【正文】 的能源行業(yè)進行市場競爭。太陽能、風(fēng)能發(fā)電成本為火力發(fā)電的3~10倍，如無強制性規(guī)定，根本無法進入市場。麥肯錫咨詢公司統(tǒng)計，平均每個可再生能源技術(shù)企業(yè)的創(chuàng)業(yè)資金約需1400萬美元，中期投資約在1億~2億美元，且需要更大規(guī)模的基建與之配套，很多一窩蜂上馬的企業(yè)根本沒有這樣的實力。因此，這個行業(yè)的健康發(fā)展令人擔(dān)憂。許多發(fā)展中國家的新能源的市場規(guī)模還很小，發(fā)展空間受限。這就意味著，國家財政補貼還要支持一段時間。而人們不免擔(dān)憂，我們的財力是否能長期補貼新能源。其次，基礎(chǔ)研發(fā)領(lǐng)域投入明顯不足，關(guān)鍵技術(shù)瓶頸始終未能有大的突破。如果無法掌握新能源產(chǎn)業(yè)的核心技術(shù)，也沒有國家級的研發(fā)機構(gòu)來從事產(chǎn)業(yè)共性、戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性的研究，沒有像樣的“國家隊”。第三，同質(zhì)化嚴重，優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能緊缺。再者，產(chǎn)業(yè)潛在的安全風(fēng)險巨大，市場擴張遠遠超前于技術(shù)成熟。今后再發(fā)展新能源，審批項目的時候要設(shè)立一定的標(biāo)準(zhǔn)，避免無序競爭。政府還需明確向企業(yè)告知項目上馬的潛在風(fēng)險，給企業(yè)提供及時、可靠的市場信息，讓企業(yè)在信息透明，有充分風(fēng)險估計的氛圍中競爭和發(fā)展。目前，對新能源及其技術(shù)開發(fā)和應(yīng)用的制約因素仍是其成本太高，投入太大。五．我國如何走好低碳發(fā)展之路（一）轉(zhuǎn)變發(fā)展理念和價值觀必須轉(zhuǎn)變發(fā)展理念和價值觀，把發(fā)展阿低碳經(jīng)濟和構(gòu)建低碳社會作為長遠的發(fā)展目標(biāo)。要接受低碳經(jīng)濟的概念，在低碳發(fā)展的基礎(chǔ)上收獲 GDP，實現(xiàn)經(jīng)濟增長和 GDP 的增加。低碳既是環(huán)境問題，也是發(fā)展問題；既是全球問題，也是區(qū)域問題。目前，人們正在倡導(dǎo)“四倍躍進”，即資源使用減半，人民福祉加倍，這在目前的技術(shù)條件下完全可以做到。同時，實現(xiàn)低碳發(fā)展決不只是宏觀層面上、全球的事情，它在微觀層面也是可以操作的、可視的。只要在發(fā)展經(jīng)濟的同時，注重環(huán)境保護，通過發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，把資源消耗限制在資源再生的閾值之內(nèi)，把對環(huán)境的損害限制在環(huán)境自凈能力的閾值之內(nèi)，就可以實現(xiàn)低碳發(fā)展。可喜的是，低碳發(fā)展已經(jīng)逐步為人們所接受，許多地區(qū)開始自覺地進行低碳發(fā)展示范和實驗。譬如，廣東正在推進優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快產(chǎn)業(yè)升級，減少能耗，降低 CO2 排放水平，珠海正在建設(shè)“低碳經(jīng)濟示范區(qū)”。河北省保定市也在試圖推進低碳經(jīng)濟，提出了“既不能為了發(fā)展而犧牲環(huán)境，也不能為了保護環(huán)境而放棄發(fā)展”的思路，要建設(shè)“中國電谷”。在國家層面上，筆者參與了國家科技部正在擬議出臺的“低碳發(fā)展科技示范區(qū)”的前期準(zhǔn)備工作。國家科技部將根據(jù)中國目前的能源結(jié)構(gòu)、發(fā)展階段、技術(shù)水平等現(xiàn)實條件，推進“低碳發(fā)展科技示范區(qū)”工作，在示范區(qū)推行低碳發(fā)展理念，選擇不同類型的區(qū)域、行業(yè)、領(lǐng)域等進行試點和示范，按照“點面”模式推進，通過低碳技術(shù)集成，開展技術(shù)推動和完善推廣，通過可復(fù)制的模式探索，最終實現(xiàn)更廣闊區(qū)域的低碳發(fā)展，支撐推動整個社會的低碳發(fā)展。（二）經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型發(fā)展低碳經(jīng)濟，需要經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)的徹底轉(zhuǎn)型。從經(jīng)濟結(jié)構(gòu)上看，要轉(zhuǎn)變現(xiàn)有的“高消耗、高排放、高污染”的經(jīng)濟體系，用低碳農(nóng)業(yè)替代高碳農(nóng)業(yè)，用低碳工業(yè)體系替代高碳工業(yè)體系，走“低消耗、低排放、低污染”的經(jīng)濟發(fā)展之路。從能源結(jié)構(gòu)上看，要以可再生能源替代化石能源，構(gòu)建新能源經(jīng)濟體系。研究表明，1tce（噸標(biāo)準(zhǔn)煤）（發(fā)電量 5000 大卡 /kg），CO2 減排 ，煙塵減排 245kg，SO2 減排 ，NOx 減排 。據(jù)統(tǒng)計，我國 2008 年可再生能源利用量達到 億 tce，相當(dāng)于減少 億 t 燃煤，CO2 減少 億 t，煙塵減少 6370 萬 t，SO2 減少 874 萬 t，NOx 減少 146 萬 t?？梢?，可再生能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和新能源產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)是實現(xiàn)低碳發(fā)展的重要途徑。目前，能源供需形勢相對緩和，為結(jié)構(gòu)調(diào)整提供了難得的戰(zhàn)略機遇。要抓住這一機遇，大力發(fā)展清潔能源，著力提升可再生能源產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，進一步淘汰小火電、小煤礦、小煉油等落后生產(chǎn)能力，提高資源利用效率和清潔化水平。（三）傳統(tǒng)能源也要“綠化”在國際上掀起發(fā)展低碳經(jīng)濟熱潮之后，我國也在哥本哈根會議上作出承諾，到2020年實現(xiàn)單位GDP二氧化碳排放量比2005年下降40%45%。要實現(xiàn)這樣的減排目標(biāo)，不僅需要發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，還要大力對傳統(tǒng)化石能源進行節(jié)能減排，而且在分析人士看來，后者的潛力更大，而需要付出的成本則更低。據(jù)中電聯(lián)發(fā)布的數(shù)據(jù)，截至2008年底，全國發(fā)電設(shè)備容量79253萬千瓦，其中火電60132萬千瓦，%，風(fēng)力、太陽能、生物質(zhì)等“新能源”占比大約僅為7%。目前，我國的電源結(jié)構(gòu)仍以火電為主，分析人士預(yù)計未來在傳統(tǒng)化石能源“節(jié)能減排”的文章大有可為。此外，我國工信部提出發(fā)展“戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)”，這意味著，以新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展為由頭，我國眾多傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)都有望進行結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展思路的轉(zhuǎn)型。（四）從低碳經(jīng)濟到低碳社會低碳發(fā)展之路固然應(yīng)該重視發(fā)展低碳經(jīng)濟，構(gòu)筑輕型的經(jīng)濟體系，但更重要的是還要構(gòu)筑一個低碳社會，它涉及到社會生活的各個方面。目前，發(fā)展低碳交通已經(jīng)成為一種世界潮流，而公共交通是實現(xiàn)低碳交通的重要發(fā)展方向。，要構(gòu)建低碳政府。中國是一個強勢政府主導(dǎo)的國家，政府在社會經(jīng)濟活動中扮演著極其重要的角色。政府不僅作為投資的主體形成國有資本，還作為消費的主體改善著公共服務(wù)的能力。，要發(fā)展低碳社區(qū)。社區(qū)是人們生活、居住的主要場所，其居民有共同的認同感。發(fā)展低碳社區(qū)，不僅非常必要，也具有可操作性。，要發(fā)展低碳校園。校園是一個相對獨立、封閉的運行系統(tǒng)，學(xué)校作為傳播人類文明和知識的機構(gòu)，具有引領(lǐng)人類文明、提升公眾意識的職能。學(xué)校的主體是學(xué)生，他們是一批朝氣蓬勃的新生力量，最容易接受新生事物。因此，在學(xué)校推進低碳發(fā)展具有得天獨厚的優(yōu)勢。，要倡導(dǎo)低碳消費。參考文獻：[1] 百度百科 低碳經(jīng)濟[EB/OL].[6]吳迎春，新能源 新希望[N] 人民日報20100104