【正文】 法規(guī)范專項(xiàng)整治活動(dòng)做起，我要進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，科學(xué)地分析基層干警的意見，正確把握眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、局部利益與整體利益的關(guān)系，從各種意見中梳理出代表絕大多數(shù)干警根本利益的意見，排列出最能反映絕大多數(shù)干警愿望和要求的問題，落實(shí)好案件質(zhì)量和崗位責(zé)任評(píng)查制度，不斷完善和健全各項(xiàng)措施，促進(jìn)司法公正、高效。主動(dòng)讓干警參與政治處工作的決策。及時(shí)發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和推廣創(chuàng)造的成功經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)把干警的積極性和創(chuàng)造精神引導(dǎo)好、保護(hù)好，做好經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，樹立典型，通過典型示范的作用帶動(dòng)面上的工作。第五篇：曹建明 規(guī)范司法行為重點(diǎn)整治八個(gè)方面司法不規(guī)范突出問題◎一是司法作風(fēng)簡(jiǎn)單粗暴,特權(quán)思想、霸道作風(fēng)嚴(yán)重,對(duì)待當(dāng)事人和來訪群眾態(tài)度生硬、敷衍塞責(zé)、冷硬橫推?！蚨菆?zhí)行辦案規(guī)范和紀(jì)律規(guī)定不嚴(yán)格,訊問職務(wù)犯罪嫌疑人同步錄音錄像制度落實(shí)不到位,指定居所監(jiān)視居住強(qiáng)制措施適用不規(guī)范,對(duì)一些限制性規(guī)定變通執(zhí)行?！蛉遣灰婪犎‘?dāng)事人和律師意見,對(duì)律師合法要求無故推諉、拖延甚至刁難,限制律師權(quán)利?！蛩氖沁`法采取強(qiáng)制措施,違法取證,違法查封扣押凍結(jié)處理涉案財(cái)物,侵害當(dāng)事人合法權(quán)益。◎五是為追求考評(píng)成績(jī)而弄虛作假,違規(guī)辦案。◎六是受利益驅(qū)動(dòng),越權(quán)辦案,違規(guī)插手經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。◎七是私下接觸當(dāng)事人及律師,泄露案情或幫助打探案情,或者受人之托過問、干預(yù)辦案,利用檢察權(quán)獲取個(gè)人好處?！虬耸墙邮艹哉?qǐng)、收受賄賂、以案謀私,辦關(guān)系案、人情案、金錢案。正義網(wǎng)北京12月26日電(記者王治國(guó) 戴佳)今天下午,最高人民檢察院召開全國(guó)檢察機(jī)關(guān)規(guī)范司法行為專項(xiàng)整治工作電視電話會(huì)議,決定從現(xiàn)在起到明年底,在全國(guó)檢察機(jī)關(guān)開展為期一年的規(guī)范司法行為專項(xiàng)整治工作。最高人民檢察院檢察長(zhǎng)曹建明出席會(huì)議并作重要講話。他強(qiáng)調(diào),規(guī)范司法行為是全面推進(jìn)依法治國(guó)對(duì)司法工作的基本要求。檢察機(jī)關(guān)作為國(guó)家法律監(jiān)督機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān),必須首先做到嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力。各級(jí)檢察機(jī)關(guān)要進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中、四中全會(huì)和總書記系列重要講話精神,認(rèn)真貫徹全國(guó)人大常委會(huì)審議意見,進(jìn)一步深化司法規(guī)范化建設(shè),重點(diǎn)整治司法不規(guī)范“頑癥”,不斷提高規(guī)范司法的能力水平,確保檢察權(quán)始終在法治軌道內(nèi)規(guī)范正確運(yùn)行。會(huì)議傳達(dá)了中共中央政治局委員、中央政法委書記孟建柱就檢察機(jī)關(guān)規(guī)范司法行為專項(xiàng)整治工作提出的明確要求。曹建明指出,孟建柱同志的重要指示,從全面推進(jìn)依法治國(guó)和國(guó)家治理體系、治理能力現(xiàn)代化的高度,深刻闡明了規(guī)范司法行為的重大意義,深刻指出了檢察機(jī)關(guān)司法規(guī)范化建設(shè)的基本原則和重點(diǎn)任務(wù),具有很強(qiáng)的思想性和針對(duì)性,對(duì)我們深化司法規(guī)范化建設(shè)、深入開展專項(xiàng)整治工作具有十分重要的指導(dǎo)意義。各級(jí)檢察機(jī)關(guān)一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。曹建明指出,十八屆四中全會(huì)突出強(qiáng)調(diào)發(fā)揮司法公正對(duì)社會(huì)公正的重要引領(lǐng)作用,第一次在我們黨的重要文獻(xiàn)中,明確把“規(guī)范司法行為”確立為司法工作的基本要求。黨的十八大以來,總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次對(duì)規(guī)范司法行為提出要求。全國(guó)人大常委會(huì)繼2006年之后,再次聽取檢察機(jī)關(guān)規(guī)范司法行為的專項(xiàng)報(bào)告。這些都充分體現(xiàn)了中央對(duì)規(guī)范司法行為工作的高度重視,為檢察機(jī)關(guān)深入推進(jìn)司法規(guī)范化建設(shè)指明了方向,也對(duì)檢察機(jī)關(guān)提出了更高要求。曹建明說,這些年來,檢察機(jī)關(guān)高度重視司法規(guī)范化建設(shè),檢察隊(duì)伍嚴(yán)格規(guī)范司法的能力和水平顯著提升。全國(guó)人大常委會(huì)組成人員在審議專項(xiàng)報(bào)告中,對(duì)此也給予了充分肯定。但是,我們必須始終保持清醒頭腦,必須清醒認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前檢察機(jī)關(guān)在司法活動(dòng)中仍然存在不少突出問題,檢察機(jī)關(guān)司法規(guī)范化建設(shè)任重道遠(yuǎn)。規(guī)范司法行為是全面推進(jìn)依法治國(guó)對(duì)司法工作的基本要求,只有規(guī)范司法行為才能保障嚴(yán)格司法、公正司法,進(jìn)而推動(dòng)全民守法、樹立法治權(quán)威。檢察機(jī)關(guān)必須從全面推進(jìn)依法治國(guó)的戰(zhàn)略高度,深刻認(rèn)識(shí)深化司法規(guī)范化建設(shè)的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性,高度重視并堅(jiān)決糾正自身司法不規(guī)范的突出問題,真正把深入推進(jìn)司法規(guī)范化建設(shè)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性、全局性工作抓緊抓好。曹建明強(qiáng)調(diào),深入推進(jìn)司法規(guī)范化建設(shè),必須嚴(yán)格落實(shí)法律規(guī)定,推進(jìn)嚴(yán)格司法。規(guī)范司法首先要嚴(yán)格司法,如果連法律規(guī)定都不能嚴(yán)格執(zhí)行,規(guī)范司法行為就無從談起。各級(jí)檢察機(jī)關(guān)要把堅(jiān)決貫徹、嚴(yán)格執(zhí)行修改后的刑事訴訟法、民事訴訟法和行政訴訟法作為規(guī)范司法的重點(diǎn),嚴(yán)格依照法律規(guī)定的權(quán)限、程序履行職責(zé)、行使權(quán)力。要認(rèn)真貫徹保障人權(quán)的要求,全面貫徹證據(jù)裁判規(guī)則,加強(qiáng)對(duì)刑訊逼供和非法取證的源頭預(yù)防,嚴(yán)格規(guī)范強(qiáng)制措施、偵查措施的適用,強(qiáng)化訴訟過程中當(dāng)事人和其他訴訟參與人合法權(quán)益的制度保障。要認(rèn)真貫徹程序公正的要求,切實(shí)改變“重實(shí)體、輕程序”的傾向,真正把程序公正作為規(guī)范司法的前提,確保每一個(gè)司法辦案環(huán)節(jié)都符合程序規(guī)范的要求。要認(rèn)真貫徹規(guī)范監(jiān)督的要求,高度重視對(duì)立案、偵查、審判和執(zhí)行活動(dòng)監(jiān)督的規(guī)范化建設(shè),正確把握各類監(jiān)督方式、手段的適用條件,努力提高監(jiān)督的質(zhì)量和效率。曹建明強(qiáng)調(diào),深入推進(jìn)司法規(guī)范化建設(shè),必須深化司法體制改革和檢察改革,進(jìn)一步完善規(guī)范司法行為的制度機(jī)制。最高檢和各省級(jí)院要按照四中全會(huì)和審議意見要求,對(duì)現(xiàn)有制度規(guī)范進(jìn)行梳理,當(dāng)立則立、該修則修,增強(qiáng)制度的執(zhí)行力和約束力,使每一個(gè)司法環(huán)節(jié)、每一個(gè)司法行為都有章可循。要緊緊圍繞檢察權(quán)的運(yùn)行,進(jìn)一步明確檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部各層級(jí)權(quán)限,明確各類檢察人員工作職責(zé)、工作流程、工作標(biāo)準(zhǔn)。要加強(qiáng)職務(wù)犯罪線索管理,健全受理、分流、查辦、信息反饋制度,規(guī)范查封扣押凍結(jié)處理涉案財(cái)物的程序。要突出案件質(zhì)量評(píng)查,引入社會(huì)評(píng)價(jià),健全科學(xué)合理的考核指標(biāo)體系。曹建明指出,深入推進(jìn)司法規(guī)范化建設(shè),必須加強(qiáng)對(duì)自身司法活動(dòng)的監(jiān)督,確保檢察權(quán)依法正確行使。要以司法辦案活動(dòng)為重心,不斷強(qiáng)化內(nèi)部管理和監(jiān)督,真正堅(jiān)持司法辦案數(shù)量、質(zhì)量、效率、效果、規(guī)范、安全的有機(jī)統(tǒng)一。要深入推進(jìn)主任檢察官辦案責(zé)任制改革,建立辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制和錯(cuò)案責(zé)任倒查問責(zé)制,完善和落實(shí)檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄制度和責(zé)任追究制度。要進(jìn)一步健全案件管理機(jī)制,強(qiáng)化對(duì)檢察業(yè)務(wù)的過程控制、實(shí)時(shí)監(jiān)管和事后評(píng)價(jià),真正做到案件流轉(zhuǎn)到哪里,監(jiān)督制約就延伸到哪里。要認(rèn)真貫徹下發(fā)的《關(guān)于依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的若干規(guī)定》,下決心解決律師會(huì)見難、閱卷難、調(diào)查取證難的問題。要依法慎用指定居所監(jiān)視居住等強(qiáng)制措施,慎重扣押涉案財(cái)物,注重改進(jìn)司法辦案方式。探索對(duì)檢察機(jī)關(guān)辦案部門、辦案人員自身違法違紀(jì)行為建立糾正違法通知和違法辦案記錄、通報(bào)、責(zé)任追究制度,堅(jiān)持誰審批誰擔(dān)責(zé)、誰辦案誰擔(dān)責(zé)。曹建明指出,深入推進(jìn)司法規(guī)范化建設(shè),必須深化檢務(wù)公開,以公開促規(guī)范,以公開“倒逼”規(guī)范。要以案件信息公開系統(tǒng)為主平臺(tái),加強(qiáng)“兩微一端”等新媒體公開平臺(tái)建設(shè),著力構(gòu)建多層次、多角度、全覆蓋的案件信息公開網(wǎng)絡(luò)。要加強(qiáng)法律文書釋法說理工作,針對(duì)案件爭(zhēng)議焦點(diǎn),理清事實(shí)認(rèn)定、闡明適法依據(jù)、講透法理情理。要加快推進(jìn)統(tǒng)一的檢務(wù)公開大廳建設(shè),逐步把控告舉報(bào)申訴受理、律師接待、視頻接訪、行賄犯罪檔案查詢、案件信息查詢、12309舉報(bào)電話等工作整合在檢務(wù)公開場(chǎng)所,整合在門戶網(wǎng)站等互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)上,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上網(wǎng)下“一站式”服務(wù)。曹建明強(qiáng)調(diào),深入推進(jìn)司法規(guī)范化建設(shè),要堅(jiān)持不懈把隊(duì)伍的司法理念、能力和作風(fēng)建設(shè)作為第一位任務(wù),堅(jiān)持從源頭抓起,為規(guī)范司法行為提供有力思想和組織保障。要加強(qiáng)忠誠(chéng)教育、理想信念和社會(huì)主義法治理念教育,引導(dǎo)和教育全體檢察人員始終牢記“四個(gè)必須”,始終堅(jiān)持“六個(gè)并重”,嚴(yán)守職業(yè)道德和權(quán)力邊界,規(guī)范權(quán)力行使。要加快研發(fā)檢察機(jī)關(guān)崗位素能基本標(biāo)準(zhǔn),緊貼司法實(shí)踐開展分類培訓(xùn),不斷提升檢察人員嚴(yán)格規(guī)范司法的職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)水平。要堅(jiān)決反對(duì)和克服特權(quán)思想、衙門作風(fēng)、霸道作風(fēng),堅(jiān)決反對(duì)和懲治粗暴執(zhí)法、野蠻執(zhí)法行為,突出抓好《檢察人員八小時(shí)外行為禁令》,堅(jiān)持以最嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)的舉措根除司法作風(fēng)的頑瘴痼疾。曹建明強(qiáng)調(diào),深入推進(jìn)司法規(guī)范化建設(shè),必須切實(shí)把規(guī)范司法行為的要求落實(shí)到基層。最高檢、省級(jí)院和分州市院在帶頭執(zhí)行制度規(guī)定、帶頭規(guī)范司法的基礎(chǔ)上,要堅(jiān)持把工作重心放在基層,把基層作為司法規(guī)范化建設(shè)的重點(diǎn)和基石,推進(jìn)規(guī)范司法行為與基層建設(shè)的深度融合。全國(guó)各個(gè)基層院黨組尤其每一位檢察長(zhǎng)要身體力行,強(qiáng)化“兩個(gè)責(zé)任”,持續(xù)不斷抓落實(shí)、抓督查,牢固樹立不抓規(guī)范司法就是失職、放任違法違規(guī)辦案就是瀆職的觀念,真正做到用制度管權(quán)管事管人,真正做到執(zhí)行制度沒有例外。曹建明指出,檢察機(jī)關(guān)開展規(guī)范司法行為專項(xiàng)整治工作,既是落實(shí)全國(guó)人大常委會(huì)審議意見、集中整治檢察環(huán)節(jié)司法不規(guī)范突出問題的重要部署,也是落實(shí)四中全會(huì)精神,深化司法規(guī)范化建設(shè)、提高嚴(yán)格規(guī)范公正文明司法能力的重要抓手,是保證公正司法、提高司法公信力的重要舉措。這次專項(xiàng)整治工作將重點(diǎn)圍繞職務(wù)犯罪偵查、偵查監(jiān)督、公訴、民行檢察、刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動(dòng)監(jiān)督、控告申訴檢察、職務(wù)犯罪預(yù)防等部門和環(huán)節(jié),重點(diǎn)整治八個(gè)方面司法不規(guī)范的突出問題。一是司法作風(fēng)簡(jiǎn)單粗暴,特權(quán)思想、霸道作風(fēng)嚴(yán)重,對(duì)待當(dāng)事人和來訪群眾態(tài)度生硬、敷衍塞責(zé)、冷硬橫推。二是執(zhí)行辦案規(guī)范和紀(jì)律規(guī)定不嚴(yán)格,訊問職務(wù)犯罪嫌疑人同步錄音錄像制度落實(shí)不到位,指定居所監(jiān)視居住強(qiáng)制措施適用不規(guī)范,對(duì)一些限制性規(guī)定變通執(zhí)行。三是不依法聽取當(dāng)事人和律師意見,對(duì)律師合法要求無故推諉、拖延甚至刁難,限制律師權(quán)利。四是違法采取強(qiáng)制措施,違法取證,違法查封扣押凍結(jié)處理涉案財(cái)物,侵害當(dāng)事人合法權(quán)益。五是為追求考評(píng)成績(jī)而弄虛作假,違規(guī)辦案。六是受利益驅(qū)動(dòng),越權(quán)辦案,違規(guī)插手經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。七是私下接觸當(dāng)事人及律師,泄露案情或幫助打探案情,或者受人之托過問、干預(yù)辦案,利用檢察權(quán)獲取個(gè)人好處。八是接受吃請(qǐng)、收受賄賂、以案謀私,辦關(guān)系案、人情案、金錢案。檢察機(jī)關(guān)將抓住要害、集中發(fā)力、持續(xù)用勁,以“刮骨療毒”的勇氣,下大氣力整治不公正、不文明、不規(guī)范、不廉潔的司法行為,取得讓群眾看得見、感受得到的成效。曹建明強(qiáng)調(diào),各級(jí)檢察院要把專項(xiàng)整治工作作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要任務(wù)來抓,檢察長(zhǎng)負(fù)總責(zé),確保全員參與、不留死角。要?jiǎng)诱娓?、敢碰?對(duì)反映出的重點(diǎn)問題要進(jìn)行掛牌督辦,對(duì)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)部門要開展專門督導(dǎo)、檢務(wù)督察,對(duì)涉嫌違紀(jì)違法的,發(fā)現(xiàn)一起,堅(jiān)決查處一起。要實(shí)行“一案雙查”,既要追究當(dāng)事人責(zé)任,又要倒查相關(guān)人員的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任。要敢于向違紀(jì)違法問題“亮劍”,敢于向系統(tǒng)內(nèi)外“亮丑”,重拳整治司法不規(guī)范的突出問題。最高檢常務(wù)副檢察長(zhǎng)胡澤君主持會(huì)議。最高檢院領(lǐng)導(dǎo)邱學(xué)強(qiáng)、孫謙、張常韌、莫文秀、李如林、王少峰,檢委會(huì)專職委員張德利、陳連福出席會(huì)議。這次會(huì)議以視頻會(huì)議形式開至省、市、縣三級(jí)3100多個(gè)檢察院。最高檢機(jī)關(guān)各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)副處長(zhǎng)以上干部、各直屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人,軍事檢察院領(lǐng)導(dǎo)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人在最高檢機(jī)關(guān)主會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。全國(guó)人大常委會(huì)法工委刑法室、全國(guó)人大內(nèi)司委司法室和中央政法委隊(duì)建室有關(guān)負(fù)責(zé)同志應(yīng)邀在主會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。地方各級(jí)檢察院領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,各大軍區(qū)檢察院檢察長(zhǎng)在分會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。