內(nèi)蒙古自治區(qū)啟動“單獨(dú)兩孩”政策的實(shí)施方案范文大全-資料下載頁
2024-10-24 21:22本頁面
【正文】 但兄弟姐妹均死亡且沒有生育或收養(yǎng)子女的，須提供公安、民政等相關(guān)部門出具的死亡證明材料。同時，應(yīng)提供死亡的兄弟姐妹的婚育證明材料。四、政策銜接（一）我省單獨(dú)兩孩政策的實(shí)施時間為山西省第十二屆人大常委會第十次會議修改《條例》、公布施行的時間，即2014年5月29日。（二）在2013年11月12日《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》（以下簡稱《決定》）發(fā)布之前,單獨(dú)夫妻違法生育的，依照生育行為發(fā)生時的政策予以處理。（三）在《決定》發(fā)布之后到2014年5月29日《條例》修改之前，符合單獨(dú)兩孩政策的夫妻已懷孕但尚未生育的，應(yīng)當(dāng)辦理《再生育服務(wù)證》；已生育但未處理的，按照《條例》第五十三條第二款進(jìn)行處理，不再給予其他處理。（四）符合再生育條件的單獨(dú)夫妻，自愿放棄再生育的，依申請發(fā)放《獨(dú)生子女父母光榮證》，享受《條例》規(guī)定的獎勵政策。（五）領(lǐng)取了《獨(dú)生子女父母光榮證》的單獨(dú)夫妻可以申請?jiān)偕耘鷾?zhǔn)再生育之日起，收回并注銷其《獨(dú)生子女父母光榮證》，停止其正在享受的獨(dú)生子女及其父母的各項(xiàng)優(yōu)待和獎勵；在2014年5月29日《條例》修改之前已享受的獨(dú)生子女及其父母的各項(xiàng)優(yōu)待和獎勵不再收回，之后享受的應(yīng)當(dāng)收回。（六）技術(shù)服務(wù)與獨(dú)生子女病殘兒鑒定的問題對于符合條件的單獨(dú)夫妻再生育的，享受免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查。單獨(dú)夫妻以再生育為目的申請獨(dú)生子女病殘兒鑒定、并進(jìn)入鑒定程序的，不需繼續(xù)進(jìn)行鑒定；已鑒定為不符合再生育條件的，也可以申請?jiān)偕＃ㄆ撸﹩为?dú)夫妻再生育子女的，按《女職工勞動保護(hù)特別規(guī)定》（國務(wù)院令619號）等規(guī)定享受產(chǎn)假。五、責(zé)任追究（一）不符合《條例》規(guī)定的再生育條件，申請人以不正當(dāng)手段取得《再生育服務(wù)證》的，審批發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)撤銷《再生育服務(wù)證》，已生育的，按照《條例》規(guī)定的違法生育行為處理。（二）單獨(dú)夫妻遺棄子女或者送養(yǎng)子女后，以“身邊子女?dāng)?shù)符合再生育條件”為理由而申請?jiān)偕?，不再批?zhǔn)其再生育申請。（三）審批發(fā)證機(jī)關(guān)及其工作人員違法違規(guī)發(fā)放《再生育服務(wù)證》的，依據(jù)《條例》等有關(guān)規(guī)定處理。（四）利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段為他人進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要胎兒性別鑒定或選擇性別人工終止妊娠的，按《山西省禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別人工終止妊娠的規(guī)定》（省人民政府令第192號）處理。六、工作要求（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。按照黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的要求，繼續(xù)堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策，繼續(xù)堅(jiān)持計(jì)劃生育黨政一把手負(fù)總責(zé)，堅(jiān)持計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，嚴(yán)格落實(shí)計(jì)劃生育一票否決制，嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃生育各項(xiàng)政策，加強(qiáng)計(jì)劃生育服務(wù)和管理，確保責(zé)任到位、措施到位、投入到位、落實(shí)到位。（二）做好宣傳引導(dǎo)。注重正面引導(dǎo)，充分肯定計(jì)劃生育工作取得的巨大成就，充分肯定廣大人民群眾的重大貢獻(xiàn)，充分肯定各級計(jì)劃生育工作者的重大貢獻(xiàn)。做好單獨(dú)兩孩政策的解讀，回應(yīng)社會的關(guān)切，把握主導(dǎo)權(quán)、話語權(quán)，為政策的實(shí)施營造良好的輿論氛圍。（三）搞好人口監(jiān)測。建立人口出生監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，科學(xué)編制人口計(jì)劃，合理劃定人口出生規(guī)模，實(shí)行預(yù)警通報(bào)和約談制度，做好風(fēng)險(xiǎn)防控，防止生育水平出現(xiàn)大幅波動，確保人口控制在規(guī)劃目標(biāo)之內(nèi)。（四）強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作。夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作，穩(wěn)定機(jī)構(gòu)隊(duì)伍，確?；鶎佑腥烁墒?，有章理事，有錢辦事。繼續(xù)做好重點(diǎn)地區(qū)特別是農(nóng)村的計(jì)劃生育工作。加快推進(jìn)人口基礎(chǔ)信息庫建設(shè)，加強(qiáng)對流動人口等重點(diǎn)人群的計(jì)劃生育服務(wù)與管理，綜合治理出生人口性別比偏高問題。切實(shí)做好高齡孕產(chǎn)婦的孕前優(yōu)生指導(dǎo)和孕期檢查，提高出生人口素質(zhì)。牢固樹立群眾觀念，千方百計(jì)做好方便群眾辦證工作。（五）依法規(guī)范生育秩序。嚴(yán)格再生育審批，嚴(yán)格控制政策外生育特別是多孩生育，嚴(yán)肅查處違法生育行為。做好社會撫養(yǎng)費(fèi)征收工作，特別要加強(qiáng)對社會撫養(yǎng)費(fèi)征收工作的監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線，嚴(yán)禁出現(xiàn)違法違規(guī)的行為。（六）完善配套政策。建立重大經(jīng)濟(jì)社會政策人口影響評估機(jī)制，做好相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會政策與計(jì)劃生育政策的有效銜接。進(jìn)一步完善計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策，妥善解決計(jì)劃生育特殊困難家庭的生活照料、養(yǎng)老保障、大病治療、精神慰藉等問題。本實(shí)施細(xì)則僅限于單獨(dú)兩孩政策的實(shí)施，未涉及的其他事項(xiàng)仍按照相關(guān)法律、法規(guī)和政策執(zhí)行。本實(shí)施細(xì)則自2014年5月29日起施行，由山西省衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會負(fù)責(zé)解釋。第五篇：單獨(dú)生育兩孩政策解讀范文“單獨(dú)”生育兩孩政策解讀目前，社會上各種關(guān)于“全面放開二孩”、撤銷計(jì)生機(jī)構(gòu)甚至“廢除計(jì)劃生育”的傳聞四起，特別是2014年全國“兩會”期間，計(jì)劃生育政策再次成為代表、委員們的重要議題，允許全面生育二胎的話題也在持續(xù)升溫，更成為群眾茶余飯后的熱門話題。這實(shí)際上是對“單獨(dú)” 生育二孩政策的誤解，是現(xiàn)就大家普通關(guān)心的幾個問題解讀如下：一、“單獨(dú)” 生育二孩政策出臺始末2013年11月12日，中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第三次全體會議通過了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，并于11月15日公布，決定“堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國策，啟動實(shí)施一方是獨(dú)生子女的夫婦可生育兩個孩子的政策，逐步調(diào)整完善生育政策，促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展”。2013年12月28日，全國人民代表大會常務(wù)委員會通過了《關(guān)于調(diào)整完善生育政策的決議》，決議規(guī)定“各省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會或者其常務(wù)委員會應(yīng)當(dāng)根據(jù)人口與計(jì)劃生育法和本決議，結(jié)合本地實(shí)際情況，及時修改相關(guān)地方性法規(guī)或者作出規(guī)定”。二、如何正確理解“單獨(dú)” 生育二孩政策一方面，計(jì)劃生育的基本國策地位沒有動搖。四十多年來，在全國人民的共同努力下，我國計(jì)劃生育取得了巨大成就，控制了人口過快增長，緩解了資源環(huán)境壓力，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展、保障和改善民生作出了重要貢獻(xiàn)。人口眾多是我國長期面臨的基本國情，必須認(rèn)真貫徹憲法和人口與計(jì)劃生育法等法律，促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展。另一方面，根據(jù)我國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和人口形勢的變化，逐步調(diào)整完善生育政策是必要的。中央同意啟動實(shí)施一方是獨(dú)生子女的夫婦可生育兩個孩子的政策，就是在審時度勢、統(tǒng)籌兼顧的情況下做出的正確決定。
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