【正文】 本辦法所稱主要污染物，是指“十一五”期間國家確定實施排放總量控制的兩項污染物，即化學(xué)需氧量（COD）和二氧化硫（SO2）。第三條“十一五”主要污染物總量減排的責任主體是各市、縣人民政府。各市人民政府要把主要污染物排放總量控制指標層層分解落實到各縣（市、區(qū)）人民政府和重點企業(yè)，并將其納入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實項目和資金，嚴格監(jiān)督管理，確保實現(xiàn)主要污染物減排目標。第四條各市人民政府要按照《“十一五”環(huán)境保護目標責任書》的要求，確定主要污染物削減目標，制定削減計劃。削減計劃應(yīng)于當年3月10日前報省環(huán)境保護主管部門備案。第五條各市人民政府要及時調(diào)度和動態(tài)管理主要污染物排放量數(shù)據(jù)、主要減排措施進展情況以及環(huán)境質(zhì)量變化情況，建立主要污染物排放總量臺賬。第六條主要污染物總量減排考核內(nèi)容主要包括三個方面：（一）主要污染物總量減排目標完成情況和環(huán)境質(zhì)量變化情況。減排目標完成情況和環(huán)境質(zhì)量變化情況，依據(jù)《“十一五”環(huán)境保護目標責任書》以及主要污染物總量減排統(tǒng)計辦法和監(jiān)測辦法的相關(guān)規(guī)定予以核定。（二）主要污染物總量減排指標體系、監(jiān)測體系和考核體系的建設(shè)和運行情況。依據(jù)各地有關(guān)減排指標體系、監(jiān)測體系和考核體系建設(shè)、運行情況的正式文件和有關(guān)抽查復(fù)核情況進行評定。（三）各項主要污染物總量減排措施的落實情況。依據(jù)污染治理設(shè)施試運行或竣工驗收文件、關(guān)閉落后產(chǎn)能時間和當?shù)卣疁p排管理措施、計劃執(zhí)行情況等有關(guān)材料和統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行評定。第七條各市人民政府落實主要污染物減排情況，由省環(huán)境保護主管部門進行核查督查，每半年一次。各市人民政府于每年3月10日前將上一本行政區(qū)主要污染物總量減排情況的自查報告報省人民政府，并抄送省環(huán)境保護主管部門。第八條省環(huán)境保護主管部門會同省有關(guān)部門，對各市人民政府上一主要污染物總量減排情況進行考核。省環(huán)境保護主管部門于每年6月底前將各市考核結(jié)果向省人民政府報告，經(jīng)省人民政府審定后，向社會公告。考核采用現(xiàn)場核查和重點抽查相結(jié)合的方式進行。主要污染物總量減排指標、監(jiān)測和考核體系建設(shè)運行情況較差，或減排工程措施未落實的，或未實現(xiàn)主要污染物總量減排計劃目標的市，認定為未通過考核。未通過考核的市人民政府應(yīng)在考核結(jié)果公告后1個月內(nèi)，向省人民政府做出書面報告，提出限期整改工作措施，并抄送省環(huán)境保護主管部門。第九條考核結(jié)果報經(jīng)省人民政府審定后，交由干部主管部門，依照《體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價試行辦法》的規(guī)定，作為對各市人民政府領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要依據(jù)，實行問責制和“一票否決”制。對考核結(jié)果為通過的，省環(huán)境保護主管部門會同省發(fā)展改革、財政部門優(yōu)先加大對該地區(qū)污染治理和環(huán)保能力建設(shè)的支持力度，并結(jié)合全省減排表彰活動進行表彰獎勵；對考核結(jié)果為未通過的，省環(huán)境保護主管部門暫停該地區(qū)所有新增主要污染物排放建設(shè)項目的環(huán)評審批，撤銷省里授予該地區(qū)的環(huán)境保護或環(huán)境治理方面的榮譽稱號，領(lǐng)導(dǎo)干部不得參加評獎、授予榮譽稱號等。對未通過且整改不到位或因工作不力造成重大社會影響的，監(jiān)察部門按照《環(huán)境保護違法違紀行為處分暫行規(guī)定》追究該地區(qū)有關(guān)責任人員的責任。第十條對在主要污染物總量減排考核工作中瞞報、謊報情況的地區(qū)，予以通報批評；對直接責任人員依法追究責任。第十一條各市人民政府需報經(jīng)省環(huán)境保護主管部門會同省有關(guān)部門審核確認后，方可向社會公布本地區(qū)主要污染物排放總量數(shù)據(jù)。第十二條本辦法自發(fā)布之日起施行。本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準。第五篇：四川省“十一五”主要污染物總量減排考核辦法四川省“十一五”主要污染物總量減排考核辦法第一條為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，加強污染防治的監(jiān)督管理，控制主要污染物排放，確保完成“十一五”主要污染物減排目標，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《國務(wù)院關(guān)于落實科學(xué)發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》（國發(fā)[2005]39號文）、《四川省人民政府貫徹〈國務(wù)院關(guān)于落實科學(xué)發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定〉的實施意見》（川府發(fā)[2007]17號）和《四川省環(huán)境保護“十一五”規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）的有關(guān)規(guī)定，以及受省政府委托，四川省環(huán)境保護局與各市、州人民政府簽訂的《“十一五”主要污染物總量削減目標責任書》(以下簡稱《目標責任書》)，制定本考核辦法。第二條本辦法適用于對各市、州政府“十一五”期間主要污染物總量減排完成情況的考核。本辦法所稱主要污染物，是指《四川省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》確定的實施排放總量控制的三項污染物（化學(xué)需氧量、氨氮和二氧化硫）。第三條“十一五”主要污染物總量減排的責任主體是地方各級政府。各市、州政府要把主要污染物排放總量控制指標層層分解落實到地方縣級人民政府，并將其納入本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實項目和資金，嚴格監(jiān)督管理，確保實現(xiàn)主要污染物減排目標。第四條各市、州級政府要按照《規(guī)劃》和《目標責任書》的要求，確定主要污染物削減目標，制定削減計劃。次年的主要污染物削減計劃應(yīng)于當年12月底上報省環(huán)境保護局。第五條各市、州政府環(huán)保部門應(yīng)建立主要污染物總量減排的統(tǒng)計、監(jiān)測、考核體系，及時調(diào)度和動態(tài)管理本地區(qū)主要污染物排放量數(shù)據(jù)、主要工程措施進展情況以及環(huán)境質(zhì)量變化情況，建立主要污染物排放總量臺賬。第六條主要污染物總量減排考核內(nèi)容主要包括三個方面：(一)主要污染物總量減排目標完成情況。依據(jù)主要污染物排放總量統(tǒng)計辦法和監(jiān)測辦法的相關(guān)規(guī)定予以核定，因總量調(diào)劑引起的相關(guān)市、州行政區(qū)的二氧化硫總量指標變化不計入考核范圍；(二)主要污染物總量減排統(tǒng)計、監(jiān)測、考核體系的建設(shè)和運行情況。依 據(jù)各地有關(guān)三大體系建設(shè)、運行情況的正式文件和有關(guān)抽查復(fù)核情況進行評定；(三)各項主要污染物總量減排措施的落實情況。依據(jù)污染治理設(shè)施竣工驗收文件和當?shù)卣疁p排管理措施、計劃執(zhí)行情況有關(guān)材料和統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行評定。第七條對各市、州政府落實主要污染物削減計劃和三大體系建設(shè)運行等的進展情況，由省環(huán)境保護局總量控制辦公室按季度進行檢查督查。各市、州政府于次年1月10日前將上一本行政區(qū)主要污染物總量減排情況的自查報告報省環(huán)境保護局。第八條省環(huán)境保護局會同省發(fā)展和改革委員會、省統(tǒng)計局和監(jiān)察廳，于每年1~2月對各市、州政府上一年主要污染物總量減排情況進行考核。主要污染物總量減排考核采用現(xiàn)場核查和重點抽查相結(jié)合的方式進行，未達到主要污染物總量減排計劃目標的地區(qū)即未通過主要污染物總量減排考核，該市、州政府應(yīng)在15日內(nèi)做出書面原因解釋并提交整改方案，報省環(huán)境保護局。在對各市、州考核的基礎(chǔ)上，上報國家環(huán)?？偩植⒔邮芸己?。第九條全省考核結(jié)果在報經(jīng)國家審定后，上報省政府作為對市、州政府領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要依據(jù)。對考核結(jié)果為通過的，省環(huán)境保護局會同省發(fā)展和改革委員會、財政廳優(yōu)先加大對該地區(qū)污染治理和環(huán)保能力建設(shè)的支持力度；對考核結(jié)果為未通過的，省環(huán)境保護總局和省發(fā)展和改革委員會暫停該地區(qū)所有新增主要污染物排放建設(shè)項目環(huán)境影響評價的審批和項目核準或批準、暫停安排中央及省級環(huán)保專項資金。第十條對在主要污染物總量減排考核工作中瞞報、謊報情況的地區(qū)予以通報批評。第十一條各市、州政府需經(jīng)省、國家最終審核確認后，方可向社會公布主要污染物排放總量數(shù)據(jù)。第十二條國家六大電力公司二氧化硫總量的減排考核參照本辦法執(zhí)行。第十三條本辦法自發(fā)布之日起施行。