【正文】 歷史；一百多年的近代史，就是各族人民頑強(qiáng)不屈、前赴后繼、共御外侮，共同致力于中華民族復(fù)興的歷史；新中國成立60年的歷史，就是全國各族人民在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，心連心、同呼吸、共命運(yùn)，精誠團(tuán)結(jié)、共同奮斗，共同致力于國家繁榮富強(qiáng)的歷史。各民族大團(tuán)結(jié)是中華民族大家庭的最高利益，是社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民安居樂業(yè)的幸福源泉，是我們的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢。當(dāng)前，我國正處于發(fā)展的關(guān)鍵階段，應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的任務(wù)很重,改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)很重。我們要牢牢抓住并切實(shí)用好當(dāng)前的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，把方方面面的力量和智慧凝聚到保增長、保民生、保穩(wěn)定上來，凝聚到全面建設(shè)小康社會、發(fā)展中國特色社會主義的偉大事業(yè)中來。必須高舉各民族大團(tuán)結(jié)的旗幟，堅(jiān)決維護(hù)祖國統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)，旗幟鮮明地反對各種分裂破壞活動，為我國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境和條件。堅(jiān)持黨的民族政策是鞏固和發(fā)展各民族大團(tuán)結(jié)的重要保證。黨的民族政策，是我們黨以馬克思主義民族觀為指導(dǎo)，根據(jù)中國國情和民族問題的具體實(shí)際所確立的正確認(rèn)識和處理民族問題、開展民族工作的基本原則和行為準(zhǔn)則，是促進(jìn)各民族平等團(tuán)結(jié)、共同進(jìn)步、繁榮發(fā)展的法寶。新中國成立60年來特別是改革開放30多年來，在黨的民族政策光輝照耀下，民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，民族傳統(tǒng)文化得到保護(hù)和發(fā)揚(yáng)，社會建設(shè)取得重大成就，各族群眾生活穩(wěn)步改善。實(shí)踐證明，黨的民族政策符合國情、順應(yīng)民意、順應(yīng)時代，推動了我國民族關(guān)系和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的大發(fā)展。堅(jiān)定不移地堅(jiān)持以民族平等、民族團(tuán)結(jié)、民族區(qū)域自治和各民族共同繁榮為核心內(nèi)容的民族政策，就能不斷發(fā)展民族關(guān)系、維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、實(shí)現(xiàn)各民族繁榮發(fā)展。經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展是鞏固和發(fā)展各民族大團(tuán)結(jié)的牢固基石。加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，不僅是逐步縮小地區(qū)發(fā)展差距的要求，也是加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、保持社會和諧、維護(hù)祖國統(tǒng)一的要求。這不僅是一個重大的經(jīng)濟(jì)問題，也是一個重大的政治問題。新中國成立以來，我國在財(cái)政、金融、稅收、人才培養(yǎng)、資源開發(fā)等方面采取了一系列政策措施，幫助和支持民族地區(qū)加快發(fā)展。特別是改革開放以來，通過實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略、實(shí)施興邊富民行動、設(shè)立少數(shù)民族發(fā)展資金、扶持22個人口較少民族發(fā)展、制定少數(shù)民族事業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃、組織發(fā)達(dá)地區(qū)對民族地區(qū)實(shí)施對口支援等扶持政策，我國少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了巨大的成就。然而，由于歷史和自然的原因，少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展總體滯后的狀況依然存在。面對新時期民族地區(qū)發(fā)展的新形勢，我們要調(diào)動兩個積極性，把民族地區(qū)自我發(fā)展與中央和其他地方支持發(fā)展結(jié)合起來,既要向民族地區(qū)投入更多的資金，又要給予更優(yōu)惠的政策；既要幫助民族地區(qū)把經(jīng)濟(jì)搞上去，又要幫助其發(fā)展各項(xiàng)社會事業(yè)；既要繼續(xù)發(fā)揮中央政府的主導(dǎo)作用，又要堅(jiān)持抓好各地區(qū)各部門的對口支援。通過民族地區(qū)自己的艱苦奮斗和各方面的大力支持，實(shí)現(xiàn)民族地區(qū)和其他地區(qū)的協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮，最終實(shí)現(xiàn)全國各族人民共同富裕，夯實(shí)反對民族分裂、維護(hù)社會穩(wěn)定和民族團(tuán)結(jié)的社會物質(zhì)基礎(chǔ)。三個離不開思想是鞏固和發(fā)展各民族大團(tuán)結(jié)的重要紐帶。歷史上，我國不同民族之間在生產(chǎn)生活上互通有無，經(jīng)濟(jì)文化上互相學(xué)習(xí)，逐漸形成了以漢族為主體的大雜居、小聚居，你中有我、我中有你的局面，各民族早已結(jié)成了統(tǒng)一的不可分割的整體。不斷鞏固和發(fā)展各民族的大團(tuán)結(jié)，就要緊密聯(lián)系實(shí)際，創(chuàng)新方式方法，深入開展民族團(tuán)結(jié)教育，就要讓漢族離不開少數(shù)民族、少數(shù)民族離不開漢族、各少數(shù)民族之間也相互離不開的思想滋潤各族群眾的心田，打牢鞏固和發(fā)展民族團(tuán)結(jié)的思想基礎(chǔ)。要牢牢把握和緊緊圍繞各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展這個主題，大力宣傳闡釋黨的民族理論和政策、民族區(qū)域自治制度、新中國成立60年來民族地區(qū)取得的輝煌成就和發(fā)生的巨大變化，以及黨和政府為廣大民族地區(qū)進(jìn)步發(fā)展作出的不懈努力，不斷增強(qiáng)各族人民對祖國、對中華民族、對中華文化、對中國特色社會主義道路的認(rèn)同感，鞏固和強(qiáng)化民族團(tuán)結(jié)牢不可破的精神紐帶。憲法和法律是鞏固和發(fā)展各民族大團(tuán)結(jié)的基本保障。法律是打擊暴力犯罪、保護(hù)人民權(quán)益、維護(hù)社會秩序的有力武器。我國是社會主義法治國家,憲法和法律的尊嚴(yán)不容踐踏。鞏固和發(fā)展各民族團(tuán)結(jié)，要充分運(yùn)用法律武器。任何破壞民族團(tuán)結(jié)、危害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的違法行為,都必須受到法律的制裁。境內(nèi)外三股勢力煽動、策劃的**75打砸搶燒嚴(yán)重暴力犯罪事件,嚴(yán)重違反了我國憲法和法律,嚴(yán)重破壞了**安定團(tuán)結(jié)的社會秩序,傷害了**各族人民的根本利益，這是我國法律決不容許的。只有在社會主義法制的框架下，切實(shí)保障各民族的平等權(quán)益，促進(jìn)各民族互相尊重、互相學(xué)習(xí)、互相合作、互相幫助，民族團(tuán)結(jié)才有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，共建共享和諧社會的理念才能真正落實(shí)，人民群眾的根本利益才能得到維護(hù)，安定團(tuán)結(jié)的社會局面才能不斷鞏固。民族團(tuán)結(jié)的精神歷經(jīng)千年滄桑，已經(jīng)深深植根于各族人民心底，流淌在中華兒女血液中。今天，中華民族終于迎來了發(fā)展的寶貴機(jī)遇和復(fù)興的美好前景。在慶祝新中國成立60周年的時候，我們一定要倍加珍惜來之不易的民族團(tuán)結(jié)大好局面，始終堅(jiān)持一手抓改革發(fā)展、一手抓團(tuán)結(jié)穩(wěn)定，更加自覺地做到堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心不動搖，堅(jiān)持維護(hù)社會穩(wěn)定大局不動搖，堅(jiān)持各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展不動搖，堅(jiān)定不移地高舉各民族大團(tuán)結(jié)旗幟，不斷鞏固和發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會主義民族關(guān)系，讓民族團(tuán)結(jié)之花開放得更加艷麗多彩。怎樣正確認(rèn)識和理解**的民族宗教問題**自古就是一個多民族、多宗教并存發(fā)展的地區(qū)，近代更形成了維吾爾族、漢族、**族、回族、柯爾克孜族、蒙古族、塔吉克族、錫伯族、滿族、烏孜別克族、塔塔爾族、達(dá)斡爾族、俄羅斯族等十三個民族共同生活，伊斯蘭教、佛教、道教、薩滿教、基督教（包括天主教和東正教）等多種宗教共同存在的局面。在**的歷史上，民族宗教問題一直是影響社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大問題，也是我國歷代中央政府十分關(guān)心重視的一個問題。在黨的民族區(qū)域自治制度和宗教信仰自由政策下，**的民族、宗教均處于歷史上最好的發(fā)展階段，社會穩(wěn)定，人民安居樂業(yè)。同時，經(jīng)過歷史長期的發(fā)展和演變，伊斯蘭教在**社會文化和群眾生活等諸多方面，深刻地影響著**。**的民族與宗教問題既有歷史原因，又有現(xiàn)實(shí)原因，還有內(nèi)部和境外因素相互交織、互為影響，形成了特殊而又復(fù)雜的民族與宗教局面。**分裂與反分裂斗爭由來已久，**問題背后有著十分復(fù)雜的國際背景，民族分裂主義和非法宗教活動的危害依然存在。**經(jīng)濟(jì)發(fā)展快慢是處理與解決**民族與宗教問題的重要條件之一。必須保持對周邊國家國民經(jīng)濟(jì)和人民生活的比較優(yōu)勢，只有搞好**的經(jīng)濟(jì)，才能使我區(qū)人心穩(wěn)定，解除周邊國家對**的經(jīng)濟(jì)壓力和政治壓力。針對**的民族與宗教問題，在解決好地下學(xué)經(jīng)人員問題的前提下，必須積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)，關(guān)注宗教的發(fā)展和未來，用比它更高的信仰去對付宗教信仰，發(fā)展社會主義物質(zhì)文明、精神文明，逐步清除宗教賴以生存的根源，把經(jīng)濟(jì)搞上去，提高人民的科學(xué)文化素質(zhì)，同時，宗教必須積極地與社會主義社會相適應(yīng)。要充分認(rèn)識新形勢下民族與宗教工作的重要性，夸大**民族與宗教問題的嚴(yán)重性和復(fù)雜性是不對的，忽視問題的存在和復(fù)雜性，掉以輕心，聽之任之，也同樣是不對的，要進(jìn)一步樹立做好民族與宗教工作的歷史感、責(zé)任感、使命感和榮辱感，在思想、行動上，與黨中央保持高度一致，維護(hù)好**的政治和社會穩(wěn)定。現(xiàn)階段，**只有穩(wěn)定，才能推進(jìn)改革和發(fā)展，才能落實(shí)三個代表和科學(xué)發(fā)展觀的要求。**地處祖國的西部邊陲，戰(zhàn)略地位十分重要。長期以來，境內(nèi)外民族分裂勢力和宗教極端勢力相互勾結(jié)，破壞民族團(tuán)結(jié)，煽動宗教狂熱，妄圖把**從祖國的懷抱中分裂出去。這不僅嚴(yán)重危害了**的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各族人民群眾的根本利益，同時也對國家安全構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。因此，維護(hù)**的團(tuán)結(jié)和穩(wěn)定，不僅是**的大局，也是全國的大局。近年來，在黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們對極少數(shù)民族分裂分子和宗教極端分子采取了嚴(yán)打的高壓態(tài)勢，采取了主動進(jìn)攻、露頭就打、先發(fā)制敵的方針，有效地維護(hù)了社會穩(wěn)定。應(yīng)當(dāng)看到，西方敵對勢力、民族分裂主義分子和宗教極端勢力絕不會放棄他們分裂祖國的罪惡圖謀。我們反對民族分裂和非法宗教活動的斗爭是長期的、復(fù)雜的，有時甚至是很激烈的。7?5事件的發(fā)生正說明了這一點(diǎn)。這一嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)，對我們的思想政治工作提出了新的特殊的要求。當(dāng)前，我們特別要做好以下幾個方面的工作：一是認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)、宣傳和普及馬克思主義民族、宗教理論的工作，用科學(xué)的理論武裝全疆各族群眾。要認(rèn)真、全面、正確地貫徹、落實(shí)黨的民族政策和宗教政策，讓各族人民都充分認(rèn)識到，我國的民族、宗教政策是最好的，我國在處理民族、宗教問題上與世界其他國家相比是最成功的。二是認(rèn)真做好以愛國主義教育為主要內(nèi)容的民族團(tuán)結(jié)教育。這一工作要經(jīng)常做、反復(fù)做，長期不懈地做下去。要教育各族干部群眾牢固地樹立馬克思主義的國家觀、民族觀、宗教觀、歷史觀、文化觀，牢固樹立漢族和少數(shù)民族之間、各少數(shù)民族之間誰也離不開誰的思想，自覺地做維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和社會穩(wěn)定的促進(jìn)派。三是對廣大干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行深層次的維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、反對民族分裂的再教育。使他們認(rèn)識到，不論哪個民族的干部，都首先是黨的干部，是各族人民的公仆，必須心里始終裝著各族老百姓，全心全意為各族人民服務(wù)，把維護(hù)祖國統(tǒng)一，加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，反對民族分裂作為每一個領(lǐng)導(dǎo)干部須臾不可忘卻的天職。四是圍繞團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的大局，做好最大限度地團(tuán)結(jié)各族人民群眾，最大限度地孤立和打擊極少數(shù)民族分裂分子與宗教極端分子的工作。處理民族問題和宗教問題，必須依靠政策，同時也要依靠強(qiáng)有力的思想政治工作。特別是當(dāng)兩類不同性質(zhì)的矛盾交織在一起時，要通過及時、有效的思想政治工作，團(tuán)結(jié)大多數(shù)，爭取大多數(shù)，解脫大多數(shù)，從而暴露和孤立極少數(shù)，化解矛盾，維護(hù)穩(wěn)定。