【正文】 補償?shù)哪康?、法律依?jù)；（二）房屋征收范圍；（三）房屋征收補償方式、標準、計算方法；（四）獎勵和補助標準；（五）用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的基本情況；精品文檔精品文檔就在這里各類專業(yè)好文檔，值得你下載，教育，管理，論文，制度，方案手冊，應(yīng)有盡有（六）房屋征收補償?shù)暮灱s期限；（七）搬遷過渡方式、過渡期限；（八）企事業(yè)單位補償安置方式；（九）其他有關(guān)事項。第十五條區(qū)人民政府應(yīng)當組織房屋征收、發(fā)展和改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、財政、信訪等有關(guān)行政管理部門對房屋征收補償方案進行論證，并在征收范圍內(nèi)予以公布，征求公眾意見。征求意見期限不得少于三十日。因舊城區(qū)改建需要征收房屋，半數(shù)以上被征收人認為房屋征收補償方案不符合法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定的，區(qū)人民政府應(yīng)當組織由被征收人和公眾代表參加的聽證會。區(qū)人民政府應(yīng)當將征求公眾意見情況和意見采納情況及時公布。第十六條區(qū)人民政府在作出房屋征收決定前，應(yīng)當根據(jù)被征收人補償意向組織落實產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋，進行社會穩(wěn)定風險評估，制定并落實社會穩(wěn)定風險防范、化解、處置措施。區(qū)人民政府應(yīng)當按照征收補償需要足額落實征收補償費用，并存儲到市房屋征收部門指定的銀行專戶。第十七條區(qū)人民政府按照規(guī)定作出房屋征收決定后，應(yīng)當及時在房屋征收范圍內(nèi)和新聞媒體上公告。公告應(yīng)當載明征收補償方案和行政復(fù)議、行政訴訟權(quán)利等事項。房屋被依法征收的，國有土地使用權(quán)同時收回，國土資源部門不再另行作出收回被征收范圍內(nèi)國有土地使用權(quán)的決定。第三章征收補償和評估第十八條作出房屋征收決定的區(qū)人民政府應(yīng)當對被征收人給予補償。補償實行貨幣補償和房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換兩種方式，被征收人可以自行選擇。住宅房屋補償包括被征收房屋價值補償和因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償。住宅房屋搬遷補償包括搬家費和電視、電話、互聯(lián)網(wǎng)接入遷移費、煤氣建設(shè)安裝費、地上附著物補償費。非住宅房屋補償包括被征收房屋價值補償和因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)、搬遷、臨時安置的補償。非住宅房屋搬遷補償包括電視、電話、互聯(lián)網(wǎng)接入遷移費以及機器、材料、煤氣、動力電、生產(chǎn)用水等設(shè)施設(shè)備的搬遷、拆裝費和無法恢復(fù)使用設(shè)備的殘值、地上附著物補償費。精品文檔精品文檔就在這里各類專業(yè)好文檔，值得你下載，教育，管理，論文，制度，方案手冊，應(yīng)有盡有對被征收房屋價值的補償，應(yīng)當考慮被征收房屋的區(qū)位、用途、建筑結(jié)構(gòu)、新舊程度、建筑面積以及占地面積、土地使用權(quán)等因素。第十九條市、區(qū)人民政府按照城市總體規(guī)劃有計劃地統(tǒng)籌建設(shè)安置房屋，房屋征收部門應(yīng)當歸集、預(yù)儲安置房源，建立安置房源展供平臺，為被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換提供便利條件。第二十條區(qū)人民政府應(yīng)當按照下列規(guī)定對被征收人給予獎勵、補助、優(yōu)待：（一）積極主動搬遷，對房屋征收工作貢獻較大的，給予獎勵；（二）對民政部門認定的城市最低生活保障家庭及城市最低生活保障家庭中持有《殘疾人證》的人員，給予補助；（三）市人民政府規(guī)定應(yīng)當給予優(yōu)待的情形。獎勵和補助標準由市房屋征收部門會同有關(guān)部門制定并公布。第二十一條對被征收房屋價值的補償標準不得低于房屋征收決定的公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價格。除政府對用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價格有特別規(guī)定外，被征收房屋和用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的價值，由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)（以下簡稱評估機構(gòu)）按照有關(guān)規(guī)定評估確定。第二十二條評估機構(gòu)由被征收人或者被征收人代表在規(guī)定時間內(nèi)協(xié)商選定；協(xié)商不成的，由區(qū)房屋征收部門通過組織被征收人按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票決定，或者采取搖號、抽簽等方式確定，并由公證部門對抽簽的過程和結(jié)果進行公證。市房屋征收部門應(yīng)當在征收范圍內(nèi)公布評估機構(gòu)名錄、推薦參選名錄及簡介，供被征收人選擇。第二十三條評估機構(gòu)應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定和委托合同約定的時間、要求，到被征收房屋現(xiàn)場逐戶進行實地查勘評估，做好實地查勘記錄，拍攝反映被征收房屋外觀和內(nèi)部狀況的影像資料，并妥善保管。被征收房屋實地查勘記錄，由被征收人、實地查勘的估價師和區(qū)房屋征收部門工作人員等共同簽字認可。因被征收人原因不能對被征收房屋進行入室實地查勘、拍攝影像資料或者被征收人不同意在實地查勘記錄上簽字的，由無利害關(guān)系的第三人見證，并在評估報告中說明。精品文檔精品文檔就在這里各類專業(yè)好文檔，值得你下載，教育，管理，論文，制度，方案手冊，應(yīng)有盡有第二十四條評估機構(gòu)按照房屋征收評估委托書或者委托合同的約定，向區(qū)房屋征收部門提供分戶的初步評估結(jié)果。分戶的初步評估結(jié)果包括評估對象的構(gòu)成及其基本情況和評估價值。區(qū)房屋征收部門應(yīng)當將分戶的初步評估結(jié)果在征收范圍內(nèi)向被征收人公示七日。公示期間，評估機構(gòu)應(yīng)當安排估價師對分戶的初步評估結(jié)果進行現(xiàn)場說明解釋。評估機構(gòu)在分戶初步評估結(jié)果公示期滿并修正后，向區(qū)房屋征收部門提供被征收房屋的整體評估報告和分戶評估報告。區(qū)房屋征收部門應(yīng)當及時向被征收人轉(zhuǎn)交分戶評估報告。第二十五條被征收房屋的整體評估報告和分戶評估報告應(yīng)當由負責房屋征收評估項目的兩名或者兩名以上估價師手寫簽字，同時加蓋評估機構(gòu)公章。第二十六條對評估結(jié)果有異議的，應(yīng)當自收到評估報告之日起十日內(nèi)向作出評估的評估機構(gòu)書面申請復(fù)核評估。對復(fù)核結(jié)果仍有異議的，應(yīng)當根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定在收到復(fù)核結(jié)果之日起十日內(nèi)向市房地產(chǎn)價格評估專家委員會申請鑒定。市房地產(chǎn)價格評估專家委員會應(yīng)當在十日內(nèi)完成鑒定并出具鑒定結(jié)果。市房地產(chǎn)價格評估專家委員會作出的鑒定結(jié)果為最終結(jié)論。第二十七條評估機構(gòu)和估價師應(yīng)當按照國家有關(guān)房地產(chǎn)估價規(guī)范從事房屋征收估價工作，不得有下列行為：（一）超越資質(zhì)等級業(yè)務(wù)范圍承接房屋征收估價業(yè)務(wù)；（二）以迎合高估或者低估要求、給予回扣、惡意壓低收費標準等方式進行不正當競爭；（三）違反房地產(chǎn)估價規(guī)范和標準；（四）出具有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏的估價報告；（五）未經(jīng)委托人書面同意，擅自轉(zhuǎn)讓受托的估價業(yè)務(wù)；（六）法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他行為。第四章征收實施和監(jiān)督管理第二十八條區(qū)人民政府作出房屋征收決定后，區(qū)房屋征收部門應(yīng)當與被征收人訂立補償協(xié)議。補償協(xié)議應(yīng)當包括下列內(nèi)容：精品文檔精品文檔就在這里各類專業(yè)好文檔，值得你下載，教育，管理，論文，制度，方案手冊，應(yīng)有盡有（一）補償方式；（二）貨幣補償金額、支付期限；（三）產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點和面積；（四）搬遷補償、臨時安置補償、停產(chǎn)停業(yè)損失；（五）搬遷期限、過渡期限及方式；（六）違約責任；（七）其他約定事項。補償協(xié)議訂立后，一方當事人不履行補償協(xié)議約定義務(wù)的，另一方當事人可以依法提起訴訟。第二十九條區(qū)房屋征收部門與被征收人在征收補償方案確定的簽約期限內(nèi)未達成補償協(xié)議，或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的，由區(qū)房屋征收部門提請區(qū)人民政府作出補償決定。提請區(qū)人民政府作出補償決定時，應(yīng)當提交下列材料：（一）申請作出補償決定的報告；（二）被征收房屋調(diào)查登記資料、房屋評估報告及相關(guān)材料；（三）對被征收人的征收補償方案；（四）產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋相關(guān)證明材料；（五）協(xié)商記錄或者房屋勘察記錄及相關(guān)情況說明；（六）被征收房屋所有權(quán)人不明確的情況說明；（七）其他與補償決定有關(guān)的材料。第三十條區(qū)人民政府作出的補償決定應(yīng)當送達被征收人，并在房屋征收范圍內(nèi)公告。采用公告送達的，區(qū)人民政府應(yīng)當通過房屋征收范圍內(nèi)的公告欄和區(qū)人民政府網(wǎng)站等進行公告，并在案卷中記明原因和經(jīng)過。第三十一條被征收人對補償決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。被征收人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者不提起行政訴訟，并在補償決定規(guī)定的期限內(nèi)不搬遷的，由區(qū)人民政府依法履行書面催告程序后，申請人民法院強制執(zhí)行。第三十二條補償決定公告期滿后，對房屋所有權(quán)人不明確的被征收房屋，由區(qū)人民政府組織有關(guān)部門進行公證并拆除。第三十三條區(qū)人民政府應(yīng)當加強征收范圍內(nèi)房屋的安全管理，對供水、排水、用電、精品文檔精品文檔就在這里各類專業(yè)好文檔，值得你下載，教育，管理，論文，制度，方案手冊，應(yīng)有盡有燃氣、供熱等設(shè)施出現(xiàn)故障的，組織有關(guān)單位及時采取措施消除故障；對經(jīng)鑒定屬于危險房屋需要拆除的，組織有關(guān)單位和被征收人及時遷出，協(xié)商拆除。第三十四條房屋征收拆除活動實行招標投標制度。區(qū)房屋征收部門負責房屋征收拆除招標投標的組織工作，并對房屋拆除活動實施日常監(jiān)督管理。第三十五條征收范圍內(nèi)已登記房屋拆除后，區(qū)房屋征收部門應(yīng)當?shù)椒课莸怯洐C構(gòu)、國土資源部門申請辦理房屋、土地注銷登記。第三十六條市房屋征收部門應(yīng)當會同有關(guān)部門對區(qū)人民政府實施的下列行為進行監(jiān)督考核：（一）房屋征收計劃執(zhí)行情況；（二）房屋征收補償方案制定和執(zhí)行情況；（三）房屋征收補償資金測算與存儲情況；（四）房屋征收決定和補償決定的制定及執(zhí)行情況；（五）產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋落實情況；（六）社會穩(wěn)定風險評估情況；（七）需要監(jiān)督的其他行為。第三十七條區(qū)人民政府應(yīng)當加強對補償協(xié)議簽訂、房屋搬遷驗收、房屋拆除安全等房屋征收與補償工作的監(jiān)督。區(qū)房屋征收部門應(yīng)當加強對評估機構(gòu)、房屋拆除單位日常執(zhí)業(yè)活動等情況的監(jiān)督。第三十八條城鄉(xiāng)規(guī)劃、城市管理行政執(zhí)法部門應(yīng)當對征收范圍內(nèi)違法建設(shè)的建筑物、構(gòu)筑物，依法采取拆除等措施。審計機關(guān)應(yīng)當加強對征收補償費用管理和使用情況的監(jiān)督。監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當對參與房屋征收與補償工作的國家行政機關(guān)及其公務(wù)員和國家行政機關(guān)任命的其他人員實施監(jiān)察。第三十九條市房屋征收部門應(yīng)當會同市、區(qū)有關(guān)部門對評估機構(gòu)和房屋拆除單位實施綜合信用評價管理，定期評價并依法公布評價結(jié)果。對綜合信用評價為優(yōu)秀的評估機構(gòu)、房屋拆除單位，列入推薦參選名錄。第四十條市房屋征收部門應(yīng)當建立房屋征收與補償規(guī)范化管理制度，對制度建設(shè)、精品文檔精品文檔就在這里各類專業(yè)好文檔，值得你下載，教育，管理，論文，制度，方案手冊，應(yīng)有盡有業(yè)務(wù)管理、工作程序等內(nèi)容進行規(guī)范，開展對從事房屋征收與補償工作人員的專業(yè)培訓(xùn)和繼續(xù)教育。第五章法律責任第四十一條區(qū)人民政府，市、區(qū)房屋征收部門及有關(guān)行政管理部門的工作人員在房屋征收與補償工作中有下列情形之一的，由有權(quán)機關(guān)按照有關(guān)規(guī)定予以行政問責，構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)處理：（一）未經(jīng)市人民政府批準，擅自實施房屋征收的；（二）無正當理由，未在規(guī)定期限內(nèi)完成房屋征收計劃的；（三）違反規(guī)定在暫停期限內(nèi)擅自辦理相關(guān)手續(xù)的；（四）調(diào)查登記結(jié)果不實，造成不良后果的；（五）房屋征收社會穩(wěn)定風險評估結(jié)果虛假，造成嚴重后果的；（六）擅自提高或者降低補償、獎勵、補助、優(yōu)待標準的；（七）未按照規(guī)定提供產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的；（八）違反規(guī)定作出補償決定的；（九）未按照規(guī)定公布有關(guān)事項的；（十）與被征收人惡意串通，騙取補償款的；（十一）對征收范圍內(nèi)違法建設(shè)活動查處不力的；（十二）違反規(guī)定泄露保密信息，造成后果的；（十三）其他應(yīng)當予以問責的情形。第四十二條采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷或者假冒政府征收名義實施相關(guān)活動，造成損失的，依法承擔賠償責任；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)處理。第四十三條制假造假、騙取補償或者采取暴力、威脅等方法阻礙依法進行的房屋征收與補償工作，構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)處理。第四十四條評估機構(gòu)或者估價師出具虛假或者有重大差錯的評估報告，拆除單位有重大安全事故或者責任事件的，市房屋征收部門應(yīng)當建議發(fā)證機關(guān)依法給予行政處罰，記入信用檔案，并從公布的名錄中清除；構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)處理。第六章附 則第四十五條縣（市）國有土地上房屋征收與補償，可以參照本辦法執(zhí)行。精品文檔精品文檔就在這里各類專業(yè)好文檔，值得你下載，教育，管理，論文，制度，方案手冊，應(yīng)有盡有第四十六條本辦法自2014年2月10日起施行。國務(wù)院《國有土地上房屋征收與補償條例》施行前已經(jīng)依法取得房屋拆遷許可證的項目和本辦法施行前已經(jīng)作出房屋征收決定并公告的項目，繼續(xù)沿用原有的規(guī)定辦理。精品文檔