內(nèi)部全員培訓(xùn)，普及節(jié)能減排知識與實踐技能。鼓勵公眾自覺擔(dān)當(dāng)節(jié)能減排義務(wù)監(jiān)督員，對商場超市提出合理化建議。（牽頭單位：市商務(wù)委、市發(fā)展改革委；協(xié)辦單位：市工商局、市質(zhì)監(jiān)局）（八）休閑場所節(jié)能減排行動。北京集聚的豐富文化、體育與休閑娛樂資源設(shè)施，是市民業(yè)余活動的重要空間。要在廣泛推廣節(jié)能減排先進(jìn)技術(shù)的同時，完善公共服務(wù)，加強(qiáng)這些場所用電、用水節(jié)約管理。減少文博場館、影劇院、體育場館、城市戶外景觀等大規(guī)模用電場所亮燈時間和降低開燈等級，在非重大活動和節(jié)日期間，一律按平日要求開啟夜景景觀照明設(shè)施。加快安裝LED、太陽能燈等高效照明產(chǎn)品，改進(jìn)電路布設(shè)和控制方式，優(yōu)化照明系統(tǒng)運行。關(guān)閉非必要使用的戶外廣告牌、霓虹燈等設(shè)施設(shè)備和大功率用電設(shè)施設(shè)備。倡導(dǎo)在自然光足夠亮的情況下不使用照明設(shè)備，做到人走燈關(guān)，杜絕無人燈開、燈光長明等浪費現(xiàn)象發(fā)生。（牽頭單位：市文化局、市體育局；協(xié)辦單位：市發(fā)展改革委、首都精神文明辦）。嚴(yán)格限制高耗水行業(yè)發(fā)展，耗水大戶嚴(yán)格遵守特種行業(yè)用水收費標(biāo)準(zhǔn)，辦理一戶一表單獨計量。全面推廣使用先進(jìn)適用的節(jié)水產(chǎn)品、器具。加快配置普及中水處理、集雨設(shè)備等凈化循環(huán)用水設(shè)施，實現(xiàn)游泳池及洗浴廢水、體育場等雨水在沖廁以及室外綠化灌溉等方面的內(nèi)部循環(huán)利用。（牽頭單位：市商務(wù)委、市水務(wù)局；協(xié)辦單位：市發(fā)展改革委）。鼓勵景區(qū)規(guī)劃建設(shè)休閑綠道并提供自行車租賃服務(wù)，鼓勵游客租用自行車自主游覽景區(qū)。開展屋頂綠化和墻面立體綠化，實現(xiàn)植物根系自然截留和利用。樹立宣傳標(biāo)語，引導(dǎo)游客少帶、不帶一次性物品，盡量減少垃圾產(chǎn)生量?？茖W(xué)規(guī)劃和布放位置醒目、有利于游客投放廢物的分類垃圾箱，減少游客隨處投放垃圾的現(xiàn)象。（牽頭單位：市市政市容委、首都精神文明辦；協(xié)辦單位：市發(fā)展改革委）。探索園林綠化廢棄物的多元收集、專業(yè)回收、集中處置模式。在城市公園、郊野公園、大型社區(qū)、國有林場等，積極推廣以園林綠化專業(yè)隊伍為建設(shè)運營主體的小型原位堆肥處理站點、生物質(zhì)能源加工點等，實現(xiàn)“自產(chǎn)、自處、自用”。在建設(shè)空間資源緊缺的區(qū)域，鼓勵引進(jìn)先進(jìn)處理技術(shù)，建設(shè)低污染處理技術(shù)設(shè)施。在京郊果蔬批發(fā)市場，配套建設(shè)就近資源化設(shè)施。（牽頭單位：市園林綠化局、市市政市容委；協(xié)辦單位：市發(fā)展改革委、市科委）（九）建設(shè)工地節(jié)能減排行動。建設(shè)工地是建筑節(jié)能減排工作的一個重要領(lǐng)域，是建筑“全生命周期”節(jié)能減排的一個重要延伸。要大力推進(jìn)建筑施工全過程的節(jié)能減排，倡導(dǎo)綠色施工，積極開展創(chuàng)建節(jié)能減排型工地活動。嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)禁止與限制落后淘汰技術(shù)、工藝和設(shè)備的現(xiàn)行規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，積極采用新技術(shù)、新材料、新工藝和高能效設(shè)備。把節(jié)能減排納入施工組織設(shè)計，合理安排工序，降低設(shè)備單位能耗。加強(qiáng)施工現(xiàn)場用電管理，合理限定生活用電，降低非生產(chǎn)性用電數(shù)量。加大余料的回收再利用，實現(xiàn)資源的可再生。（牽頭單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委；協(xié)辦單位：市經(jīng)濟(jì)信息化委、市科委）。加強(qiáng)施工現(xiàn)場噪音和振動控制，確保現(xiàn)場噪音排放不超過國家標(biāo)準(zhǔn)。使用密目式防護(hù)網(wǎng)、定期噴水等措施減少施工現(xiàn)場揚塵。施工場地生活垃圾實行袋裝分類收集，及時清運處理。對建筑垃圾進(jìn)行分類處理，加強(qiáng)可回收利用建筑垃圾的回收利用，其它建筑垃圾處理應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定。禁止在施工現(xiàn)場焚燒垃圾。（牽頭單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市市政市容委；協(xié)辦單位：市發(fā)展改革委及各相關(guān)單位）。加強(qiáng)建設(shè)施工工地的標(biāo)準(zhǔn)化管理，定期評選創(chuàng)建節(jié)能減排型工地。創(chuàng)建節(jié)能減排型工地活動與建筑施工企業(yè)、項目部信用評價掛鉤。申報市安全文明標(biāo)準(zhǔn)化誠信工地的項目應(yīng)符合創(chuàng)建節(jié)能減排型工地基本要求。（牽頭單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委；協(xié)辦單位：各相關(guān)單位）（十）交通節(jié)能減排行動。交通是承接人們活動空間轉(zhuǎn)移的重要載體，是生產(chǎn)生活的重要支撐，是節(jié)能減排的重點領(lǐng)域之一。建立健全與現(xiàn)代交通體系相適應(yīng)的管理機(jī)制，不斷優(yōu)化市民公共交通出行服務(wù)環(huán)境，努力營造“綠色交通我參與，綠色出行我快樂”的社會氛圍，為市民提供安全、便捷、高效的交通出行服務(wù)。鼓勵職工公交或步行上班，減少小客車出行率。提倡大型超市、商場開設(shè)班車，緩解周末高峰時段商場超市周邊交通擁堵。鼓勵景點、演出場所、體育館等公共服務(wù)場所在業(yè)務(wù)宣傳、票務(wù)銷售等業(yè)務(wù)活動中加強(qiáng)對公共交通出行的引導(dǎo)，做好重大活動的出行信息發(fā)布。（牽頭單位：市交通委；協(xié)辦單位：各相關(guān)單位）。在重點大街、歷史文化保護(hù)區(qū)以及商務(wù)中心、中關(guān)村西區(qū)等區(qū)域設(shè)立自行車專用道，推出“古都風(fēng)貌騎行觀光”、“騎車逛奧運場館”、“騎進(jìn)胡同文化”等“騎行北京觀光線”。健全自行車租賃網(wǎng)絡(luò)，實施IC卡刷卡租賃、異地租換、統(tǒng)一規(guī)范定價等制度，推進(jìn)不同自行車租賃公司之間形成資源統(tǒng)一共享機(jī)制，方便市民或游客租賃。（牽頭單位：市交通委；協(xié)辦單位：各相關(guān)單位）。持續(xù)優(yōu)化公交網(wǎng)絡(luò)，建立“無縫隙”的交通換乘系統(tǒng)，五環(huán)外地鐵周邊同步規(guī)劃建設(shè)一批駐車換乘停車場。建立微循環(huán)交通網(wǎng)絡(luò)，開設(shè)全日開行和通勤高峰時段運行的多層次微循環(huán)公交接駁線，解決部分社區(qū)“最后一公里”的出行。建設(shè)“首都便民交通五系統(tǒng)”信息服務(wù)平臺，及時動態(tài)發(fā)布道路交通擁堵指數(shù)，為市民提供動態(tài)、靜態(tài)相結(jié)合的交互式信息服務(wù)。（牽頭單位：市交通委；協(xié)辦單位：各相關(guān)單位）。發(fā)揮大型物流基地作用，構(gòu)建“物流信息平臺”，提升物流運輸效率。引導(dǎo)減少重型柴油卡車使用，鼓勵使用輕型或燃燒效率高的車輛，優(yōu)化貨運車輛結(jié)構(gòu)。優(yōu)化城市物流配送，解決好物流“最后一公里”，組建5萬輛規(guī)模的“綠色車隊”。（牽頭單位：市商務(wù)委、市交通委；協(xié)辦單位：市發(fā)展改革委及各相關(guān)單位）。發(fā)揮車友會、汽車俱樂部等團(tuán)體組織作用，倡導(dǎo)廣大車友使用低排放、低能耗汽車，積極參與“公交周”、“無車日”、“少開車”活動。率先實施機(jī)動車國V排放標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵淘汰更新老舊機(jī)動車。倡導(dǎo)在用車達(dá)標(biāo)使用，培訓(xùn)駕駛節(jié)油技能和措施，減少機(jī)動車排放污染。積極推廣智能控制節(jié)油裝置和使用油品清凈劑、節(jié)油添加劑，推行泊車熄火、輕裝行車等節(jié)油措施。號召市民文明出行、綠色出行。（牽頭單位：市環(huán)保局、市交通委；協(xié)辦單位：市發(fā)展改革委、首都精神文明辦、團(tuán)市委及各相關(guān)單位）四、保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市應(yīng)對氣候變化及節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)行動計劃統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，重點解決實施過程中的重大問題，確保行動計劃順利推進(jìn)。各有關(guān)單位、區(qū)縣政府根據(jù)各自責(zé)任分工，細(xì)化行動計劃并牽頭組織實施，做好任務(wù)部署。各企業(yè)、廣大市民要積極響應(yīng)號召，主動自覺參與到節(jié)能減排行動中去。新聞媒體要成立節(jié)能減排媒體聯(lián)盟，有針對性地做好節(jié)能減排宣傳報道工作。（二）加強(qiáng)激勵約束。加大合同能源管理獎勵資金和使用效果的宣傳力度。逐步建立反映市場供求、資源稀缺程度和環(huán)境損害成本的價格形成機(jī)制，理順城市污水、生活垃圾等收費制度。深入推進(jìn)差別電價、峰谷分時電價等能源價格改革。做好先進(jìn)典型的表彰獎勵工作。更好地利用經(jīng)濟(jì)手段和利益機(jī)制促進(jìn)全社會參與節(jié)能減排的實施效果。（三）加強(qiáng)資金支持。統(tǒng)籌現(xiàn)有渠道預(yù)算資金，綜合利用本市節(jié)能減排專項資金、重大科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化項目統(tǒng)籌資金等現(xiàn)有節(jié)能減排領(lǐng)域相關(guān)政策資金，加大對行動計劃資金支持力度。各級財政資金也要加大對行動計劃的支持力度，探索政府購買服務(wù)方式，鼓勵和引導(dǎo)社會主體開展節(jié)能減排服務(wù)。加強(qiáng)社會投資的引導(dǎo)力度，積極吸引個人捐款、企業(yè)捐贈等社會資金參與節(jié)能減排公益活動，擴(kuò)大節(jié)能減排社會參與度。（四）加強(qiáng)監(jiān)督監(jiān)察。加強(qiáng)重點任務(wù)跟蹤督查，將行動計劃完成情況納入市政府督查和績效考評的內(nèi)容，確保各項措施落到實處。發(fā)揮各職能部門作用，加強(qiáng)職能部門內(nèi)部的監(jiān)督。各級監(jiān)察機(jī)關(guān)要依法開展監(jiān)督，對節(jié)能減排工作中存在的問題實施監(jiān)察。（五）加強(qiáng)交流合作。加強(qiáng)與國際節(jié)能環(huán)保組織、國際金融機(jī)構(gòu)之間的聯(lián)系交流，開展節(jié)能環(huán)保公益行動等方面合作。充分發(fā)揮各類民間組織和社會團(tuán)體的作用，支持北京節(jié)能減排事業(yè)建設(shè)。加強(qiáng)與兄弟省市節(jié)能減排宣傳交流合作，推進(jìn)首都經(jīng)濟(jì)圈在資源能源方面的全面合作。