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正文內(nèi)容

臨夏縣食品藥品監(jiān)督管理局網(wǎng)絡(luò)和信息網(wǎng)絡(luò)和安全應(yīng)急預(yù)案-資料下載頁(yè)

2024-10-24 19:49本頁(yè)面
  

【正文】 食品安全有關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)和分析結(jié)果;(4)經(jīng)核實(shí)的公眾舉報(bào)信息;(5)經(jīng)核實(shí)的媒體披露與報(bào)道信息;(6)國(guó)家有關(guān)部門(mén)和有關(guān)?。▍^(qū)、市)通報(bào)的信息。:發(fā)生地點(diǎn)、單位、中毒人數(shù)、主要癥狀、可疑食物、采取了哪些措施、報(bào)告人姓名、年齡、聯(lián)系電話(huà)、住址等情況。應(yīng)指導(dǎo)報(bào)告人積極搶救病人,保護(hù)中毒現(xiàn)場(chǎng),保存可疑食物及患者排泄物(嘔吐物、大、小便及洗胃液等)。應(yīng)急小分隊(duì)接到任務(wù)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)了解基本情況后,要1小時(shí)內(nèi)向指揮部報(bào)告基本情況,指揮部應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)向xxx人民政府和xxx食品安全委員會(huì)報(bào)告。初次報(bào)告。應(yīng)盡可能報(bào)告事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位、危害程度、死亡人數(shù)、事故報(bào)告單位及報(bào)告時(shí)間、報(bào)告單位聯(lián)系人員及聯(lián)系方式、事故發(fā)生原因的初步判斷、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況等,如有可能應(yīng)當(dāng)報(bào)告事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)。階段報(bào)告。既要報(bào)告新發(fā)生的情況,也要對(duì)初次報(bào)告的情 9況進(jìn)行補(bǔ)充和修正,包括事故的發(fā)展與變化、處置進(jìn)程、事故原因等。重大和特別重大食品安全事故實(shí)行態(tài)勢(shì)變化進(jìn)程報(bào)告和日?qǐng)?bào)制度??偨Y(jié)報(bào)告。包括重大食品安全事故鑒定結(jié)論,對(duì)事故的處理工作進(jìn)行總結(jié),分析事故原因和影響因素,提出今后對(duì)類(lèi)似事故的防范和處置建議。 食品安全事故評(píng)估是為核定食品安全事故級(jí)別和確定應(yīng)采取的措施而進(jìn)行的評(píng)估。 評(píng)估內(nèi)容包括:(1)污染食品可能導(dǎo)致的健康損害及所涉及的范圍,是否已造成健康損害后果及其嚴(yán)重程度;(2)事故的影響范圍及其嚴(yán)重程度;(3)事故發(fā)展蔓延趨勢(shì)。5應(yīng)急響應(yīng)根據(jù)食品安全事故分級(jí)情況,食品安全事故應(yīng)急響應(yīng)分為I級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)和Ⅳ級(jí)響應(yīng)。(1)特別重大食品安全事故(I級(jí))、重大食品安全事故(Ⅱ級(jí))、較大食品安全事故(Ⅲ級(jí))的應(yīng)急響應(yīng):由縣人民政府負(fù)責(zé)做好先期處置工作,并服從國(guó)家、省和州應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào),按國(guó)家、省和州啟動(dòng)的預(yù)案進(jìn)行處理。(2)一般食品安全事故(Ⅳ級(jí))的應(yīng)急響應(yīng):由縣人民政府負(fù)責(zé)組織發(fā)生在本轄區(qū)內(nèi)的一般食品安全事故的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮,根據(jù)食藥監(jiān)行政部門(mén)的報(bào)告和建議,決定啟動(dòng)一般食品安全事故的應(yīng)急處置工作。(3)食源性疾病中涉及傳染病疫情的,按照《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》和《云南省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定開(kāi)展疫情防控和應(yīng)急處置。,局按統(tǒng)一指揮、快速反應(yīng),協(xié)同配合的原則,立即啟動(dòng)本預(yù)案,迅速成立應(yīng)急指揮部,按職責(zé)開(kāi)展應(yīng)急工作。,應(yīng)立即前往指定位置,副總指揮根據(jù)食品安全事故發(fā)生的環(huán)節(jié)將應(yīng)急小分隊(duì)人員分成若干小組,按職責(zé)開(kāi)展應(yīng)急查處和救援工作,并及時(shí)將有關(guān)信息上報(bào)指揮部。,按以下措施處置:封存措施①封存造成食品安全事故或者可能導(dǎo)致食品安全事故的食品及其原料,并立即委托有資質(zhì)的食品藥品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。②封存被污染的食品加工用具、容器,現(xiàn)場(chǎng)采樣取證后責(zé)令餐飲服務(wù)單位進(jìn)行清洗消毒。③封存被污染的與食物中毒事故相關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。④責(zé)令食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位收回已售出的造成食物中毒的食品或者可能造成食物中毒的食品。協(xié)助采集、檢驗(yàn)可疑樣品①協(xié)助食品藥品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)或其它有資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)人員有針對(duì)性地采集樣品。及時(shí)采集剩余的可疑食物、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品等樣品,病人的吐瀉物,送檢以備確定食物中毒病因。制作《產(chǎn)品樣品采樣記錄》文書(shū);對(duì)從超市商場(chǎng)購(gòu)進(jìn)的直接入口的定型包裝食品要制作《產(chǎn)品樣品確認(rèn)通知書(shū)》;對(duì)散裝食品或烹調(diào)餐食品應(yīng)實(shí)施無(wú)菌采樣、登記、運(yùn)送。②疑似細(xì)菌性食物中毒時(shí),應(yīng)對(duì)加工、盛放或接觸過(guò)食物的容器、工具(如刀、墩、案板、水池、盆、筐、抹布等)、設(shè)備、物體表面,實(shí)施無(wú)菌采樣、登記、送檢,進(jìn)行細(xì)菌檢驗(yàn)。制作《非產(chǎn)品樣品采樣記錄》文書(shū)。③對(duì)食品加工經(jīng)營(yíng)人員和直接接觸食品的服務(wù)人員,可根據(jù)需要采取糞便、肛拭、鼻咽腔、瘡癤膿液或局部皮膚涂抹取樣作帶菌檢查。進(jìn)行微生物檢驗(yàn)的樣品應(yīng)無(wú)菌取樣,做理化檢驗(yàn)的樣品要用清潔的容器盛裝。所取樣品容器要貼上標(biāo)簽、編號(hào),嚴(yán)密包裝。并認(rèn)真填寫(xiě)《xxxxxx(樣品采集記錄表)》和《檢驗(yàn)、監(jiān)測(cè)、鑒定告知書(shū)》,注明送檢理由。④其他與食物中毒有關(guān)的可疑樣品。⑤食品藥品監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)或其它有資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)采集 12 的可疑樣品進(jìn)行檢驗(yàn)?,F(xiàn)場(chǎng)檢查重點(diǎn)對(duì)可疑食品加工的場(chǎng)所、儲(chǔ)存條件、設(shè)備、工具、廚房及其加工過(guò)程進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查或勘查,并制作《現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄》。調(diào)查可疑食物的來(lái)源、食品質(zhì)量、存放條件及加工烹調(diào)方法、操作環(huán)境等,從中找出引起食物中毒的主要污染環(huán)節(jié),初步分析判斷食物中毒原因。①調(diào)查菜譜。調(diào)查菜譜及供餐范圍,立即追蹤其它供餐范圍內(nèi)有無(wú)食物中毒病人。②調(diào)查食品原料的來(lái)源、索證索票狀況等。③調(diào)查引起食物中毒的可疑食物和配方。④調(diào)查可疑食物加工制作過(guò)程。食品加工方式、烹調(diào)方法,加熱溫度、加熱時(shí)間。制作可疑食物生產(chǎn)或加工的工藝流程圖,并依據(jù)HACCP原理,分析造成食物中毒的污染點(diǎn)及原因。⑤調(diào)查食品加工至食用前的整個(gè)過(guò)程和現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生情況。尤其應(yīng)注意檢查食品存放溫度和時(shí)間,以及使用的工用具情況;食品運(yùn)輸情況;工用具容器的衛(wèi)生及使用情況,生熟分開(kāi)情況;洗刷消毒過(guò)程情況;剩飯菜的保存、處理等情況,特別要注意檢查是否按規(guī)定留樣。⑥調(diào)查可疑肇事單位的廚師、分餐人員、熟食間操作人員等關(guān)鍵崗位從業(yè)人員,并采取分開(kāi)詢(xún)問(wèn),相互印證的方法,詳細(xì)調(diào)查可疑食品的加工、制作、分餐等過(guò)程。⑦調(diào)查可疑肇事單位的負(fù)責(zé)人,采購(gòu)人員以及銷(xiāo)售人員。主要問(wèn)清下列情況:可疑食品及原料的來(lái)源、數(shù)量及采購(gòu)時(shí)間、索證驗(yàn)收情況;可疑食品及原料的去向或使用情況;可疑食品的銷(xiāo)售金額及發(fā)票。制作《詢(xún)問(wèn)筆錄》文書(shū)。⑧調(diào)查接觸可疑中毒食品從業(yè)人員的健康狀況。有無(wú)健康證、近來(lái)病史等、培訓(xùn)情況及衛(wèi)生習(xí)慣。⑨調(diào)查是否有《食品安全應(yīng)急預(yù)案》,食物中毒發(fā)生后采取了些什么措施等。防止事故擴(kuò)大的措施在調(diào)查食物中毒的同時(shí),應(yīng)采取各項(xiàng)措施,防止事故危害進(jìn)一步擴(kuò)大。①停止出售和攝入中毒食品或疑似中毒食品。②有外來(lái)污染物,應(yīng)同時(shí)查清污染物及其來(lái)源、數(shù)量、去向等,并采取臨時(shí)控制措施。③中毒食品或疑似中毒食品已同時(shí)供應(yīng)其他單位,應(yīng)追查是否導(dǎo)致食物中毒。④可疑中毒食品來(lái)自食品生產(chǎn)企業(yè)和流通企業(yè)的,應(yīng)及時(shí)通報(bào)相關(guān)的監(jiān)管部門(mén)。⑤必要時(shí)要求發(fā)病單位做好預(yù)防性服藥和環(huán)境的消毒,并做好病人的安撫工作,做好后續(xù)食品的安全把關(guān)。醫(yī)院調(diào)查收集食物中毒證據(jù)主要包括下列內(nèi)容:①發(fā)病人數(shù)、發(fā)病時(shí)間、發(fā)病地點(diǎn)、臨床癥狀及體征、診斷、搶救治療情況;②病人發(fā)病前48小時(shí)以?xún)?nèi)的進(jìn)餐食譜及特殊情況下的72小時(shí)以?xún)?nèi)的可疑進(jìn)餐食譜和同餐人員發(fā)病情況;③采集病人的嘔吐物(洗胃液)、血、便及其它需要采集的樣品進(jìn)行檢驗(yàn),必要時(shí)可做動(dòng)物試驗(yàn),制作《非產(chǎn)品樣品采樣記錄》文書(shū);④填寫(xiě)《食物中毒調(diào)查登記表》。在食品安全事故處置過(guò)程中,要遵循事故發(fā)生發(fā)展的客觀規(guī)律,結(jié)合實(shí)際情況和防控工作需要,根據(jù)評(píng)估結(jié)果及時(shí)調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別,直至響應(yīng)終止。(1)級(jí)別提升當(dāng)事故進(jìn)一步加重,影響和危害擴(kuò)大并有蔓延趨勢(shì),情況復(fù)雜難以控制時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)提升響應(yīng)級(jí)別。當(dāng)學(xué)校或托幼機(jī)構(gòu)、全縣性重要活動(dòng)期間發(fā)生食品安全事故時(shí),可相應(yīng)提高響應(yīng)級(jí)別,加大應(yīng)急處置力度,確保迅速、有效控制食品安全事故,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。(2)級(jí)別降低事故危害得到有效控制,且經(jīng)研判認(rèn)為事故危害降低到原級(jí)別評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)以下或無(wú)進(jìn)一步擴(kuò)散趨勢(shì)的,可降低應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。(3)響應(yīng)終止當(dāng)食品安全事故得到控制,并達(dá)到以下2項(xiàng)要求,經(jīng)分析評(píng)估認(rèn)為可以解除響應(yīng)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)終止響應(yīng):——食品安全事故傷病員全部得到救治,原患者病情穩(wěn)定24小時(shí)以上,且無(wú)新的急性病癥患者出現(xiàn),食源性感染性疾病在末例患者后經(jīng)過(guò)最長(zhǎng)潛伏期無(wú)新病例出現(xiàn);——現(xiàn)場(chǎng)、受污染食品得以有效控制,食品與環(huán)境污染得到有效清理并符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),次生、衍生事故隱患消除。在應(yīng)急處置和救援過(guò)程中,局指揮部要根據(jù)評(píng)估結(jié)果向縣人民政府匯報(bào),經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)后及時(shí)調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別,直至響應(yīng)終止。事故信息發(fā)布由局指揮部及辦公室統(tǒng)一負(fù)責(zé),在局指揮部與縣人民政府匯報(bào)批準(zhǔn)后方可召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)、發(fā)布新聞通稿等。并做好宣傳報(bào)道和輿論引導(dǎo)。6后期處置 ①行政處罰對(duì)事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿的食品安全事故違法案件,依《行政處罰法》、《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)追究有關(guān)單位和責(zé)任人法律責(zé)任。涉嫌犯罪的及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)。②監(jiān)督整改對(duì)事故責(zé)任單位分析事故發(fā)生原因,督促事故責(zé)任單位認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),落實(shí)防范和整改措施,防止類(lèi)似事故再次發(fā)生,并對(duì)事故單位落實(shí)防范和整改措施的情況進(jìn)行督促檢查。 對(duì)在食品安全事故應(yīng)急管理和處置工作中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)食品安全事故重要情況或者應(yīng)急管理作中有其他失職、瀆職行為的,依法追究相關(guān)股室和責(zé)任人的責(zé);構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。食品安全事故善后處置工作結(jié)束后,局指揮部辦公室應(yīng)當(dāng)組織應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組對(duì)食品安全事故和應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié),分析事故原因和影響因素,評(píng)估應(yīng)急處置工作開(kāi)展情況和效果,提出對(duì)類(lèi)似事故的防范和處置建議,完成總結(jié)報(bào)告。7附則與食品安全事故處置有關(guān)的法律法規(guī)被修訂,部門(mén)職責(zé)或應(yīng)急源發(fā)生變化,應(yīng)急預(yù)案在實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)新情況或新問(wèn)題時(shí),要結(jié)合實(shí)際及時(shí)修定與完善本預(yù)案。各站(所)、各股室要認(rèn)真學(xué)習(xí)預(yù)案,熟悉預(yù)案內(nèi)容。局要組織開(kāi)展突發(fā)食品安全事故的應(yīng)急演習(xí)演練,以檢驗(yàn)和強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備、協(xié)調(diào)和應(yīng)急響應(yīng)能力,并對(duì)演習(xí)演練結(jié)果進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估,進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案。本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
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