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試析對阿合奇縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移對策-資料下載頁

2024-10-21 13:24本頁面
  

【正文】 快農(nóng)村貧困地區(qū)的社區(qū)建設(shè)。要合理規(guī)劃進城務(wù)工人員隨遷子女義務(wù)教育階段學(xué)校布局,方便學(xué)生相對就近入學(xué)。將進城務(wù)工人員隨遷子女的義務(wù)教育納入各地九年義務(wù)教育工作規(guī)劃和重要工作內(nèi)容,各地區(qū)公辦學(xué)校不得以任何理由拒收進城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育。為進城務(wù)工人員隨遷子女建立電子學(xué)籍,確保學(xué)生能夠接受完整九年義務(wù)教育。通過網(wǎng)點布局調(diào)整,建立農(nóng)村寄宿制學(xué)校,優(yōu)先安置未隨父母外出務(wù)工的“留守生”到寄宿制學(xué)校。根據(jù)勞動力就業(yè)服務(wù)體系適應(yīng)新階段農(nóng)村剩余勞動力的需要,完善和規(guī)范政府對勞動力市場的管理,形成集就業(yè)、培訓(xùn)、保障三位一體的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移公共服務(wù)體系,使我國農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移服務(wù)水平不斷邁上新臺階。參考文獻(xiàn):[1]蔡?、人口紅利與劉易斯轉(zhuǎn)折點[J].,(04).編輯?M岳 鳳第五篇:農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)現(xiàn)狀及對策農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)現(xiàn)狀及對策【摘要】農(nóng)民工培訓(xùn)對促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移起著非常重要的作用。只有把農(nóng)村勞動力的培訓(xùn)與轉(zhuǎn)移就業(yè)結(jié)合起來,才能破解長期困擾我國農(nóng)村經(jīng)濟徘徊不前的根本問題。因為農(nóng)村勞動力素質(zhì)的高低直接關(guān)系到我國產(chǎn)業(yè)素質(zhì)、競爭力、創(chuàng)新力和現(xiàn)代化水平,所以必須對其進行科學(xué)的培訓(xùn),而科學(xué)的培訓(xùn)又能促進農(nóng)民工的有效轉(zhuǎn)移。研究解決好農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移培訓(xùn)問題,關(guān)系“三農(nóng)”問題的根本解決,也關(guān)系社會的和諧穩(wěn)定,更是中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵所在。【關(guān)鍵詞】農(nóng)村勞動力;轉(zhuǎn)移培訓(xùn);現(xiàn)狀;對策我國是一個農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)民占總?cè)丝诘慕^大多數(shù),這是我國的基本國情。農(nóng)民的收入狀況和生活水平是我國建設(shè)社會主義新農(nóng)村和解決“三農(nóng)”問題的根本,也是我國全面建設(shè)小康社會道路上的首要問題。以社會主義市場經(jīng)濟體制改革目標(biāo)的確立為轉(zhuǎn)折點,城市經(jīng)濟體制改革深入進行,在利益驅(qū)動下,農(nóng)村勞動力開始涌入城市和沿海地區(qū),走上了異地轉(zhuǎn)移道路。隨著農(nóng)村大量剩余勞動力的出現(xiàn),農(nóng)村勞動力的跨區(qū)域流動日趨活躍。要進一步提高農(nóng)民收入水平和生活水平,就必須對農(nóng)村勞動力進行轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。一、近些年來,雖然在政府的扶植、在社會各界的幫助以及農(nóng)民們自己的努力下,農(nóng)村的勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)有了一定發(fā)展,但至今依然存在種種問題在培訓(xùn)中,他們普遍反映學(xué)習(xí)吃力,因此造成培訓(xùn)質(zhì)量不高,轉(zhuǎn)移成功率相對較低。農(nóng)村勞動力文化素質(zhì)如何,直接關(guān)系到培訓(xùn)的效果,尤其是技能培訓(xùn)。文化素質(zhì)低下的農(nóng)民,接受職業(yè)技能培訓(xùn)的能力可想而知,接受新知識的難度也會增大。雖然通過電視、宣傳資料、標(biāo)語等形式取得了一些宣傳效果,但宣傳面和宣傳力度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。很多農(nóng)民對培訓(xùn)政策缺乏了解,對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)中的一些優(yōu)惠政策持懷疑態(tài)度,對培訓(xùn)操作辦法更是知之甚少。很多地方往往只側(cè)重于短時間的引導(dǎo)性培訓(xùn),因此培訓(xùn)效果也不明顯。農(nóng)民工分布比較多的企業(yè)往往為民營、外資企業(yè)。其中有不少企業(yè),他們僅僅重視農(nóng)民工每天按時按量完成生產(chǎn)任務(wù)就行,而對農(nóng)民工技能升級和有關(guān)思想道德、安全、維權(quán)等方面的培訓(xùn)熱情不大。因此,不少農(nóng)民工只能長期從事低級體力或簡單熟練的工種。加上農(nóng)民工教育培訓(xùn)具有層次不齊、時間較長、流動性大、約束力不強等特點,這使企業(yè)不愿也不敢送農(nóng)民工去培訓(xùn)深造。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)是一項社會公益性事業(yè)。盡管當(dāng)前各級政府都拿出了一部分資金對農(nóng)民工培訓(xùn)進行補助,但遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能彌補培訓(xùn)支出的需要。就當(dāng)前的收入水平而言,大多數(shù)農(nóng)民工都難以承受較高的培訓(xùn)費用。農(nóng)民工掌握一門專業(yè)技能不僅需要3一5個月或更長的時間,而且還要一定的經(jīng)費保障。由于經(jīng)費短缺,一些地方只開展一些零散的、短期的引導(dǎo)性培訓(xùn),農(nóng)民工學(xué)不到一技之長。經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)培訓(xùn)工作力度較大,農(nóng)民參訓(xùn)意識較強。在經(jīng)濟不發(fā)達(dá)地區(qū),農(nóng)民不僅參訓(xùn)意識較弱,而且自我封閉、保守,培訓(xùn)工作也相對滯后,轉(zhuǎn)移難的現(xiàn)象突出。一些培訓(xùn)學(xué)校之間的培訓(xùn)質(zhì)量差異也很大。有些學(xué)校培訓(xùn)制度不健全,培訓(xùn)工作隨意性大,培訓(xùn)程序、方式不規(guī)范,不注重培訓(xùn)質(zhì)量,擅自縮短培訓(xùn)的時間等等原因,造成農(nóng)民培訓(xùn)收效甚微。二、針對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)存在的種種問題,我們應(yīng)該尋求解決的對策要提升農(nóng)村人力資源的知識和技能含量,建立起城鄉(xiāng)統(tǒng)一公平的人力資源教育開發(fā)制度。變農(nóng)村義務(wù)教育以縣為主的體制為中央和省級政府為主。由中央和省級政府承擔(dān)起國民義務(wù)教育的責(zé)任,同時完善好各級政府間財權(quán)與事權(quán)的合理分擔(dān)。保證城鄉(xiāng)學(xué)齡青少年得以完成高中階段教育,實現(xiàn)城鄉(xiāng)十二年制免費義務(wù)教育。從根源上解決農(nóng)村勞動力整體素質(zhì)偏低的狀況,有利于農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。,大力進行農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)宣傳的同時,要使農(nóng)民工有意愿主動接受培訓(xùn)農(nóng)村勞動力培訓(xùn)工作的意義重大,關(guān)乎社會的穩(wěn)定,社會的發(fā)展。要想盡一切辦法使農(nóng)民工來接受和參加培訓(xùn),要教育和吸引農(nóng)民工認(rèn)識到接受培訓(xùn)的好處,激發(fā)其不斷提高自己綜合素質(zhì)的熱情,積極參加各種培訓(xùn)。把培訓(xùn)、勞務(wù)輸出、信息資源有機結(jié)合起來,達(dá)到信息互通,資源共享。在專業(yè)設(shè)置、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式上應(yīng)當(dāng)以市場為導(dǎo)向,使農(nóng)民工培訓(xùn)取得更好的社會效益、經(jīng)濟效益。通過對轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和就業(yè)相關(guān)的一切信息更好的掌握,調(diào)動農(nóng)民工自身的積極性,主動了解、接受、參加培訓(xùn)。針對培訓(xùn)對象和層次的不同進行因材施教。對于知識文化水平稍高的農(nóng)民工可以進行一些要求稍高、難度較大、精密技術(shù)工種和經(jīng)營管理方面的系統(tǒng)培訓(xùn)。而對于文化水平中等的大多數(shù)農(nóng)民工,可以進行一些要求不太高的、有一定技術(shù)難度的技術(shù)工種和規(guī)范化管理操作方面的系統(tǒng)培訓(xùn),使農(nóng)民工由純體力型向技能型轉(zhuǎn)變。對于少數(shù)文化水平偏低,沒有穩(wěn)定收入的農(nóng)民工,可以把他們培養(yǎng)成要求較低、難度不大、容易操作的技術(shù)工。企業(yè)在對農(nóng)村勞動力的培訓(xùn)過程中,培訓(xùn)內(nèi)容要實用化。始終本著深入淺出、通俗易懂;突出重點、注重實效;隨機應(yīng)變、因人施教;故事案例、提問解疑等。使農(nóng)民工的培訓(xùn)能收到立竿見影的效果。當(dāng)前培訓(xùn)的重點有家政服務(wù)餐飲、酒店、保健、建筑、家裝、制造等行業(yè)的企業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)。政府對農(nóng)民工的免費培訓(xùn)投入是有限的,針對每個農(nóng)民工只能是一次性免費培訓(xùn),而對于那些有一定技能,生活基本穩(wěn)定還有技能升級需求的農(nóng)民工,培訓(xùn)就可收取一定費用。或者,對有一定經(jīng)濟困難的農(nóng)民工先免費招聘和培訓(xùn),合格上崗后,在其可承受的范圍之內(nèi),從農(nóng)民工的每月收入中逐步扣除。政府除了拿出了一部分資金對農(nóng)民工培訓(xùn)進行補助外,政府有關(guān)部門還應(yīng)在強化職業(yè)資格證書作為勞動力市場“通行證”的就業(yè)準(zhǔn)入制度的管理方面盡快出臺政策,逐步建立培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書和職業(yè)資格證書相結(jié)合的持證上崗和就業(yè)準(zhǔn)入制度。政府應(yīng)根據(jù)一些行業(yè)農(nóng)民工季節(jié)性、分散性、流動性以及工作時間長、不固定的特點,采取課堂授課與課后自學(xué)結(jié)合,長訓(xùn)與短訓(xùn)結(jié)合的辦法,分階段教學(xué),方便有一定文化基礎(chǔ)和能力的農(nóng)民工半工半讀、工學(xué)交替完成學(xué)業(yè)并頒發(fā)證書。同時,為激勵農(nóng)民工學(xué)習(xí)知識,學(xué)習(xí)技能的積極性,有關(guān)部門定期組織舉辦農(nóng)民工技能大賽,通過技能大賽對農(nóng)民工進行技能等級考核認(rèn)定,并頒發(fā)證書。只有這樣,培訓(xùn)才有吸引力,培訓(xùn)后的農(nóng)民工在就業(yè)中才具有競爭力。各級政府要積極引導(dǎo)和扶持農(nóng)民工培訓(xùn)事業(yè),加強管理。各有關(guān)部門協(xié)調(diào)工作,立足自身職責(zé),發(fā)揮各自優(yōu)勢,共同做好政策指導(dǎo)、督促檢查以及各項服務(wù)工作。農(nóng)民工培訓(xùn)工作要統(tǒng)籌計規(guī)劃,突出重點,分步開展。把農(nóng)民工培訓(xùn)作為長期重要任務(wù)來抓。、按需施教、注重實效以市場需求為導(dǎo)向,以提高就業(yè)能力和就業(yè)率為目標(biāo),堅持培訓(xùn)與學(xué)歷教育相結(jié)合,培訓(xùn)與技能鑒定相結(jié)合,培訓(xùn)與就業(yè)相結(jié)合,增強培訓(xùn)的針對性和實效性。針對我國農(nóng)村勞動力資源現(xiàn)狀,做好勞動力市場需求預(yù)測,區(qū)分不同培訓(xùn)對象,按照不同區(qū)域、不同行業(yè)要求,采取不同的培訓(xùn)內(nèi)容和形式。使各地培訓(xùn)工作進展在趨于平衡的同時能夠快速發(fā)展。參考文獻(xiàn)[1][M].湖南農(nóng)業(yè)大學(xué),2007.[2][J].甘肅農(nóng)業(yè),2005.[3][M].四川師范大學(xué),2007.[4][M].人民出版社,:孫思(1984-),女,河南鄭州人,現(xiàn)供職于鄭州測繪學(xué)校政體部。
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