【正文】 和維穩(wěn)辦牽頭協(xié)調(diào)、綜合部門齊抓共管，確保信訪維穩(wěn)責(zé)任的有效落實，嚴(yán)防各種影響社會穩(wěn)定的重大問題和事件的發(fā)生。信訪維穩(wěn)的事由聯(lián)席會議決定，穩(wěn)定和綜合治理的事由政法委員會和綜合治理委員會決定。公檢法司四長聯(lián)席會要定期、不定期召開。同時，要把綜治工作重心切實轉(zhuǎn)移到預(yù)防為主上來，以“平安寧遠(yuǎn)”創(chuàng)建工程為重點，突出街面、社區(qū)、城鎮(zhèn)中心區(qū)等重點區(qū)域和案件多發(fā)季節(jié)、時段的防控，推進治安巡防的制度化、常態(tài)化，著力構(gòu)建點線面相結(jié)合、人防物防技防相結(jié)合的社會治安動態(tài)防控網(wǎng)絡(luò)，最大限度地擠壓違法犯罪空間。經(jīng)濟發(fā)展由老板買單，社會事業(yè)由政府買單。要開展街面巡邏，做好街面防控，要做到白天見警徽、晚上見警燈?？h城街道路燈要天黑亮燈，天亮熄燈，哪怕是壓縮一些其他開支，也要把路燈亮起來。要讓老百姓有安全感。二要大范圍開展矛盾糾紛排查化解工作。對矛盾糾紛的化解和信訪維穩(wěn)的包案，要堅持四個原則：一是屬地管理、分級管理；二是誰主管，誰分管，誰負(fù)責(zé)；三是誰引發(fā)，誰負(fù)責(zé)；四是誰擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，誰擔(dān)任項目指揮長，誰負(fù)責(zé)。信訪維穩(wěn)工作要人人有壓力，個個有擔(dān)子。第一，要突出工作重點。信訪工作要重視初信初訪，要消除非正常訪，堅決遏制重訪和重掛號，把矛盾化解在初始階段和萌芽狀態(tài)，把問題解決在基層。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要把問題解決在當(dāng)?shù)?。第二，要抓好重點人物。宗族械斗和群體性糾紛械斗，有一句話，沒有村干部參與打不起，沒有宗族勢力參與打不大，沒有復(fù)退兵參與打不贏。抓準(zhǔn)了重點人物，事情就好辦。信訪工作，要關(guān)注涉法、涉訴、涉農(nóng)、涉軍群體；穩(wěn)定工作，要突出防止命案、打擊“兩搶一盜”和掃黑除惡。第三，要突出依法、依策、依情辦理。法律無情，政策不打折，但情理帶著感情。對非法上訪、無理上訪的，堅決依法處理。這個問題，縣信訪聯(lián)席會議一定要有堅決的態(tài)度，要有敢于擔(dān)當(dāng)?shù)乃枷?。?lián)席會議決定的，任何單位不得打折扣，不得有任何理拖延不辦，拖延遲辦。講依策辦事，我們的干部決不要因為政策不落實而引發(fā)矛盾，也不能因為口誤授人以柄而激化矛盾。合情合理的，要依政策依情理解決。三要出重拳打擊各類違法犯罪。要以深入開展“掃黑除惡”專項斗爭為契機，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為，重點打擊影響群眾安全感的“兩搶一盜”、黑惡勢力替人了難、醫(yī)鬧等多發(fā)性侵財犯罪和影響重點工程建設(shè)、影響公共秩序的違法犯罪活動，要及時查處嚴(yán)重影響社會和諧穩(wěn)定的大案和要案，政法部門要切實打出聲威，打出成效。要樹立正氣，決不能邪氣壓倒正氣。政法部門、公安部門的同志要擔(dān)起擔(dān)子。在這里，我表個態(tài)，你們?nèi)绻X得阻力大，你們把擔(dān)子卸給我。我堅決支持，當(dāng)政法機關(guān)的后臺，打掉關(guān)系網(wǎng)，打掉保護傘。要加強對流動人口、賓館、網(wǎng)吧及娛樂場所的管理，加大對黃賭毒的專項整治力度，切實遏制黑惡勢力及丑惡現(xiàn)象的發(fā)生。增強人民群眾的安全感、幸福感。領(lǐng)導(dǎo)要加強。第一，信訪維穩(wěn)工作，要用最大的領(lǐng)導(dǎo)、最強的領(lǐng)導(dǎo)、最多的領(lǐng)導(dǎo)來抓。縣委如此，部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)也是如此。三大工作，經(jīng)濟發(fā)展、信訪維穩(wěn)、計劃生育工作要全黨動員、全民參與。經(jīng)濟發(fā)展要多抓票子，社會穩(wěn)定要少出亂子，計劃生育要少生孩子。第二，要堅持領(lǐng)導(dǎo)抓，抓領(lǐng)導(dǎo)，一把手抓，抓一把手。各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)是信訪維穩(wěn)工作的第一責(zé)任人。我充分信任聯(lián)席會議，我放心、放權(quán)、放膽，你們盡心、盡力、盡責(zé)。第三，主管領(lǐng)導(dǎo)親自抓。要有班子抓，要實行包案，包案要來實的，不搞虛的。第四，部門要形成合力。管好自已的人，看好自己的門，抓好自己的事。聯(lián)席會議決定了的事情，政法四長聯(lián)席會議決定了事情，任何單位、任何部門、任何領(lǐng)導(dǎo)必須堅決執(zhí)行，不打任何折扣。信息要加快。情況就是信息，信息就是情報。信息和情報是花錢買不來的，是我們平時了解出來的，調(diào)研出來的，掌握出來的。要充分認(rèn)識情報信息的重要性。我們不能情況不明膽子大，亂表態(tài)。決不允許信息遲報、瞞報、漏報，并且要及時反饋，上下溝通。三、要嚴(yán)格實行責(zé)任追究重申一個紀(jì)律，第一，實行請銷假制。今后縣級領(lǐng)導(dǎo)外出，一律向我報告，政府系統(tǒng)的，同時向縣長報告；所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門黨政一把手，既要給縣里主要領(lǐng)導(dǎo)報告，還要給分管常委、分管縣長報告。第二，主要領(lǐng)導(dǎo)24小時開機。第三，會議不準(zhǔn)代會，要求誰參會，就由誰參會。第四，副職必須服從正職的領(lǐng)導(dǎo)。做工作，要講思想，講狀態(tài)，思想不好，狀態(tài)不好的，干不好工作。凡出現(xiàn)重大事件、群體性事件，造成惡劣影響的，或出現(xiàn)多人赴省進京上訪，造成縣在市里排位下降的，堅決追究責(zé)任。同志們，當(dāng)前信訪維穩(wěn)形勢非常嚴(yán)峻，我相信只要大家高度重視這項工作，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，工作落實，措施得力，穩(wěn)控得當(dāng)，寧遠(yuǎn)的信訪維穩(wěn)工作就會在去年的基礎(chǔ)上做得更好，這項工作就不會給省委、市委添亂，確保寧遠(yuǎn)社會大局穩(wěn)定。