【正文】 和政策扶持為抓手,加快培育一批,努力規(guī)范一批,積極改造一批,著力提升一批,使農(nóng)民專業(yè)合作組織成為加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、推進新農(nóng)村建設的重要力量。四要積極發(fā)展縣域經(jīng)濟,加快發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè),培植壯大龍頭企業(yè),增加農(nóng)民的就業(yè)崗位,有效增加農(nóng)民收入。只要我們始終堅持把促進農(nóng)民增收作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的中心任務,就一定能夠逐步建立起農(nóng)民持續(xù)增收的長效機制,讓農(nóng)民的“腰包”不斷鼓起來。,不斷提高農(nóng)民的整體素質。農(nóng)民是建設社會主義新農(nóng)村的主力軍,培養(yǎng)有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農(nóng)民,是將農(nóng)村巨大的人口壓力轉化為人力資源優(yōu)勢的根本途徑。一是加強農(nóng)民的技能培訓。要充分發(fā)揮基層農(nóng)技部門和科技人員的作用,分期分批對農(nóng)民進行農(nóng)業(yè)實用技術等的培訓,促進科學種田。要大力發(fā)展農(nóng)村成人教育,大力開展農(nóng)村勞動力轉移培訓,增強農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)的能力。二是加強農(nóng)村的思想道德建設和文化建設。要認真實施公民道德建設工程,積極開展“文明家庭”、“和諧村組”等的創(chuàng)建活動,提倡移風易俗,反對封建迷信,樹立先進的思想觀念和良好的道德風尚。要加強農(nóng)村文化基礎設施建設,辦好農(nóng)民圖書館、文化館、老年活動室等,滿足農(nóng)民群眾多方面、多層次的文化需求。要杜絕新農(nóng)村建設中的“政績工程”,除了要讓基層領導干部樹立科學的發(fā)展觀,拋棄急功近利思想之外,要深入到社會的最底層“望、聞、問”,了解到一些原汁原味的真實情況,千萬不要被“政績工程”迷惑了眼睛,麻醉了大腦。建設社會主義新農(nóng)村是一項系統(tǒng)工程,不可能一蹴而就,更不能急功近利。尤其當前的鄉(xiāng)村建設規(guī)劃,一要樹立以農(nóng)為本的原則,科學發(fā)展觀的核心是以人為本,新農(nóng)村建設,則應堅持以農(nóng)村為本,選擇符合本地實際的發(fā)展模式。農(nóng)村有農(nóng)村的特點,村莊建設要注意和城市建設相區(qū)別,體現(xiàn)農(nóng)村的特色,適應農(nóng)民生產(chǎn)生活要求。要突出鄉(xiāng)村特色、地域特色和民族特色,尊重當?shù)氐娘L俗習慣,不能把典型的地域特征搞沒了,把鮮明的民族特色改掉了,把優(yōu)秀的文化傳統(tǒng)弄丟了。二要堅持量力而行的原則,由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力狀況差別,村與村之間基礎各異,新農(nóng)村建設必須始終做到“三個符合”,即符合社會經(jīng)濟發(fā)展水平,不增加鄉(xiāng)村債務,不增加農(nóng)民負擔。符合群眾愿望,不搞強迫命令,不搞形象工程。符合市場經(jīng)濟規(guī)律,不搞無效益的產(chǎn)業(yè)。三要實行分類指導,動態(tài)管理,決不能搞一刀切。要嚴格遵循“先規(guī)劃后建房,未規(guī)劃不批建”,使每一分錢的投入都能進入積累的軌道,不再浪費。建設新農(nóng)村本來是一件好事,但好事需要辦實,切不要重“唱功”輕“做功”,更不能搞大干快上式的“政績工程”。這就要求我們在推進新農(nóng)村建設時首先要考慮的是增產(chǎn)增收,多予少取,提高農(nóng)民的生活水平,而不是砸一筆錢、速成一批典型。建設新農(nóng)村,對于農(nóng)民的積極性問題,要通過政策鼓勵、示范引導等方式,激發(fā)廣大農(nóng)民的參與熱情,真正把人財物力投向新農(nóng)村建設。一是要出臺政策激勵。按照“政治平等、政策公平、法律保障、放手發(fā)展”的方針,不折不扣地落實好各級關于加快三農(nóng)發(fā)展和民營經(jīng)濟發(fā)展的政策措施,加強投資引導,鼓勵農(nóng)民加大農(nóng)業(yè)投入,擴大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模。鼓勵和引導農(nóng)民參與農(nóng)村營利性設施與社會事業(yè)建設,完善農(nóng)村基礎設施結構。二是要加強示范引導。重點抓好省、市、縣、鎮(zhèn)各級示范村的建設,捆綁有關項目資金,使示范村的經(jīng)濟建設、社會事業(yè)發(fā)展和路、電、供水等基礎設施都有一個明顯的改觀。示范面要確保30%,爭取達到50%以上。通過示范村的現(xiàn)身說法,使廣大農(nóng)民看到新農(nóng)村建設的美好前景,進一步堅定信心。三是要優(yōu)化村級班子。注重把致富能力強和帶富能力強的農(nóng)村能人選進村級班子,注重培養(yǎng)想干事、能干事、能干成事的村干部隊伍和務實型、開拓型、發(fā)展型的村級領導班子,使村級組織真正成為新農(nóng)村建設的“排頭兵”、“領頭雁”,形成在基層組織和村組黨員干部帶領下萬千農(nóng)民齊心協(xié)力建設新農(nóng)村的局面。,為新農(nóng)村建設提供強大動力。深化農(nóng)村改革,是建設社會主義新農(nóng)村的體制保障。一是深化農(nóng)村土地使用權制度改革。要在切實保護農(nóng)戶的土地承包經(jīng)營權,保障農(nóng)民的物質利益和民主權利不受侵犯的基礎上,按照“依法、自愿、有償”的原則,有序推進土地經(jīng)營權合理流轉,解決當前農(nóng)村部分外出務工家庭“土地拋荒”、“胡種胡收”的現(xiàn)象,切實提高土地利用效率。二是深化農(nóng)村金融體制改革。積極探索投入新機制,建立以財政投入為引導,民間投入,金融投入,工商投入為主體的農(nóng)業(yè)投入新格局。進一步深化農(nóng)村金融體制改革,擴大農(nóng)戶小額信用貸款,連保貸款范圍。各鎮(zhèn)爭取項目資金的同時,還要采取有效措施,吸引各類資本投向農(nóng)業(yè)和基礎設施,公益事業(yè)建設,形成多元化投入格局。第五篇：當前干部作風建設中存在的問題及對策當前干部作風建設中存在的問題及對策作者:武陵の風云 于 20100305 11:23: 發(fā)表一、干部作風建設存在的突出問題。學習應學無實效。一是文憑高、水平低。不少干部一味追求高學歷，但實際的文化水平與該學歷應具備的知識相差甚遠。二是培訓多，效果差。各種名目的培訓一期接一期，但由于培訓內容缺乏針對性、培訓方式簡單落后，培訓效果都不理想。培訓者為培訓而培訓，只為完成一次工作，參訓者借培訓休整一下身心，結交幾個朋友，聯(lián)絡一下感情。三是制度多，落實少。各單位一般都制定了中心的集中學習制度，但能夠堅持學習的很少，有的甚至根本不學，制度只是做給大家看的一種形式和應付上級檢查的一種擺設。思想消極不思進取。一是自以為懷才不遇，不作隨隨便便，甚至自我標榜政治上無所求，工作好壞無所謂，經(jīng)常散布消極言論。二是好人主義嚴重，不愿說真話，不敢抵制和反對歪風邪氣。不愿開展批評和自我批評，隨波逐流，明哲保身。三是對前途悲觀失望，工作沒有積極性。提拔無望的,工作得過且過；即將退出領導崗位的，時時告誡自己“栽花不栽刺“；已經(jīng)改的，很少有人關心，整日無所事事。四是不求有功但求無過，過安穩(wěn)太平日子。工作要求低，要求安排了就做，沒安排就拖，不動腦筋思考，沒有長遠打算，安守現(xiàn)狀，安享太平。工作漂浮不務實。一是夸夸其談，坐而論道。思路、計劃、措施都停留在嘴上，說起來頭頭是道，落實到實際中卻百無一用。二是好練虛功，做表面文章。安排工作、照著本子念一念；調查研究，隔著玻璃看一看；接待上訪，糊弄糊弄勸一勸。三是急功近利，沽名釣譽。耐不住寂寞，守不住清貧。喜歡追求轟動效應，不著邊際地宣傳鼓動，不切實際地勾畫藍圖，不顧群眾利益地大扳政績。有些地看乍一看是發(fā)展了，繁榮了，但發(fā)展繁榮的背后卻是極其嚴重的“透支”。給鄉(xiāng)幾位領導都造成了難以解決和消化的各種矛盾糾紛。4干部作風建設中存在問題的原因很多，我認為主要是：學習引導不夠，宗旨觀念淡薄，官單位意識嚴重；市場經(jīng)濟的負面影響扭曲了人生價值取向。利己主義思想嚴重；執(zhí)行制度不嚴，督辦檢查不到位。監(jiān)督考評機制不健全，干好干壞都一樣；腐敗現(xiàn)象依然突出，特別是因人不當帶來的錯誤導向影響深遠。二、干部作風建設應采取的對策注重學習、強化教育。要學理論、學業(yè)務、學科學知識，強化對黨員干部的宗合教育，引導黨員干部樹立正確的人生觀和價值觀。要大膽改革學習培訓方式，切實突出學習教育的目的。建章立制，狠抓落實。要建立科學實用的學習制度，民主的用人制度，實事求是的績效評價制度，勤政為民的廉潔制度，客觀公正的獎懲制度，用制度管人，用制度約束人，加強督辦檢查，強化督辦措施，定期通報各種不良行為，嚴肅查處各種損害人民利益的行為，確保各項制度落到實處。領導帶頭，率先垂范。風成于上，俗化于下。各級領導干部要在作風建設方面率先垂范，能從我做起，敢說“向我看齊”。要帶頭學習，帶頭深入基層，聽真言，講實情，為民辦實事，辦好事，帶頭發(fā)揚民主，尊重民意，清政廉潔，嚴格遵守各項規(guī)章制度，做執(zhí)行制度的模范和表率。4三、在抓落實中加強干部作風建設用決策中的“唯實”推動干部作風建設。首要任務就是作出符合本地實際的正確決策。決策正確與否，關鍵看是否堅持一切以實際出發(fā)，實事求是，做到“唯實”。實踐證明，制定決策的過程也是推動思想作風建設的過程。在決策制定過程中做到“唯實”。一是用全面的觀點來認識本地實際，力戒主觀片面性。任何事物都是復雜的矛盾統(tǒng)一體，是由各個部分各個環(huán)節(jié)組成的。一個地方的情況也是這樣，既有現(xiàn)實因素又有歷史因素，既有物質因素又有精神因素，只有把這些因素綜合起來加以考慮，才能作出符合本地實際的決策。二是用與時俱進的觀點看待本地實際，力戒僵化的思維方式。一個地方的實際總是處于不斷的發(fā)展變化之中，只有堅持與時俱進，不斷研究新情況，新問題，才能作出符合不斷變化的實際的正確決策。三是用比效的的觀點分析本地實際，拓破封閉的思想觀念。沒有比較就沒有鑒別，就不容易把握本地實際，特別是不容易深入認識自身的特點和優(yōu)勢，換一種眼光和思路，才能真正看清自身的優(yōu)勢和潛力所在，進而作出正確決策。用執(zhí)行過程中的“務實”，推動干部作風建設。有了符合本地實際的正確決策，還必須發(fā)揚務實作風，真抓實干，把決策變成現(xiàn)實。在執(zhí)行決策的過程中，如果沒有一種務實作風，再好的決策也只能是一紙空文。在執(zhí)行決策的過程中做到“務實”，一是講求實效，堅決反對形式主義。不僅要看干什么，更要看干的質量，干的效果。對情況不明、方法不當造成工作失誤的及時給予幫助和指導，對沽名釣譽、做表面文章，扳“政績工程”、“形象工程”的，堅決予以批評和處理。二是注重實干，堅決反對官僚主義，最有效的辦法就是“一邊做一邊看，一邊帶著一邊干”。領導干部作風正、重實干，群眾就會跟上來，官僚主義就沒了市場。三是講究方法，提高工作效率。方法對頭事半功倍，方法不對頭事倍功半。用實施工作的“求實”推動干部作風建設。正確的決策往往不是一次就能完成的，需要經(jīng)過實踐—認識—再實踐—再認識的過程。如何對待工作中的不是乃至失誤，是對干部工作作風的考驗。一是正確處理 與實踐的關系。二是正確處理領導與群眾的關系，堅持群眾觀點、善于運用群眾的智慧豐富和完善決策的工作思路。領導干部要以基層為課堂，拜群眾為師，虛心接受群眾的好建議，傾聽他們的呼聲。三是正確處理科學決策與實踐的關系，遵循科學規(guī)律，借助城外的力資源提高決策水平。四是正確處理個人與集體的關系。堅持在民主集中制原則下，靠集體的智慧求實工作。我們的工作是一個整體，每一個成果都有自己的長處和經(jīng)驗，只有實現(xiàn)優(yōu)勢互補，才能提高效率。