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鄭州市交通海事全面推行河長(zhǎng)制工作實(shí)施方案[5篇]-資料下載頁(yè)

2024-10-21 13:48本頁(yè)面
  

【正文】 措施,加快建制鎮(zhèn)工程建設(shè)進(jìn)度,多方籌措資金,確保建設(shè)資金及時(shí)到位。加強(qiáng)部門協(xié)作,強(qiáng)化河道管理保護(hù)。由地方政府配合,國(guó)土、公安、住建、環(huán)保、水利等部門聯(lián)合采取執(zhí)法行動(dòng),加快推進(jìn)河道水域岸線和工程管理范圍劃界,維護(hù)良好的水事秩序。加大財(cái)力人力投入。河長(zhǎng)制涵蓋范圍廣,工作任務(wù)重,具有長(zhǎng)期性,需要加大經(jīng)費(fèi)保障力度,建議上級(jí)給予財(cái)政支持。另外,河長(zhǎng)制工作推行時(shí)間較短,工作人員缺乏專業(yè)的培訓(xùn)學(xué)習(xí),建議從上級(jí)層面定期組織開(kāi)展專項(xiàng)培訓(xùn),幫助基層工作人員提升工作水平。更多精彩范文點(diǎn)擊主頁(yè)搜索嚴(yán)格行政執(zhí)法。進(jìn)一步加大在水污染治理、水環(huán)境治理、水生態(tài)治理、水資源治理、河岸管理等領(lǐng)域的執(zhí)法力度,建立完善以政府主導(dǎo)、社會(huì)共治、屬地負(fù)責(zé)、行業(yè)監(jiān)管、專業(yè)管護(hù)的河道管理保護(hù)機(jī)制,對(duì)肆意傾倒生活垃圾、河道采砂、建筑垃圾等行為堅(jiān)決從嚴(yán)重處,切實(shí)做到查處一個(gè)、震懾一片,切實(shí)加大河道保護(hù)治理。全面推行河長(zhǎng)制,任務(wù)艱巨、使命光榮,我們要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),加大工作力度,加快工作步伐,突出抓好制度建設(shè)、監(jiān)督檢查等工作,全力完成推行河長(zhǎng)制的各項(xiàng)任務(wù),為建設(shè)山清水秀的美麗xx做出新的更大的貢獻(xiàn)!第五篇:XX街道全面推行河長(zhǎng)制實(shí)施方案XX街道全面推行河長(zhǎng)制實(shí)施方案為貫徹落實(shí)《中共XX省委、XX省人民政府關(guān)于印發(fā)XX省貫徹落實(shí)實(shí)施方案的通知》(X委發(fā)〔2017〕X號(hào))、XX市委、市政府印發(fā)的《XX市貫徹落實(shí)(關(guān)于全面推進(jìn)河長(zhǎng)制的意見(jiàn))實(shí)施方案》(X市發(fā)〔2017〕X號(hào))和《中共XX縣委辦公室XX縣人民政府辦公室關(guān)于成立XX縣全面落實(shí)河長(zhǎng)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立總河長(zhǎng)及其辦公室的通知》(X縣委辦)〔2017〕X號(hào))文件精神和要求,結(jié)合我街道辦事處實(shí)際,特制定本方案。一、實(shí)施范圍在XX街道全面推行河長(zhǎng)制,主要包括境內(nèi)所有河流、水庫(kù)及山平塘。二、工作目標(biāo)按照國(guó)家、省、市、縣“十三五”規(guī)劃目標(biāo),到2021年完成全街道辦事處主要河流水功能區(qū)劃,構(gòu)建水環(huán)境信息系統(tǒng),合理控制用水量,全面解決各居民點(diǎn)水質(zhì)不達(dá)標(biāo)、方便程度不達(dá)標(biāo)等飲水問(wèn)題;地表水水質(zhì)優(yōu)良,場(chǎng)鎮(zhèn)飲水水質(zhì)達(dá)到Ⅱ類,全面開(kāi)展塘庫(kù)水質(zhì)治理。三、組織體系(一)構(gòu)建街道辦事處、村兩級(jí)“河長(zhǎng)”組織體系建立流域與屬地相結(jié)合的“河長(zhǎng)制”組織體系。街道辦事處設(shè)立第一總河長(zhǎng)、總河長(zhǎng)、河段長(zhǎng);村設(shè)河段長(zhǎng)、水管員(由保潔員兼任)和巡查員。(二)明確工作職責(zé)街道辦事處、村(社區(qū))河長(zhǎng)第一總河長(zhǎng)和總河長(zhǎng)是轄區(qū)河道保護(hù)的責(zé)任主體,各級(jí)河長(zhǎng)是所轄河流水庫(kù)保護(hù)管理的第一責(zé)任人。第一總河長(zhǎng)、總河長(zhǎng):研究制定本級(jí)層面河庫(kù)管理和保護(hù)工作方案、相關(guān)規(guī)劃和制度,督促檢查,協(xié)調(diào)解決在開(kāi)展工作中的跨區(qū)域、跨部門的聯(lián)合辦公機(jī)制。總河長(zhǎng)協(xié)助第一總河長(zhǎng),承擔(dān)總調(diào)度職責(zé),負(fù)責(zé)編制全街道辦事處河流水庫(kù)綜合整治規(guī)劃,擬定全街道辦事處河流水庫(kù)綜合整治方案,提出重點(diǎn)整治任務(wù)。做好河流水庫(kù)調(diào)度工作,組織實(shí)施督查通報(bào),協(xié)調(diào)處理全街道辦事處河流水庫(kù)綜合整治問(wèn)題。負(fù)責(zé)落實(shí)河流水庫(kù)信息化平臺(tái)整合、建設(shè)與管理。對(duì)重大決策事項(xiàng)跟蹤督查。協(xié)調(diào)組織檢查考核工作等。街道辦事處級(jí)河段長(zhǎng)、村級(jí)河段長(zhǎng):負(fù)責(zé)所轄河流突出問(wèn)題整治、水污染綜合治理、河流巡查保潔、河流生態(tài)修復(fù)和保護(hù)管理;做好所轄河流日常管護(hù)工作,確保防汛安全;負(fù)責(zé)所轄河流生活垃圾和生活污水防治;加強(qiáng)所轄河流因亂占亂建、亂圍亂堵、亂采亂挖、亂倒亂排等侵占河道、影響行洪安全的清障;做好河道采砂管理工作,做好轄區(qū)塘庫(kù)養(yǎng)殖、畜禽養(yǎng)殖及農(nóng)村面源污染的整治;屬于村級(jí)河段長(zhǎng)的,各行政村要建立健全村級(jí)河長(zhǎng)管理工作制度和工作職責(zé)。街道辦事處級(jí)責(zé)任單位負(fù)責(zé)協(xié)助街道辦事處級(jí)河長(zhǎng)組織實(shí)施對(duì)河流的管理保護(hù)和督導(dǎo)檢查,協(xié)調(diào)解決在河流管理保護(hù)工作中遇到的突出問(wèn)題,并確定1名專職人員負(fù)責(zé)。街道辦事處紀(jì)委:負(fù)責(zé)對(duì)街道辦事處、村(社區(qū))河長(zhǎng)和街道辦事處級(jí)責(zé)任單位進(jìn)行督導(dǎo)、考核,建立全街道辦事處“河長(zhǎng)制”落實(shí)情況的督查和問(wèn)責(zé),定期提交督查報(bào)告。轄區(qū)派出所:負(fù)責(zé)依法打擊破壞河庫(kù)環(huán)境,尋釁滋事,嚴(yán)重?cái)_亂河長(zhǎng)工作及影響公共安全的違法犯罪行為。街道辦事處財(cái)政所:負(fù)責(zé)落實(shí)河長(zhǎng)工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),組織河庫(kù)保護(hù)管理所需資金,監(jiān)督資金專項(xiàng)使用。學(xué)校(含幼兒園、小學(xué)、中學(xué)、村小學(xué)):加強(qiáng)節(jié)約用水、水資源保護(hù)、河流環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)等技術(shù)示范和宣傳,開(kāi)展中小學(xué)生河庫(kù)保護(hù)管理教育活動(dòng),強(qiáng)化河庫(kù)安全教育。街道辦事處國(guó)土所:負(fù)責(zé)監(jiān)管礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用過(guò)程中的環(huán)境保護(hù)工作,負(fù)責(zé)河流治理實(shí)施用地,河流管理和保護(hù)范圍劃界確權(quán)工作。街道辦事處凈化辦:負(fù)責(zé)轄區(qū)范圍垃圾清運(yùn)、處理,檢查指導(dǎo)農(nóng)村污水處理、生活垃圾處理、河道保潔等工作,建立長(zhǎng)效機(jī)制;嚴(yán)格落實(shí)水域環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任,加強(qiáng)日常河面(河岸)保潔、河道清障清淤。街道辦事處交管辦:負(fù)責(zé)監(jiān)管河庫(kù)水上船只的生活垃圾、污水排放、動(dòng)力污染,加強(qiáng)對(duì)碼頭、橋梁的管護(hù)。街道辦事處住建所:負(fù)責(zé)農(nóng)民建房涉河保護(hù)前期規(guī)劃,加強(qiáng)河岸亂設(shè)廣告牌、亂涂寫、亂搭建、亂堆放、亂傾倒等行為整治。街道辦事處水利站:負(fù)責(zé)開(kāi)展水資源管理保護(hù),組織實(shí)施水域岸線及管理、河流劃界確權(quán)、河道采砂管理;加強(qiáng)涉河建筑監(jiān)管,依法查處水事違法違規(guī)行為。街道辦事處農(nóng)技站:負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)面源、畜禽養(yǎng)殖和水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治,推進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用,依法查處破壞漁業(yè)資源行為。街道辦事處林業(yè)站:嚴(yán)把林木砍伐審批程序,負(fù)責(zé)推進(jìn)生態(tài)公益林建設(shè)和河道沿岸綠化工作。街道辦事處衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)組織開(kāi)展飲用水衛(wèi)生監(jiān)督,指導(dǎo)農(nóng)村衛(wèi)生改廚、廁工作。四、主要任務(wù)(一)加強(qiáng)水資源保護(hù)強(qiáng)化水資源開(kāi)發(fā)利用,加強(qiáng)水資源評(píng)價(jià)和預(yù)警,嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目水資源論證和取水許可管理。加強(qiáng)節(jié)水型社會(huì)建設(shè),積極推進(jìn)城街道辦事處生活節(jié)水,全面提高用水效率。(責(zé)任單位:水利站、自然資源所、住建所、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心)嚴(yán)格水功能區(qū)管理開(kāi)展水功能區(qū)劃,明確水質(zhì)保護(hù)目標(biāo),分級(jí)分類管理。加強(qiáng)水功能區(qū)水質(zhì)監(jiān)測(cè),開(kāi)展水質(zhì)達(dá)標(biāo)評(píng)價(jià)。(責(zé)任單位:水利站、環(huán)保辦、供水站)嚴(yán)格排污口管理開(kāi)展入河、塘庫(kù)排污口普查和信息建設(shè),嚴(yán)格排污許可,強(qiáng)化排污監(jiān)管,開(kāi)展排污整治,加強(qiáng)排污口和污染源監(jiān)測(cè)能力建設(shè)。(責(zé)任單位:水利站、環(huán)保辦、農(nóng)技站、自然資源所)加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù)和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)開(kāi)展集中式飲水水源地建設(shè),加強(qiáng)水源地保護(hù)和檢查,加強(qiáng)飲用水源地面源污染防治,強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖污染監(jiān)管,指導(dǎo)飲用水源地農(nóng)藥、化肥科學(xué)使用。(責(zé)任單位:水利站、供水站、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、自然資源所)(二)加強(qiáng)河流水域岸線管理保護(hù)加強(qiáng)水域岸線劃定和管理保護(hù)依法開(kāi)展河道管理范圍劃定、岸線開(kāi)發(fā)利用與保護(hù)和河道采砂規(guī)劃,明確岸線保護(hù)區(qū)、保留區(qū)、控制利用區(qū)和開(kāi)發(fā)利用區(qū),劃定河道采砂可采區(qū)、禁采區(qū)、禁采期和可采量。(責(zé)任單位:水利站、自然資源所、住建所、應(yīng)急辦)加強(qiáng)河流岸線防治清理加強(qiáng)河流內(nèi)灘保護(hù),加強(qiáng)河道滑坡、崩岸、泥石流等自然災(zāi)害的監(jiān)測(cè)預(yù)警;加強(qiáng)對(duì)在河流上設(shè)置阻礙行洪、擅自建設(shè)防洪工程和其他水工程、水電站以及非法采砂取土等監(jiān)督排查,恢復(fù)河流岸線生態(tài)功能。(責(zé)任單位:水利站、自然資源所、應(yīng)急辦、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心)(三)加強(qiáng)水污染防治嚴(yán)格落實(shí)《XX省工作方案》(X府發(fā)〔2015〕X號(hào)),加強(qiáng)我街道辦事處河段流域綜合整治,強(qiáng)化流域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)。(責(zé)任單位:水利站、應(yīng)急辦)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治開(kāi)展畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖及農(nóng)村面源污染綜合防治,推廣畜禽清潔養(yǎng)殖和畜禽糞污無(wú)害化、資源化處理技術(shù),推行種養(yǎng)循環(huán)生態(tài)治理模式,實(shí)施規(guī)?;B(yǎng)殖小區(qū)建設(shè),合理布局糞污收集處理廠和沼氣工程。加強(qiáng)水庫(kù)、河塘、灘涂養(yǎng)殖監(jiān)管,推行健康的水產(chǎn)養(yǎng)殖模式。(責(zé)任單位:農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心)(四)加強(qiáng)水環(huán)境治理加強(qiáng)河庫(kù)生態(tài)保護(hù),強(qiáng)化水環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)管理,推進(jìn)河庫(kù)生態(tài)修復(fù)。按照《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃XX縣實(shí)施方案》、《XX市州河X(jué)X段流域水污染綜合治理2016實(shí)施方案》,加強(qiáng)轄區(qū)水環(huán)境質(zhì)量和水污染防治工作目標(biāo)完成。(責(zé)任單位:自然資源所、住建所、應(yīng)急辦、水利站、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、醫(yī)院)五、工作步驟(一)8月底前對(duì)5條主要河流、4條支河流、5個(gè)水庫(kù),6個(gè)1萬(wàn)平方山坪塘河長(zhǎng)公示牌、公告牌進(jìn)行更新,全面開(kāi)展街道辦事處、村(社區(qū))兩級(jí)日常巡河制度。(二)9月底前對(duì)侵占河庫(kù)水域及岸線、非法采砂、非法設(shè)置入河入庫(kù)排污口等亂占亂建、亂圍亂堵、亂采亂挖、亂倒亂排開(kāi)展一次專項(xiàng)聯(lián)合執(zhí)法整治工作。(三)12月底前編制完成轄區(qū)內(nèi)“一河一策”保護(hù)工作方案。(四)聯(lián)合相關(guān)部門和單位開(kāi)展?jié)O業(yè)資源保護(hù)專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲查處毒魚(yú)、電魚(yú)、藥魚(yú)違法行為。六、保障措施(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立了河長(zhǎng)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組建了河長(zhǎng)辦公室,落實(shí)了第一總河長(zhǎng)、總河長(zhǎng)、河段長(zhǎng)、河長(zhǎng)。(二)創(chuàng)新機(jī)制。建立聯(lián)席會(huì)議制度,由“第一總河長(zhǎng)”負(fù)責(zé)牽頭召集責(zé)任單位,通報(bào)工作進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)解決河庫(kù)保護(hù)管理重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。建立問(wèn)題督辦制度,由“總河長(zhǎng)”簽發(fā)督辦單,對(duì)河庫(kù)保護(hù)管理重要事項(xiàng)進(jìn)行督辦。建立信息通報(bào)制度,加強(qiáng)日常工作溝通與協(xié)調(diào),定期發(fā)布“河長(zhǎng)制”工作信息,通報(bào)典型事例。建立管養(yǎng)工作市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù),提升河流水庫(kù)管養(yǎng)水平。(三)落實(shí)資金。落實(shí)“河長(zhǎng)制”專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),重點(diǎn)保障水質(zhì)水量監(jiān)測(cè)、規(guī)劃編制、評(píng)先獎(jiǎng)勵(lì)、信息平臺(tái)建設(shè)、河流水庫(kù)劃界確權(quán)、突出問(wèn)題整治及技術(shù)服務(wù)等工作費(fèi)用。足額保障河庫(kù)巡查保潔、堤防工程等日常管養(yǎng)經(jīng)費(fèi),納入街道辦事處財(cái)政預(yù)算。加大水環(huán)境整治、水污染治理、生態(tài)保護(hù)修復(fù)等項(xiàng)目資金投入,積極探索引導(dǎo)社會(huì)資金,參與河流水庫(kù)環(huán)境治理與保護(hù),推進(jìn)河庫(kù)管護(hù)市場(chǎng)化。(四)嚴(yán)格考核??己瞬捎枚ㄆ诳己?、日常抽查和社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的方式進(jìn)行。建立考核獎(jiǎng)懲制度,以水質(zhì)水量監(jiān)測(cè)、水域岸線管理、河流水庫(kù)生態(tài)環(huán)境保護(hù)等為主要考核指標(biāo),健全河流水庫(kù)管理與保護(hù)“河長(zhǎng)制”績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系。
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