【正文】 認真對照“怕、慢、假、庸、散”等方面，對發(fā)改委班子在思想、紀律、作風等方面存在的問題進行深刻剖析，具體情況如下：一、存在的問題（一）“怕”字方面，存在不愿擔當、不敢擔當?shù)默F(xiàn)象。具體表現(xiàn)：一是敢于擔當意識不夠。由于發(fā)改委年均審批項目1000余個，項目數(shù)量多、事情多、監(jiān)管難，在進行項目審批時，部分班子成員存在怕?lián)煛⑴仑撠?、怕追責的意識。比如在對旅游類項目審批時，為更好的進行事后監(jiān)管，對區(qū)域類的所有項目進行核準。二是攻堅克難方法不多。有時遇事不是想著怎么辦成、怎么辦好，而是先找困難、先找理由，怕麻煩。（二）“慢”字方面，存在拖拖拉拉、推諉扯皮的現(xiàn)象。缺乏“坐不住、慢不得、等不起”的緊迫感，沒有形成“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的工作意識。一是工作落實慢。有時在回復區(qū)政府相關領導批示、上級發(fā)改部門的文件時，存在拖拖拉拉的現(xiàn)象，沒有做到“即到即辦”。二是對部分牽頭工作存在推諉扯皮的現(xiàn)象。在生態(tài)文明建設、光伏工作中，由于人員有限，力不從心，有時存在推諉的現(xiàn)象。三是工作激情減退。部分老同志，長時間在發(fā)改部門工作，難以長時間保持工作激情，減退了干事創(chuàng)業(yè)的活力。（三）“假”字方面。存在弄虛作假、不察實情，走形式主義的現(xiàn)象。一是涉及固定資產(chǎn)統(tǒng)計，沒有督促有關單位事實求是填報數(shù)據(jù)，而是一味要求項目單位按照統(tǒng)計部門的“指導”數(shù)據(jù)填報。二是對部分備案類項目，沒有很好的履行事中事后監(jiān)管職責，存在踏勘不到位的現(xiàn)象。三是宏觀經(jīng)濟分析缺乏深度。對宏觀經(jīng)濟的分析過分依賴部門資料，沒有開展深入細致的調(diào)查研究工作，僅停留在對數(shù)據(jù)作表面分析,沒有與國家宏觀經(jīng)濟政策相對比分析。（四）“庸”字方面。存在學習不主動、不系統(tǒng)，能力不足的現(xiàn)象。一是在研究經(jīng)濟建設和社會發(fā)展過程中，雖然有時會發(fā)現(xiàn)一些值得研究和分析的現(xiàn)象和課題，但因自身知識水平、專業(yè)能力有限，難以進行深入的研究和探討，不能很好的發(fā)揮參謀助手作用。二是部分老同志，在發(fā)改部門工作時間久、工作經(jīng)驗豐富，經(jīng)常憑老經(jīng)驗辦事，缺乏對新政策、文件的學習。比如今年，國家出臺了《必須招標的工程項目規(guī)定》，而我們有些老同志疏于對文件的學習，造成工作的不便。（五）“散”字方面。存在懶懶散散、紀律松弛的現(xiàn)象。部分干部存在精神懈怠、自有散漫的思想，比如有時晚上加了晚班，早上就不能準時上班。還有單位上部分女同志，有時為了接送小孩，存在晚到早退的現(xiàn)象。二、產(chǎn)生的原因（一）政治學習不夠，理論功底淺薄。發(fā)改工作知識面廣、涉及領域多、政策變化快，尤其是黨的“十九大”召開以來，新的思想、新的觀念應運而生，特別是“三大攻堅戰(zhàn)”和新的投資管理辦法實行以來，單位組織的集中學習已無法滿足日新月異的政策環(huán)境變化，造成部分干部理論與實際脫鉤，理論知識水平有限。（二）業(yè)務水平不高，工作方法簡單。部分老干部憑借工作經(jīng)驗辦事，缺乏對業(yè)務知識的鉆研，工作形式化、教條化，而年輕干部過分依賴老干部指導，缺乏業(yè)務學習的主動性，造成工作能力不足。（三）思想解放不夠，創(chuàng)新潛力不強。一是解放思想不夠到位。在實際工作中有時受到現(xiàn)有政策規(guī)定的限制和條條框框的束縛，工作的膽子不夠大，魄力不夠強，步子不夠快。二是創(chuàng)新思維不夠活躍。習慣用老辦法、老經(jīng)驗來處理工作，主動突破傳統(tǒng)的思維定式不夠，有時滿足于上級部署什么就去抓什么，主動謀劃、改革創(chuàng)新不夠，對工作缺乏深層次的思考。三、整改措施（一）敢于擔當，主動作為、以抓鐵有痕之勢開展“大落實”活動，堅決抵制“怕”的問題。工作中要樹立敢抓敢管、敢于擔當?shù)囊庾R，切實做好發(fā)改的主營業(yè)務工作，落實好區(qū)委區(qū)政府的相關決策部署。強化項目服務，針對項目開發(fā)、項目審批、項目建設等方面，優(yōu)化服務，主動作為、主動靠前。提高項目審批效率，完善項目審批“綠色通道”，強化對企業(yè)投資項目事中事后管理、政府投資項目全程監(jiān)管。強化省、市重點工程調(diào)度，確保年終考評列全市前三名。理清項目開發(fā)思路，圍繞中央預算內(nèi)資金、省基建資金、服務業(yè)發(fā)展專項引導資金等投資導向，強化項目包裝的針對性和項目爭取的成功率，年內(nèi)開發(fā)儲備項目60個以上，力爭今年爭取資金達到2017年水平。（二）真抓實干，務求實效，以深入唯實的態(tài)度開展“大調(diào)研”活動，堅決抵制“假”的問題。堅持采取“向上看”“走出去”“請進來”“沉下去”相結(jié)合的方式開展調(diào)研。吃透中央和省市經(jīng)濟工作會議精神，加強與上級主管部門的工作對接，提前把握政策信息。借助外腦，加強與高校、科研院所的合作，協(xié)同開展項目調(diào)研。赴經(jīng)濟發(fā)展較好地區(qū)學習考察，學習先進經(jīng)驗，找準工作的集合點，有的放矢開展調(diào)研。深入基層一線、代表性企業(yè)現(xiàn)場調(diào)研，找準區(qū)域經(jīng)濟和社會發(fā)展及改革創(chuàng)新的熱點難點節(jié)點問題。加強重大課題謀劃，抓緊謀劃儲備一批全局性、基礎性、戰(zhàn)略性的重大項目。以新經(jīng)濟新動能為前沿，謀劃產(chǎn)業(yè)布局、基礎設施建設和產(chǎn)城融合發(fā)展策略；以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級為要務，探索產(chǎn)業(yè)市場化研發(fā)、設計引領、品牌培養(yǎng)的道路；以降成本優(yōu)環(huán)境行動為契機，開展企業(yè)成本構成要素、緊缺要素以及可降成本空間的調(diào)研。強化經(jīng)濟運行調(diào)研，每季度出一期經(jīng)濟運行分析材料，提出科學的意見建議，為政府決策提供參考。（三）突出重點，拓寬領域，以入腦入心的方式開展“大學習”活動，堅決抵制“庸”的問題。既要整體把握、全面系統(tǒng)，又要突出重點、抓住關鍵。深入學習習近平新時代中國特色社主義思想，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，立足“四個偉大”,做到“四個服從”，自覺維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統(tǒng)一領導。認真學習中央經(jīng)濟工作會議精神，全國、省級和市級發(fā)展和改革工作會議精神，重點關注“國家三大攻堅戰(zhàn)”、生態(tài)文明建設和鄉(xiāng)村振興等領域政策，學習反映當代世界發(fā)展趨勢的現(xiàn)代市場經(jīng)濟、現(xiàn)代社會管理等方面知識，不斷提高預判形勢、分析問題、參謀決策的能力。系統(tǒng)學習發(fā)改工作的前沿理論和知識，國家新政策、新文件，挖掘資金項目信息，整理項目開發(fā)思路，把學習活動與實際工作相結(jié)合，不斷提高業(yè)務水平和業(yè)務能力，著力做好經(jīng)濟分析、項目投資、政策預研等工作，使工作有實效，舉措有亮點。結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，每月集中學習不少于一次，全年累計集中學習時間不少于12次。組織干部職工集中學習黨章、招投標法等國家省市法律法規(guī)，把各項規(guī)定和要求落實到行動中，不斷增強干部職工的責任意識、使命意識、擔當意識。組織發(fā)改系統(tǒng)內(nèi)專題業(yè)務技能培訓，不斷提高干部職工業(yè)務水平。（四）雷厲風行、提質(zhì)提效，以敢為人先的態(tài)勢開展“大提升”活動，堅決抵制“慢和散”的問題。持續(xù)開展提效率敢擔當活動，實行團隊工作制度，每個團隊都分管具體領域事務，再根據(jù)實際工作任務細化相對分工，確?！笆率掠腥俗?、人人有事做”，強化干部職工責任擔當。積極踐行馬上就辦、辦就辦好的作風，增強效率意識，大興落實之風，確立“今天再晚也是早，明天再早也是遲”的理念，聞令即行、立說立行、雷厲風行，一抓到底，對所有工作做到早謀劃、早推動、早見效，以高效能贏得高速度，以快落實贏得快發(fā)展。認真貫徹總書記關于進一步糾正“四風”、加強作風建設的重要批示精神，緊盯“四風”新動向，聚焦形式主義、官僚主義新表現(xiàn)，舉一反三，狠抓整改。嚴格落實全面從嚴治黨要求，加強黨風廉政教育，認真履行“一崗雙責”。充分利用最近一個時期內(nèi)發(fā)生的違法違紀案件，加強警示教育，使干部職工主動在思想上畫出紅線，在行為上明確界限。始終把紀律和規(guī)矩擺在前面，自覺遵守中央八項規(guī)定實施細則要求，加強“三公”經(jīng)費，持之以恒正作風，堅決防止不良風氣反彈回潮。