【正文】 使民主管理權(quán)力的機(jī)構(gòu)。職工代表大會擁有對企業(yè)的重大決策進(jìn)行審議、監(jiān)督行政領(lǐng)導(dǎo)、維護(hù)職工合法權(quán)益的權(quán)力，因此，職工代表大會是一個(gè)可以在一定范圍內(nèi)作出決定的權(quán)力機(jī)構(gòu)。職工代表大會不是企業(yè)最高管理的權(quán)力機(jī)構(gòu)。職工代表大會行使的民主權(quán)力。民主管理權(quán)力是有一定范圍和限制的，權(quán)力大小有明確規(guī)定。職工代表大會不是決策的執(zhí)行機(jī)構(gòu)。職工代表大會通過的決議或作出的決定，由企業(yè)行政部門組織實(shí)施，職工代表大會負(fù)責(zé)進(jìn)行監(jiān)督和檢查。職工代表大會特征職工代表大會有法定的權(quán)威性。職工代表大會的民主管理權(quán)力是法律賦予的(《工會法》《工會企業(yè)法》)，具有一定強(qiáng)制力和約束力，從而保證了廣大職工在企事業(yè)單位中的主人翁地位。職工代表大會具有廣泛的群眾性和代表性。職工代表大會是企事業(yè)單位全體職工選舉產(chǎn)生的，來自各個(gè)方面的代表所組成的。這種廣泛的群眾性和代表性，使它比其他民主管理形式有著更堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。職工代表大會有一套完整嚴(yán)密的組織制度和組織體系。職代會把民主集中制作為根本組織原則，始終體現(xiàn)著大多數(shù)職工的意愿和要求。企事業(yè)工會委員會是職工代表大會的工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)職工代表大會的日常工作。職工代表大會作用首先，職工代表大會有利于統(tǒng)一員工思想。每次大會，都有統(tǒng)一思想的目的。但相對于其它各種形式的會議來講，職代會的這一目的性更加明確。按照慣例，每屆職工代表大會上行政領(lǐng)導(dǎo)都要作行政工作報(bào)告，對往年的工作做全面總結(jié)，對本的工作進(jìn)行安排。這一過程，對于領(lǐng)導(dǎo)來講，是總結(jié)成績，尋找差距，提出目標(biāo)的過程。對于員工來講，過去的一年，本部門做過哪些振奮人心的事情，工作中還有什么不足，本將有哪些新的思路和舉措。都可以通過職工大會向職工代表宣傳。職工代表回去后向職工宣傳。其次，職工代表大會有利于增強(qiáng)民主管理。每次開職工代表大會，都要在會議前收集提案，在開會時(shí)組織職工代表討論。這一過程，其實(shí)就是采集群眾意見的過程，也是收集合理化建議的過程。對于領(lǐng)導(dǎo)決策、改進(jìn)工作方法，創(chuàng)新工作思路，無疑會起到十分重要的作用。第三，職工代表大會有利于加強(qiáng)班子建設(shè)。一個(gè)集體的工作搞的如何，有沒有創(chuàng)新，有沒有效益，班子的素質(zhì)和工作業(yè)績非常重要。班子建設(shè)除了班子自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)，自身的工作能力，自身的工作方法之外，群眾的監(jiān)督至關(guān)重要。在歷屆職代會上，職工代表都要對班子進(jìn)行民主考評，這無疑對班子會起到鞭策和激勵(lì)作用。第四，職工代表大會有利于加快依法治校的進(jìn)程。曾記得有人說過，一流的管理是用文化來管理。而文化管理重要的一條就是企業(yè)的規(guī)章制度全不全，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)是不是在依法治校。一個(gè)企業(yè)規(guī)章制度的健全是一個(gè)循序漸進(jìn)的過程，是一個(gè)不斷完善和改進(jìn)的過程。任何一項(xiàng)制度的出臺，都應(yīng)通過職工大會的表決通過才能生效。在職工代表大會的進(jìn)程中，好的制度得以繼承和完善，不適應(yīng)的企紀(jì)企規(guī)將被廢除。第五，職工代表大會有利于財(cái)務(wù)管理規(guī)范化。在每屆的職代會上，除了黨政領(lǐng)導(dǎo)的行政報(bào)告、重要講話、和出臺規(guī)章制度之外，還有一項(xiàng)內(nèi)容為財(cái)務(wù)預(yù)決算報(bào)告。由分管財(cái)務(wù)的負(fù)責(zé)人向職代會公布財(cái)務(wù)收支情況，業(yè)務(wù)招待費(fèi)使用情況。這無形中，增強(qiáng)了財(cái)務(wù)管理人員規(guī)范管理財(cái)務(wù)的自覺性。職工代表大會程序職工代表大會的主要程序一般包括：大會執(zhí)行主席核實(shí)出席大會的職工代表人數(shù)。到會職工代表超過代表總數(shù)的三分之二，即可宣布開會。開幕詞應(yīng)簡要講清本次大會的目的、意義、中心議題和主要任務(wù)。此后宣布大會議程。應(yīng)當(dāng)注意會前正式通知職工代表，企業(yè)行政方面應(yīng)安排好生產(chǎn)、工作，保證代表的出席率。職工代表有特殊情況不能出席會議的，應(yīng)向代表團(tuán)（組）長請假。由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人做工作報(bào)告。報(bào)告主要內(nèi)容應(yīng)包括生產(chǎn)經(jīng)營管理情況、存在的問題及改進(jìn)措施，企業(yè)發(fā)展計(jì)劃、基本建設(shè)和重大技術(shù)改造方案，有關(guān)改善職工生活福利的情況等。如工作報(bào)告已事先發(fā)給代表進(jìn)行過充分討論，可針對職工代表提出的意見，作出說明。由企業(yè)行政有關(guān)負(fù)責(zé)人做專題議案的報(bào)告。凡應(yīng)提交職工代表大會審查或?qū)徸h的方案，均應(yīng)由行政有關(guān)負(fù)責(zé)人向大會報(bào)告，說明制定的依據(jù)、目的和具體實(shí)施辦法，也可針對職工代表對議案的意見，作出說明。由工會主席及職工代表大會專門小組負(fù)責(zé)人就上次職工代表大會決議落實(shí)情況、職工代表提案處理情況、集體合同執(zhí)行情況等向大會作出報(bào)告。企業(yè)工會主席就職工代表大會閉會期間，職工代表團(tuán)（組）長和專門小組負(fù)責(zé)人聯(lián)席會議處理的重大事項(xiàng)，向大會作出說明，提請大會確認(rèn)。以職工代表團(tuán)（組）為單位，就以上報(bào)告、議案分組進(jìn)行討論。同時(shí)對大會的各項(xiàng)決議草案和需經(jīng)大會選舉的候選人進(jìn)行醞釀。大會主席團(tuán)成員分別參加本代表團(tuán)（組）的討論。各代表團(tuán)（組）應(yīng)指定專人認(rèn)真記錄職工代表的討論發(fā)言，整理歸納后，將討論意見向主席團(tuán)匯報(bào)。大會發(fā)言。應(yīng)安排時(shí)間讓代表在大會上發(fā)言，可由各代表團(tuán)（組）推選代表，在大會上陳述本團(tuán)（組）討論審議的意見和建議，也可讓職工代表自由發(fā)言。選舉。根據(jù)有關(guān)決定和實(shí)際需要，選舉參加董事會、監(jiān)事會、勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會的職工代表，參加工資協(xié)商的職工代表和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人等；根據(jù)大會主席團(tuán)的提名，表決通過職工代表大會專門小組的人選；表決通過其他需經(jīng)職工代表大會選舉的人員。對有關(guān)的各項(xiàng)方案和大會決議、決定草案進(jìn)行表決。1致閉幕詞，宣布大會結(jié)束。職工代表大會 工作制度職工代表大會的工作制度，是職工代表大會進(jìn)行活動(dòng)的規(guī)范性規(guī)定，既屬于各企業(yè)制訂的職代會條例實(shí)施細(xì)則的內(nèi)容，又具有相對的獨(dú)立性，主要有下列兩個(gè)制度。民主管理聯(lián)席會議①民主管理聯(lián)席會每季召開一次，由廠工會主席主持，由廠工會委員、各專門委員會負(fù)責(zé)人、各代表組長（車間工會主席）參加。②根據(jù)會議內(nèi)容及需要，可邀請黨政負(fù)責(zé)人或其它有關(guān)人員參加，協(xié)商處理，并向下一次職工代表大會報(bào)告予以確認(rèn)。代表提案處理制度①征集提案，要結(jié)合職代會工作進(jìn)行，企業(yè)每半年征集一次。②凡征集的提案，由工會負(fù)責(zé)分類整理。建立提案卡，交有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或部門認(rèn)真研究處理和解答。③領(lǐng)導(dǎo)對提案解答處理期限，從接到提案之日起，不得超過三十天。處理意見要通過會議或提案卡反饋形式與職工代表見面后歸檔。職代會聯(lián)席會議在行使職權(quán)時(shí)應(yīng)注意的問題職代會聯(lián)席會議的主要職權(quán)，是協(xié)商處理職工代表大會閉會期間需要臨時(shí)解決的重要問題，包括職工代表大會職權(quán)范圍內(nèi)的重要問題和職工代表大會日常工作中的重要問題。聯(lián)席會議協(xié)商處理的問題，應(yīng)該是臨時(shí)遇到的、同職工代表大會職權(quán)有關(guān)的重要問題。屬于企業(yè)重大決策的問題，應(yīng)盡可能提交職工代表大會審議。聯(lián)席會議協(xié)商處理的重要問題，要向下一次職工代表大會報(bào)告，以得到確認(rèn)。企業(yè)業(yè)務(wù)招待費(fèi)使用情況向職代會報(bào)告的內(nèi)容(1)按政策規(guī)定本企業(yè)業(yè)務(wù)招待費(fèi)可列支數(shù)；(2)本企業(yè)業(yè)務(wù)招待費(fèi)實(shí)際支出數(shù)；(3)業(yè)務(wù)招待費(fèi)支出項(xiàng)目和金額；(4)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子各成員列支數(shù)；(5)業(yè)務(wù)招待費(fèi)支出情況、超支或節(jié)約情況，與上同期的對比及原因分析；(6)今后的打算或整改措施；(7)其他應(yīng)說明的問題。