【正文】 核查（督查）中發(fā)現(xiàn)燃煤電廠脫硫工程有下列情況之一的，認定為不正常運行：生產設施運行期間脫硫設施因故未運行，而未經當?shù)丨h(huán)保部門審批同意的；沒有按照工藝要求使用脫硫劑的；使用旁路偷排的。（五）核查（督查）中發(fā)現(xiàn)燃煤電廠脫硫工程不正常運行一次，不正常運行兩次，超過兩次不正常運行，監(jiān)察系數(shù)取0，情節(jié)嚴重的，當?shù)丨h(huán)保部門應依法予以處罰，責令其整改，并提請有關部門追究相關人員的責任。核查中發(fā)現(xiàn)國控重點污染源沒有建立直報系統(tǒng)的、在線監(jiān)測設備使用、運行及記錄不正常者參照以上規(guī)定確定監(jiān)察系數(shù)。第三十一條 非電工業(yè)企業(yè)新增的SO2削減量的核查（督查）包括：（一）核查（督查）范圍：非電工業(yè)企業(yè)當年投入運行的新、改、擴二氧化硫廢氣治理工程，包括鋼鐵企業(yè)燒結機脫硫工程、有色金屬冶煉二氧化硫治理工程，其他企業(yè)工業(yè)鍋爐脫硫工程（其中循環(huán)流化床脫硫工程必須有自動在線監(jiān)測裝置，且與當?shù)丨h(huán)保部門監(jiān)控平臺聯(lián)網并通過數(shù)據(jù)有效性校驗），煤改氣、煤改電工程等所形成的新增SO2削減量；上年建成投入運行但運行不滿全年的非電工業(yè)企業(yè)二氧化硫廢氣治理工程當年新增的SO2削減量；非電工業(yè)企業(yè)實施技術改造、二氧化硫綜合利用等形成核查期新增的SO2削減量；企事業(yè)單位通過實施清潔生產審核方案達標排放或完成削減污染物排放量協(xié)議，并通過省級環(huán)保行政主管部門或清潔生產相關行政主管部門評審、驗收的，形成的核查期新增SO2削減量。以上新增的SO2削減量中不包括除塵一體化脫硫、脫硫添加劑、換燒型煤、換燒低硫煤和洗煤等脫硫工程。（二）核查（督查）內容：核實非電工業(yè)企業(yè)的基本情況，包括企業(yè)名稱、設計處理能力、處理工藝、建成投運時間等。需要檢查的資料包括脫硫工程試運行批復及環(huán)保驗收的文件資料、日常的環(huán)境監(jiān)察和監(jiān)測記錄等；對于實施工藝改進、二氧化硫綜合利用等工程，需要檢查的資料包括技改工程驗收報告、生產調度記錄、二氧化硫綜合利用設施運行記錄，工藝改進、二氧化硫綜合利用前后二氧化硫去除或吸收效果等；對于實施清潔生產削減SO2的非電工業(yè)企業(yè)，必須提供清潔生產審核報告、方案實施情況、達標排放前后情況、削減污染物排放量協(xié)議及完成情況說明，省級環(huán)保行政主管部門或清潔生產相關行政主管部門的評審、驗收報告。核查非電工業(yè)企業(yè)二氧化硫廢氣治理工程的實際處理情況，包括：（1）實際SO2削減量和二氧化硫去除率。需要審核的資料包括二氧化硫廢氣治理裝置出口廢氣量和SO2濃度自動在線監(jiān)控數(shù)據(jù)，各級環(huán)保部門對非電企業(yè)脫硫工程的日常監(jiān)督性監(jiān)測數(shù)據(jù)和監(jiān)察報告，以及脫硫工程生產用電記錄、副產品產量記錄等。（2）SO2去除率，重點是二氧化硫除去設施的投運率和效果。對實際SO2去除效率和削減量，按照以下順序采用數(shù)據(jù)：進出口廢氣量和SO2濃度自動在線監(jiān)測數(shù)據(jù)(必須是與當?shù)丨h(huán)保部門監(jiān)控平臺聯(lián)網并通過數(shù)據(jù)有效性校核的)；各級環(huán)保部門對非電企業(yè)脫硫工程的日常監(jiān)督性監(jiān)測數(shù)據(jù)和監(jiān)察報告；企業(yè)內部二氧化硫去除工程日常生產中進出口廢氣量和SO2濃度監(jiān)測的有效記錄。還可參考企業(yè)清潔生產審核驗收報告、技術改造驗收報告、脫硫工程驗收報告；企業(yè)的產品產量、耗煤量、煤的平均含硫量、去除率、脫硫劑（吸收劑）的使用量、二氧化硫副產品利用情況等。無上述數(shù)據(jù)和文件資料或者弄虛作假的，視為該非電企業(yè)脫硫工程、二氧化硫廢氣治理工程不運行，不計SO2削減量。對非電工業(yè)企業(yè)二氧化硫廢氣治理工程的各處理環(huán)節(jié)進行現(xiàn)場檢查。制作現(xiàn)場核查（督查）筆錄。企業(yè)關閉，無法找到相關人員時，可采取行政主管部門或企業(yè)上級單位的筆錄。（三）核查計算方法：新建投入運行的非電工業(yè)企業(yè)二氧化硫廢氣治理工程通過調試期后并連續(xù)穩(wěn)定運行的，從其通過調試期的第二個月起，按照當年實際運行時間和處理效率計算SO2削減量。上年建成投入運行但運行不滿全年的非電工業(yè)企業(yè)二氧化硫廢氣治理工程，按照當年處理效率及上年未運行時間計算當年同期新增的SO2削減量。非電工業(yè)企業(yè)實施工藝改進、清潔生產、二氧化硫綜合利用的，根據(jù)相關文件資料，經核實后計算其核查期SO2削減量。因執(zhí)行國家和地方新的SO2排放標準后實際減少的排放量計算其SO2削減量。以上未納入上環(huán)境統(tǒng)計的與“三同時”項目不計算其削減量。（四）核查（督查）發(fā)現(xiàn)非電工業(yè)企業(yè)二氧化硫廢氣治理工程有下列情況之一的，認定為不正常運行：生產設施運行期間脫硫設施因故未運行，而未經當?shù)丨h(huán)保部門審批同意的；沒有按照工藝要求使用脫硫劑（吸收劑）的；使用旁路偷排的。（五）核查（督查）中發(fā)現(xiàn)企業(yè)二氧化硫廢氣治理工程不正常運行一次，不正常運行兩次，超過兩次不正常運行，監(jiān)察系數(shù)取0，情節(jié)嚴重的，當?shù)丨h(huán)保部門應依法予以處罰，責令其整改，并提請有關部門追究相關人員的責任。核查中發(fā)現(xiàn)國控重點污染源沒有建立直報系統(tǒng)的、在線監(jiān)測設備使用、運行及記錄不正常者參照以上規(guī)定確定監(jiān)察系數(shù)。第三十二條 產業(yè)結構調整項目新增的SO2削減量的核查（督查）包括：（一）核查（督查）范圍：納入上年環(huán)境統(tǒng)計范圍的核查期或上已經取締關停的小火電、有燒結機的小鋼鐵等。（二）核查（督查）內容：核實取締關停企業(yè)、生產線、設施的基本情況，包括廠址，取締關停生產設施的規(guī)模、主要設備名稱和數(shù)量，關停時間，營業(yè)執(zhí)照是否吊銷等。檢查企業(yè)被取締關停的相關資料，主要包括當?shù)卣【嗞P停的文件，工商部門出具的營業(yè)執(zhí)照吊銷證明，供電部門下發(fā)的停電通知或者出具的斷電證明，環(huán)保部門現(xiàn)場檢查取締關停的記錄、照片等。對取締關停企業(yè)、生產線、設施進行現(xiàn)場核查，檢查是否拆除主要設備、斷水斷電，是否存有生產原料和產品等。制作現(xiàn)場核查（督查）筆錄。企業(yè)關閉，無法找到相關人員時，可采取行政主管部門或企業(yè)上級單位的筆錄。（三）核查計算方法：對于當年取締關停的企業(yè)、生產線、設施等，按照上年納入環(huán)境統(tǒng)計的排放量減去當年實際排放量計算其SO2削減量。對于上年取締關停的企業(yè)、生產線、設施等不滿一年的，根據(jù)上年環(huán)境統(tǒng)計排放量、關停月份計算其核查期SO2削減量。關閉小火電、淘汰小鋼鐵中有燒結機的一律按照上年環(huán)境統(tǒng)計排放量單獨計算其二氧化硫減排量。第六章 附則第三十三條 核查范圍內任何單位和個人不得以涉及商業(yè)秘密等任何理由拒絕核查（包括拒絕提供相關資料），否則將按照相關法律、法規(guī)、規(guī)章等進行處罰。核查人員不得弄虛作假、仿造數(shù)據(jù)，并有義務為相關企事業(yè)單位和個人保守商業(yè)秘密，否則將按照有關法律、法規(guī)、規(guī)章等進行處理。第三十四條 總量減排現(xiàn)場核查（督查）筆錄和有關用表詳見附表115。第三十五條 本辦法由國家環(huán)?？偩重撠熃忉?。第三十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。第五篇：關于報送2012年主要污染物總量減排川環(huán)辦函〔2012〕293號四川省環(huán)境保護廳辦公室 關于報送2012年主要污染物總量減排監(jiān)測體系建設自查報告的通知各市（州）環(huán)境保護局：根據(jù)環(huán)境保護部關于2012年主要污染物總量減排監(jiān)測體系建設考核辦法要求，按照《四川省2012年主要污染物總量減排監(jiān)測體系建設計劃》（川環(huán)辦發(fā)〔2012〕49號）規(guī)定，請各市（州）環(huán)境保護局于2012年12月5日前將本市（州）2012主要污染物總量減排監(jiān)測體系建設情況自查報告、本市（州）2012年主要污染物總量減排監(jiān)測體系建設考核核查表、《四川省主要污染物總量減排監(jiān)測體系建設考核辦法(川環(huán)發(fā)〔2012〕22號)附表1至10（規(guī)定的電子表格）的紙質文件上報環(huán)境保護廳，電子文件發(fā)送至郵箱751571697 @，同時抄送省環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法總隊、省環(huán)境監(jiān)測中心站、省環(huán)境信息中心。2012年市（州）總量減排監(jiān)測體系建設自查報告內容包括：一、2012年本市（州）總量減排監(jiān)測體系建設工作基本情況二、2012年本市（州）總量減排監(jiān)測體系建設考核內容落實情況。一是減排監(jiān)測體系建設計劃制定及培訓情況。包括減排監(jiān)測體系建設計劃制定情況和減排監(jiān)測體系培訓情況。二是自動監(jiān)控系統(tǒng)建設與驗收情況。包括污染源監(jiān)控中心建設、驗收情況和現(xiàn)場端自動監(jiān)測設備安裝、驗收情況。三是自動監(jiān)控系統(tǒng)運行及數(shù)據(jù)有效性審核開展情況。包括現(xiàn)場端運行維護、自動監(jiān)控系統(tǒng)數(shù)據(jù)傳輸、比對監(jiān)測、現(xiàn)場核查、監(jiān)督考核情況。四自動監(jiān)控系統(tǒng)應用情況。包括通過自動監(jiān)測數(shù)據(jù)有效性審核的自動監(jiān)測數(shù)據(jù)在環(huán)境執(zhí)法、排污收費、總量核算方面的應用情況和污染源監(jiān)測信息發(fā)布情況。五是能力經費保障情況。包括國家補助經費撥付及使用情況、地方資金配套情況和標準化建設情況等。三、2012年本市（州）總量減排監(jiān)測體系建設存在的主要問題及其原因分析和工作建議環(huán)境保護部將對我省2012主要污染物總量減排監(jiān)測體系建設和運行情況進行核查，請各市（州）認真做好迎接國家核查的各項準備工作。聯(lián)系人：環(huán)境保護廳環(huán)境監(jiān)測與調查處 張德良 省環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法總隊 朱龍霞 省環(huán)境監(jiān)測中心站 周 淼 四川省環(huán)境信息中心 馮 適四川省環(huán)境保護廳辦公室 2012年11月20日抄送：省環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法總隊，省環(huán)境監(jiān)測中心站，省環(huán)境信息中心。四川省環(huán)境保護廳辦公室 2012年11月20日印發(fā)