【正文】 第十二條國(guó)家六大電力公司二氧化硫總量的減排考核參照本辦法執(zhí)行。第九條全省考核結(jié)果在報(bào)經(jīng)國(guó)家審定后，上報(bào)省政府作為對(duì)市、州政府領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要依據(jù)。各市、州政府于次年1月10日前將上一本行政區(qū)主要污染物總量減排情況的自查報(bào)告報(bào)省環(huán)境保護(hù)局。依據(jù)主要污染物排放總量統(tǒng)計(jì)辦法和監(jiān)測(cè)辦法的相關(guān)規(guī)定予以核定，因總量調(diào)劑引起的相關(guān)市、州行政區(qū)的二氧化硫總量指標(biāo)變化不計(jì)入考核范圍；(二)主要污染物總量減排統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)、考核體系的建設(shè)和運(yùn)行情況。第四條各市、州級(jí)政府要按照《規(guī)劃》和《目標(biāo)責(zé)任書(shū)》的要求，確定主要污染物削減目標(biāo)，制定削減計(jì)劃。第二條本辦法適用于對(duì)各市、州政府“十一五”期間主要污染物總量減排完成情況的考核。第十一條各市人民政府需報(bào)經(jīng)省環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)會(huì)同省有關(guān)部門(mén)審核確認(rèn)后，方可向社會(huì)公布本地區(qū)主要污染物排放總量數(shù)據(jù)。第九條考核結(jié)果報(bào)經(jīng)省人民政府審定后，交由干部主管部門(mén)，依照《體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)試行辦法》的規(guī)定，作為對(duì)各市人民政府領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)，實(shí)行問(wèn)責(zé)制和“一票否決”制。省環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)于每年6月底前將各市考核結(jié)果向省人民政府報(bào)告，經(jīng)省人民政府審定后，向社會(huì)公告。依據(jù)污染治理設(shè)施試運(yùn)行或竣工驗(yàn)收文件、關(guān)閉落后產(chǎn)能時(shí)間和當(dāng)?shù)卣疁p排管理措施、計(jì)劃執(zhí)行情況等有關(guān)材料和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行評(píng)定。減排目標(biāo)完成情況和環(huán)境質(zhì)量變化情況，依據(jù)《“十一五”環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書(shū)》以及主要污染物總量減排統(tǒng)計(jì)辦法和監(jiān)測(cè)辦法的相關(guān)規(guī)定予以核定。第四條各市人民政府要按照《“十一五”環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書(shū)》的要求，確定主要污染物削減目標(biāo)，制定削減計(jì)劃。第二條本辦法適用于對(duì)各市、縣人民政府“十一五”期間主要污染物總量減排完成情況的考核。省發(fā)展改革委、省經(jīng)委、省統(tǒng)計(jì)局和省環(huán)保局要加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督，及時(shí)掌握各地動(dòng)態(tài)，協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題。要實(shí)行嚴(yán)格的數(shù)據(jù)質(zhì)量控制，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查和巡查，嚴(yán)肅查處考核工作中的弄虛作假行為，確保各項(xiàng)數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確、可靠。建立科學(xué)、完整、統(tǒng)一的節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)和考核體系（以下稱(chēng)“三個(gè)體系”），將能耗降低和污染減排完成情況納入各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)體系，并作為政府領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)和企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)考核的重要內(nèi)容，實(shí)行嚴(yán)格的問(wèn)責(zé)制，是強(qiáng)化政府和企業(yè)責(zé)任，確保實(shí)現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)的重要基礎(chǔ)和制度保障。本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。(四)規(guī)范編制并按時(shí)報(bào)送主要污染物總量減排計(jì)劃實(shí)施方案的計(jì)1分。日常督察中發(fā)現(xiàn)“三大體系”未能正常運(yùn)行的,不正常運(yùn)行一個(gè)體系扣1分,扣完為止。三、結(jié)構(gòu)調(diào)整減排項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)行情況(20分)(一)按照要求完成重點(diǎn)流域區(qū)域環(huán)境綜合整治任務(wù)的計(jì)10分。有1個(gè)污染減排工程未建成,扣完為止。有1個(gè)燃煤電廠脫硫工程未建成,扣2分,扣完為止。未完成城市污水處理廠建設(shè)任務(wù),未建成1個(gè)扣2分,扣完為止。第十四條本辦法由市政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋,自發(fā)布之日起施行。對(duì)直接責(zé)任人員依法依紀(jì)追究責(zé)任。對(duì)通過(guò)考核的縣(區(qū)),市政府環(huán)境保護(hù)、發(fā)展改革、建設(shè)、財(cái)政部門(mén)優(yōu)先加大對(duì)該市污染治理和環(huán)保能力建設(shè)的支持力度,并進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。國(guó)家、省對(duì)我市污染減排項(xiàng)目的核查、抽查結(jié)果自動(dòng)納入市對(duì)相應(yīng)縣(區(qū))的考核結(jié)果中。各縣(區(qū))政府每半年對(duì)本行政區(qū)域主要污染物總量減排計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行自查,分別于每年7月3日前和次年1月3日前向市政府報(bào)告半年和主要污染物總量減排工作自查報(bào)告,并抄送市政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)。減排核查分為日常督查和定期核查。(四)主要污染物減排計(jì)劃或?qū)嵤┓桨钢贫ㄇ闆r和日常信息數(shù)據(jù)的調(diào)度情況。(二)主要污染物總量減排管理機(jī)構(gòu)的設(shè)立情況,“三大體系”的建設(shè)和運(yùn)行情況。第五條各縣(區(qū))政府依照國(guó)家發(fā)布的《主要污染物總量減排統(tǒng)計(jì)辦法》、《主要污染物總量減排監(jiān)測(cè)辦法》、《主要污染物總量減排考核辦法》以及省、市政府的相關(guān)要求,負(fù)責(zé)建立本地的主要污染物總量減排指標(biāo)體系、監(jiān)測(cè)體系和考核體系(簡(jiǎn)稱(chēng)“三大體系”)以及主要污染物排放總量臺(tái)賬,及時(shí)調(diào)度主要污染物排放量數(shù)據(jù)、主要減排措施進(jìn)展情況以及環(huán)境質(zhì)量變化情況等信息。第三條本辦法適用于市政府對(duì)各縣(區(qū))政府“十一五”期間主要污染物總量減排目標(biāo)完成情況的考核。市發(fā)展改革委、統(tǒng)計(jì)局和環(huán)保局要加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督,跟蹤掌握動(dòng)態(tài),協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問(wèn)題,重大問(wèn)題及時(shí)向市政府報(bào)告。各縣(區(qū))政府對(duì)本地污染減排工作負(fù)總責(zé),政府主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人。嚴(yán)肅查處污染減排考核工作中的弄虛作假行為,嚴(yán)禁隨意修改統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),杜絕謊報(bào)、瞞報(bào),確保考核工作的客觀性、公正性和嚴(yán)肅性。建立科學(xué)規(guī)范的污染減排統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)和考核體系(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“三個(gè)體系”),把污染減排目標(biāo)完成情況作為對(duì)各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)干部和重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人評(píng)價(jià)考核的重要內(nèi)容,實(shí)行嚴(yán)格的問(wèn)責(zé)制和一票否決制,是強(qiáng)化政府和企業(yè)責(zé)任,確保實(shí)現(xiàn)“十一五”期間污染減排目標(biāo)的重要基礎(chǔ)和制度保障。第十四條污染減排考核結(jié)合省政府對(duì)各設(shè)區(qū)市環(huán)保目標(biāo)考核進(jìn)行。對(duì)未通過(guò)考核且整改不到位，未按國(guó)家、省要求建設(shè)必需的污染治理設(shè)施及采取有效措施減排的，或因工作不力造成重大環(huán)境污染事故的，由監(jiān)察部門(mén)按照《環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為處分暫行規(guī)定》（監(jiān)察部環(huán)保總局令第10號(hào)）等有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員的責(zé)任。2010考核中，未完成“十一五”主要污染物削減任務(wù)的，直接定為未通過(guò)考核。省環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)對(duì)各設(shè)區(qū)市政府半和主要污染物總量減排工作情況進(jìn)行核查。日常督查重點(diǎn)督查工程治理減排項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)行情況、結(jié)構(gòu)減排項(xiàng)目的實(shí)施情況、監(jiān)督管理減排措施的落實(shí)效果；定期核查采用資料審核和現(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)抽查相結(jié)合的方式進(jìn)行，分為半年核查和核查。依據(jù)國(guó)家和省相關(guān)規(guī)定，建立污染減排臺(tái)賬、檔案以及上報(bào)情況進(jìn)行核定。根據(jù)是否按要求制定污染減排計(jì)劃、季度調(diào)度減排措施落實(shí)情況等進(jìn)行評(píng)定。（二）環(huán)境質(zhì)量變化情況依據(jù)省政府與各設(shè)區(qū)市人民政府簽訂的“十一五”主要污染物總量削減目標(biāo)責(zé)任書(shū)的要求核定。各設(shè)區(qū)市政府應(yīng)依據(jù)省政府下達(dá)的“十一五”減排任務(wù)，制定本地的削減計(jì)劃，并于當(dāng)年2月15日前報(bào)省環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)備案。第三條本辦法適用于省政府對(duì)各設(shè)區(qū)市政府“十一五”期間主要污染物總量減排目標(biāo)完成情況的考核。第十五條第十五條 本辦法由省政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋,自發(fā)布之日起施行。第十二條第十二條 各省轄市年度主要污染物排放總量數(shù)據(jù)需報(bào)經(jīng)省政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)會(huì)同發(fā)展改革部門(mén)、統(tǒng)計(jì)部門(mén)按照國(guó)家規(guī)定程序?qū)徍舜_認(rèn)后方可向社會(huì)公布。對(duì)未通過(guò)考核的省轄市,省政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)暫停該地區(qū)所有新增主要污染物排放建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)評(píng)審批,并撤消該市的環(huán)境保護(hù)或環(huán)境治理方面的榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。主要污染物總量減排指標(biāo)未達(dá)到年度主要污染物總量減排目標(biāo)要求的省轄市以及考評(píng)分值不及格的省轄市,認(rèn)定其為未通過(guò)年度考核(未通過(guò)年度考核是指:化學(xué)需氧量和二氧化硫有一項(xiàng)指標(biāo)未達(dá)到年度減排目標(biāo)要求考評(píng)分值低于60分。省政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)對(duì)各省轄市政府半年度和年度主要污染物總量減排工作情況進(jìn)行核查。日常督查重點(diǎn)督查工程治理減排項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)行情況、結(jié)構(gòu)減排項(xiàng)目的實(shí)施情況、監(jiān)督管理減排措施的落實(shí)效果。根據(jù)是否按照省政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)的要求制定年度污染減排計(jì)劃或?qū)嵤┓桨浮⒓皶r(shí)準(zhǔn)確上報(bào)減排信息資料等進(jìn)行評(píng)定。依據(jù)各地有關(guān)“三大體系”建設(shè)、運(yùn)行情況的正式文件和有關(guān)抽查復(fù)核情況進(jìn)行評(píng)定。第六條第六條 主要污染物總量減排考核內(nèi)容:(一)主要污