【正文】 ”等形式，解決了過去學員培訓“只知其然不知其所以然”的問題。積極實施“科技入戶”工程，培養(yǎng)一群扎根農(nóng)村的科技明白人。組織農(nóng)技人員開展包村入戶活動，辦樣板、抓示范，在20個鎮(zhèn)建設示范基地19個，示范面積13萬畝，培養(yǎng)科技示范戶5000戶，培育致富帶頭人2800人，這些示范園成為廣大農(nóng)民操作實踐、交流實用技術的理想場所。大力開展“陽光工程”、“新型農(nóng)民科技培訓”，,培訓新型農(nóng)民2890人,農(nóng)村勞動力陽光工程培訓1590人,農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓80人,培育有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。支持農(nóng)民“立足本土找出路，圍繞主業(yè)求發(fā)展”，積極倡導外出農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，走出了一條以轉移促創(chuàng)業(yè)，以就業(yè)帶增收的農(nóng)村發(fā)展道路。(四)搭建平臺，高效率發(fā)揮人才在新農(nóng)村建設中作用加快創(chuàng)業(yè)載體建設，通過建立專業(yè)合作社、扶持龍頭企業(yè)和建設農(nóng)業(yè)科技示范園等形式，為人才發(fā)揮用武之地搭建舞臺。一是發(fā)揮人才在科技傳播、技術推廣上的作用。幾年來通過各類人才在主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展及農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營中發(fā)揮作用，帶動蔬菜67萬多畝，中藥材5萬畝，水果5萬畝，創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加工企業(yè)60多個。二是發(fā)揮人才在引領創(chuàng)業(yè)、帶動致富上的作用。兩年來，通過培養(yǎng)的農(nóng)村經(jīng)營能手，向省內外輸出有一技之長的各類農(nóng)民XX多人。同時依托產(chǎn)業(yè)帶頭人，發(fā)揮實用人才技術優(yōu)勢，帶動農(nóng)民辦廠創(chuàng)業(yè)。三是發(fā)揮人才在發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化上的作用。支持人才帶頭創(chuàng)辦專業(yè)合作組織，目前全市已登記注冊農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織343家，培育農(nóng)村經(jīng)紀人3000多人，帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地90萬畝，規(guī)模養(yǎng)殖場23個。(五)規(guī)范管理，高品位保證農(nóng)村實用人才培養(yǎng)質量一是對培訓項目實行合同管理。項目領導小組與培訓機構簽定培訓目標合同，堅持定期檢查，及時糾正問題。二是對培訓資金進行嚴格審計。在資金管理上嚴格按照相關規(guī)定，規(guī)范管理，嚴格審計，確保有限資金發(fā)揮最大作用。三是對培訓人員實行分類登記，建立了實用人才數(shù)據(jù)庫。二、我市加強農(nóng)村實用人才隊伍建設的成效(一)通過培養(yǎng)農(nóng)村實用人才，加速了我市農(nóng)業(yè)科技成果轉化，促進了農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新一是農(nóng)業(yè)實用技術得到了掌握。二是先進設施開始應用。三是高產(chǎn)優(yōu)質品種得到廣泛利用，高效種養(yǎng)模式得到普及推廣。近幾年來結合農(nóng)村實用人才培養(yǎng)工作的深入開展，我市在農(nóng)業(yè)新品種、新技術、新機具、測土配方施肥、病蟲害綜合防治、農(nóng)業(yè)環(huán)境污染監(jiān)控、農(nóng)產(chǎn)品質量安全保障等多方面廣泛開展課題攻關，解決了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的一些技術性難題。(二)通過培養(yǎng)農(nóng)村實用人才，增強了我市農(nóng)民依靠科教興農(nóng)的責任意識通過培訓，廣大農(nóng)民對科學技術是第一生產(chǎn)力有了切身感受，增強了他們發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、依靠科技致富的信心與責任意識。(三)通過培養(yǎng)農(nóng)村實用人才，提高了我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化程度通過發(fā)展多層次、多領域、多形式的農(nóng)民專業(yè)合作組織，吸引一大批農(nóng)村能人、專業(yè)大戶加入，共同規(guī)避風險，實現(xiàn)了小生產(chǎn)與大市場的有效對接，農(nóng)民的組織化程度得到提高。如九尺鎮(zhèn)高林村黨支部書記楊長福通過參加農(nóng)民實用技術培訓和農(nóng)業(yè)項目科技培訓，帶頭成立了xx市九尺高林大棚蔬菜產(chǎn)銷合作社，建立了xx市第一家農(nóng)民田間學校，引領大家參加培訓、參與市場，走共同富裕之路。(四)通過培養(yǎng)農(nóng)村實用人才，推動了我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的健康發(fā)展xx市xx鎮(zhèn)xx村果業(yè)協(xié)會會長xx通過參加農(nóng)民實用技術培訓和農(nóng)業(yè)項目科技培訓，組織大家開展技術培訓，發(fā)展水果產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè),推動了農(nóng)莊經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收。三、我市農(nóng)村實用人才隊伍建設中存在的主要問題(一)隊伍現(xiàn)狀令人堪憂一是總量不足。我市農(nóng)村現(xiàn)有實用人才xxxxx人，%，%，比例極不協(xié)調。從總體情況看，農(nóng)業(yè)種養(yǎng)人才、農(nóng)村生產(chǎn)生活性服務人才居多，%%。%。而農(nóng)民專業(yè)合作組織人才和農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人才嚴重不足，%%。(二)培養(yǎng)機制尚需優(yōu)化現(xiàn)有農(nóng)村人才資源開發(fā)管理政策在科學性、優(yōu)惠性、務實性、靈活性和配套性等方面與先進地區(qū)相比差距較大，對農(nóng)村人才資源的開發(fā)缺少相應優(yōu)惠政策，用于農(nóng)村實用人才隊伍建設的資金投入還不能完全適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。在農(nóng)民培訓中，受人員技術水平、培訓資金等因素的影響，組織的面還不夠寬，培訓的針對性還不強，培訓手段還不夠先進。(三)管理服務有待加強在制定人才保障制度、營造人才生存環(huán)境上措施還不到位?，F(xiàn)行的農(nóng)村人才使用制度、人才獎勵制度、人才保障制度總體上缺乏系統(tǒng)性和激勵性，難以最大限度地激發(fā)人才的積極性和創(chuàng)造性，制約了人力資本作用的充分發(fā)揮。同時，還要進一步建立健全和完善農(nóng)村實用人才培養(yǎng)、培訓檔案，追蹤了解訓后情況，注重人才素質的再提高問題。目前不少農(nóng)村人才經(jīng)過初次培訓，已經(jīng)取得了一定的致富技能，但仍然不夠精深和熟練，需要進一步提高；尤其是有些農(nóng)民掌握了先進的生產(chǎn)技術和勞動技能之后，要擴大再生產(chǎn)，擴大經(jīng)營規(guī)模，迫切需要我們在培養(yǎng)的廣度和深度上做文章，全面充實他們的市場營銷知識，法律知識，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理水平，從而進一步提高他們的綜合能力。四、農(nóng)村實用人才隊伍建設工作重點一是以提高素質，優(yōu)化結構，激活存量，擴大總量，完善機制為重點，進一步整合教育培訓資源，完善教育培訓網(wǎng)絡，著力培養(yǎng)一大批高學歷、懂技術、善經(jīng)營、會管理的致富帶頭人。二是以繁榮農(nóng)村經(jīng)濟為重點，擴大規(guī)模，優(yōu)化結構，使農(nóng)村實用人才總量大幅度增加，結構日趨合理，素質不斷增強；實用人才的培養(yǎng)、服務、評價、激勵機制更加健全，配套措施更加完善，基本建立與全市農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展相適應的農(nóng)村實用人才隊伍和培養(yǎng)體系。三是更新創(chuàng)業(yè)理念、增強創(chuàng)業(yè)意識、掌握創(chuàng)業(yè)技能，提高創(chuàng)業(yè)能力，促進農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人才提高經(jīng)營水平、擴大經(jīng)營規(guī)模、領辦合作經(jīng)濟組織、創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)企業(yè)，帶動更多人就業(yè)，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。