【正文】 提高，普遍實(shí)現(xiàn)晉位升級(jí)。先進(jìn)黨組織鞏固擴(kuò)大。到2012年底，全鎮(zhèn)5個(gè)“較好”的黨組織鞏固率、問(wèn)題整改率實(shí)現(xiàn)100%。一般黨組織提升檔次。到2012年底，全鎮(zhèn)4個(gè)一般黨組織問(wèn)題整改率達(dá)到100%。后進(jìn)黨組織轉(zhuǎn)化升級(jí)。通過(guò)整改，將較差的黨支部實(shí)現(xiàn)明顯提升，達(dá)到“五個(gè)一”目標(biāo)，即一個(gè)好班子、一個(gè)好思路、一套好制度、一個(gè)好陣地、一套好機(jī)制。二、整改任務(wù)村黨支部威信不高，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展功能不強(qiáng)，社會(huì)管理水平不高，宗族派系及黑惡勢(shì)力干擾村里正常工作，侵犯群眾利益，矛盾糾紛較多，群眾合理訴求得不到及時(shí)有效解決；村干部能力不完全適應(yīng)，后備力量不足，群眾觀念淡薄，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)；村集體經(jīng)濟(jì)薄弱，為民辦實(shí)事能力不強(qiáng)，村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所條件較差；黨員結(jié)構(gòu)不合理，年齡偏大、素質(zhì)偏低、作用發(fā)揮不明顯；黨務(wù)村務(wù)公開(kāi)不規(guī)范，民主監(jiān)督制度不健全。三、整改措施按照有什么問(wèn)題解決什么問(wèn)題，什么問(wèn)題突出首先解決什么問(wèn)題的原則，對(duì)癥下藥，集中抓好黨支部問(wèn)題整改。抓書(shū)記，強(qiáng)班子。對(duì)長(zhǎng)期不作為不稱職的黨支部書(shū)記，及時(shí)予以調(diào)整罷免；對(duì)“兩委”關(guān)系不和的，開(kāi)展書(shū)記談心談話活動(dòng)，做到黨委書(shū)記與黨支部書(shū)記談、黨支部書(shū)記與班子成員談，理順情緒、化解矛盾；對(duì)工作能力較弱的黨支部書(shū)記，采取強(qiáng)化教育，努力培育“雙帶型”、“服務(wù)型”、“管理型”、“經(jīng)營(yíng)型”黨支部書(shū)記。建立黨支部書(shū)記績(jī)效考核機(jī)制，樹(shù)立評(píng)績(jī)定級(jí)、評(píng)級(jí)定酬的激勵(lì)導(dǎo)向，引導(dǎo)黨支部書(shū)記干事創(chuàng)業(yè)。抓覆蓋，建組織。按照“抓落實(shí)、全覆蓋、求實(shí)效、受歡迎”的要求，要把優(yōu)化村黨支部設(shè)置與推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、創(chuàng)新社會(huì)管理結(jié)合起來(lái)，探索靈活多樣、管用有效的黨支部設(shè)置方式，加大在產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上建立黨支部的力度，通過(guò)新建一批、改建一批、租賃一批、借用一批等辦法，逐步解決自然村落、產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)黨支部活動(dòng)場(chǎng)所，經(jīng)常性開(kāi)展組織活動(dòng)，解決有組織無(wú)陣地、有陣地?zé)o活動(dòng)的難題；抓項(xiàng)目，樹(shù)標(biāo)桿。以“實(shí)施一個(gè)項(xiàng)目、解決一個(gè)問(wèn)題、樹(shù)立一個(gè)品牌、創(chuàng)新一項(xiàng)工作、致富一方群眾”為目的，推進(jìn)龍灣村生態(tài)休閑農(nóng)莊黨建項(xiàng)目化建設(shè)，緊扣集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)，切實(shí)加大該項(xiàng)目的工作指導(dǎo)力度、工作宣傳力度、總結(jié)推廣力度，建立一個(gè)在全區(qū)推得開(kāi)、叫得響的黨建項(xiàng)目示范點(diǎn)。抓幫扶，聚合力。鎮(zhèn)黨委要明確2名班子成員到“較差”黨支部蹲點(diǎn)指導(dǎo)，選派1名優(yōu)秀年輕干部到“較差”黨組織任職，跟進(jìn)抓好整改落實(shí)。抓保障，建機(jī)制。積極爭(zhēng)取黨支部活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)、黨支部成員待遇等工作經(jīng)費(fèi)，確保黨支部有錢(qián)辦事。進(jìn)一步完善黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶、黨建工作雙述雙評(píng)機(jī)制、發(fā)展黨員“雙推雙培雙審”制度、黨員教育管理等一系列創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)長(zhǎng)效機(jī)制。建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，對(duì)黨支部整改提高情況進(jìn)行定期調(diào)度，跟蹤管理，對(duì)確認(rèn)整改到位的問(wèn)題，進(jìn)行“銷號(hào)”，對(duì)已經(jīng)轉(zhuǎn)化升級(jí)的黨組織，定期排查復(fù)查，防止反彈，確保整頓一個(gè)、見(jiàn)效一個(gè)、轉(zhuǎn)化一個(gè)、銷號(hào)一個(gè)、鞏固一個(gè)。四、方法步驟全鎮(zhèn)村黨支部整改提高、晉位升級(jí)工作分三個(gè)步驟：查擺問(wèn)題，制定方案。村黨支部要深入調(diào)查摸底，分析問(wèn)題原因，建立問(wèn)題臺(tái)賬，并重點(diǎn)圍繞明確黨支部的基本情況、存在問(wèn)題、整改措施、上級(jí)幫扶政策、時(shí)限要求、整改責(zé)任人、整改成效等“七個(gè)方面”分別建立電子名冊(cè)檔案。在此基礎(chǔ)上，制定工作方案，落實(shí)具體措施，確保一個(gè)組織、一套方案，一個(gè)問(wèn)題、一條措施，《工作方案》在7月中旬前報(bào)鎮(zhèn)黨委辦公室。7月下旬以前，黨支部要全面制定問(wèn)題整改公示牌，將存在的問(wèn)題、整改措施、責(zé)任人、完成時(shí)限和工作進(jìn)展向村民公布，接受群眾監(jiān)督。組織實(shí)施，集中整改。鎮(zhèn)黨委要對(duì)“較差”黨支部派出整改工作組，由駐村班子帶隊(duì)，認(rèn)真抓好基層黨組織整改提高、晉位升級(jí)工作，逐一列出整改時(shí)間、責(zé)任人和整改具體措施，并定期開(kāi)展督查指導(dǎo)，對(duì)整改落實(shí)情況進(jìn)行評(píng)估。總結(jié)提高，考核驗(yàn)收。對(duì)照黨支部“五個(gè)好”的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，組織開(kāi)展階段性自查自糾，查漏補(bǔ)缺，對(duì)整改不到位的地方，進(jìn)行一次“回頭看”。要按照“轉(zhuǎn)化一個(gè)支部，驗(yàn)收一個(gè)支部”的目標(biāo)要求，認(rèn)真制定晉位升級(jí)考核辦法，量化考評(píng)指標(biāo)進(jìn)行考核驗(yàn)收。對(duì)責(zé)任落實(shí)、整改措施、整改成效等情況進(jìn)行不定期督查，并在年底前適時(shí)進(jìn)行檢查驗(yàn)收。五、組織領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。堅(jiān)持“書(shū)記抓、抓書(shū)記”，村書(shū)記要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，層層落實(shí)責(zé)任，逐級(jí)明確任務(wù)，推動(dòng)工作落實(shí)。加強(qiáng)督查，嚴(yán)格考核。鎮(zhèn)黨委對(duì)黨支部整改提高情況進(jìn)行督促檢查，指導(dǎo)幫助解決工作中的實(shí)際困難和問(wèn)題，有針對(duì)性地提出對(duì)策措施，督促整改落實(shí)到位，實(shí)現(xiàn)黨支部普遍晉位升級(jí)，全面提升黨支部黨建工作水平。黨支部整改成效將與黨支部書(shū)記述職、評(píng)先評(píng)優(yōu)考核掛鉤。統(tǒng)籌兼顧，強(qiáng)化宣傳。在抓好整改提高、晉位升級(jí)工作的同時(shí)，積極推進(jìn)中心工作和重點(diǎn)任務(wù)的落實(shí)，以一流的工作成效檢驗(yàn)整改提高工作的實(shí)效，喜迎黨的十八大勝利召開(kāi)。同時(shí)，要認(rèn)真總結(jié)晉位升級(jí)的成功經(jīng)驗(yàn)，樹(shù)立和表彰后進(jìn)黨支部轉(zhuǎn)化升級(jí)的典型，及時(shí)宣傳整改提高過(guò)程中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，形成比學(xué)趕超的良好氛圍。委員會(huì)2012年月日