【正文】 組成員單位專家進(jìn)行項目規(guī)劃設(shè)計方案及項目預(yù)算會審。第十九條項目經(jīng)會審?fù)ㄟ^后，縣級財政投資項目由縣國土局會同縣財政部門、縣審計部門對項目預(yù)算進(jìn)行審核，并分別下達(dá)項目批復(fù)和項目投資計劃。第二十條項目承擔(dān)單位編制項目實施方案報縣國土局備案。第四章土地開發(fā)整理復(fù)墾項目實施管理第二十一條在項目批準(zhǔn)實施并下達(dá)資金計劃后，項目承擔(dān)單位應(yīng)成立項目實施領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，具體承擔(dān)發(fā)布項目公告、簽定相關(guān)合同、組織或委托工程招標(biāo)、監(jiān)督項目實施進(jìn)度和工程質(zhì)量以及協(xié)調(diào)相關(guān)關(guān)系等工作。第二十二條項目承擔(dān)單位組織或委托中介機(jī)構(gòu)向社會公開工程招標(biāo)確定施工單位，招標(biāo)活動必須在縣監(jiān)察、國土等相關(guān)部門的監(jiān)督下進(jìn)行。第二十三條項目承擔(dān)單位可委托監(jiān)理單位，監(jiān)督監(jiān)理到場到位。第二十四條在施工過程中要嚴(yán)格執(zhí)行項目規(guī)劃設(shè)計與預(yù)算支出。確需變更規(guī)劃設(shè)計的，按以下情形處理：（一）不涉及項目建設(shè)位置、建設(shè)總規(guī)模、新增耕地面積和項目支出預(yù)算調(diào)整的，由項目承擔(dān)單位研究解決；（二）涉及項目建設(shè)位置、建設(shè)總規(guī)模、新增耕地面積和項目支出預(yù)算調(diào)整的，需報縣國土局批準(zhǔn)。前款第（二）項規(guī)定的報批程序如下：項目承擔(dān)單位提出調(diào)整方案，規(guī)劃設(shè)計單位提出同意調(diào)整的意見，項目承擔(dān)單位向縣土地開發(fā)整理復(fù)墾機(jī)構(gòu)申請，縣國土局組織專家論證后批復(fù)，并按項目資金來源，屬縣級財政投資項目的，同時抄送縣財政部門、縣審計部門，作為項目資金結(jié)算和審計的參考依據(jù)。未經(jīng)縣國土局批準(zhǔn)擅自變更規(guī)劃設(shè)計的，不予驗收。第五章土地開發(fā)整理復(fù)墾項目驗收第二十五條工程施工結(jié)束后，項目承擔(dān)單位向縣國土局所屬土地開發(fā)整理復(fù)墾機(jī)構(gòu)提請項目驗收，縣國土局所屬土地開發(fā)整理復(fù)墾機(jī)構(gòu)組織項目所在地村民代表以及農(nóng)業(yè)、水利等方面的專業(yè)技術(shù)人員，以項目規(guī)劃設(shè)計為依據(jù)，對項目進(jìn)行現(xiàn)場初驗并出據(jù)初驗報告。初驗不合格的，項目承擔(dān)單位應(yīng)責(zé)成工程施工單位返工或返修。第二十六條經(jīng)初驗合格的項目，項目承擔(dān)單位向縣國土局申請驗收。第二十七條申請驗收需提交以下資料：（一）項目驗收申請報告和項目驗收申請表；（二）項目竣工報告；（三）縣級初驗報告；（四）項目資金結(jié)（決）算報告；（五）項目資金審計報告；（六）土地權(quán)屬調(diào)整報告、項目建成后運行管護(hù)措施報告（其中，土地權(quán)屬調(diào)整報告需有村民委員會和項目涉及三分之二以上村民的書面意見及簽字表冊）；（七）工程質(zhì)量監(jiān)理報告及監(jiān)理日志；（八）縣級以上主管部門對堤防、橋涵、泵站、排灌渠、道路等工程質(zhì)量的檢測、驗收及工程質(zhì)量等級評定報告；（九）項目招投標(biāo)資料；（十）項目施工合同；（十一）涉及規(guī)劃設(shè)計變更的，項目規(guī)劃設(shè)計變更資料及批復(fù)意見；（十二）項目竣工測量報告（需附圖斑面積表、原土地利用現(xiàn)狀與竣工后各圖斑地類面積變化流向表以及測量單位資質(zhì)證書復(fù)件）；（十三）項目竣工圖（1:2000，用于土地變更1:10000）；（十四）項目區(qū)位置圖（可采用項目所在地的縣級小比例尺行政區(qū)域圖標(biāo)注）；（十五）土地開發(fā)整理復(fù)墾項目經(jīng)費收支情況表；（十六）土地開發(fā)整理復(fù)墾前后土地利用結(jié)構(gòu)變化情況表；（十七）項目實施后土地利用影像資料；（十八）農(nóng)業(yè)部門對補充耕地地力評定意見。第二十八條縣國土局委托本級土地開發(fā)整理復(fù)墾機(jī)構(gòu)按照相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對工程完成情況進(jìn)行技術(shù)評定，提出技術(shù)評定意見，對通過技術(shù)評定的項目組織驗收。技術(shù)評定不合格的項目，由縣國土局責(zé)令項目承擔(dān)單位限期整改，直至技術(shù)評定合格再組織驗收。第二十九條項目驗收由縣國土資源局會同縣農(nóng)業(yè)局、縣財政局上報縣土地開發(fā)整理復(fù)墾復(fù)墾領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣土地開發(fā)整理復(fù)墾復(fù)墾領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位組成驗收組，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行驗收。第三十條驗收合格的縣級財政投資項目，由縣國土局、縣農(nóng)業(yè)局、縣財政局聯(lián)合行文下發(fā)驗收意。第三十一條驗收組未提出整改意見的項目，下發(fā)驗收意見后由項目驗收機(jī)關(guān)核發(fā)新增耕地合格證；驗收組提出了整改意見的項目，項目承擔(dān)單位要認(rèn)真整改，整改完成經(jīng)縣土地開發(fā)整理復(fù)墾機(jī)構(gòu)復(fù)查合格后，再頒發(fā)新增耕地合格證。第三十二條項目承擔(dān)單位要建立健全項目檔案，及時收集、整理項目實施過程中的有關(guān)文件、資料、圖件等，裝訂成冊，長期保存，并在項目竣工驗收后，按要求及時報送州、縣（市）國土資源管理部門備案。第六章項目后續(xù)管護(hù)第三十三條項目驗收合格后，由農(nóng)業(yè)部門繼續(xù)指導(dǎo)開展補充耕地質(zhì)量建設(shè)工作，并對補充耕地質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測。涉及土地權(quán)屬調(diào)整的，要做好土地變更登記。對新增耕地要及時變更，并落實到圖斑。第三十四條項目承擔(dān)單位要及時將工程及耕地移交給土地所有權(quán)人，土地所有權(quán)人及時將耕地承包給個人或單位使用。土地使用權(quán)人要加強地力培肥，落實種植計劃。第三十五條土地所有權(quán)人要制定管理制度或村規(guī)民約，對耕地和工程設(shè)施進(jìn)行有效保護(hù)。第七章附則第三十六條本辦法由縣國土局負(fù)責(zé)解釋。第三十七條本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。第五篇：山東省國土資源廳土地復(fù)墾方案編制單位登記備案管理辦法山東省國土資源廳土地復(fù)墾方案編制單位登記備案管理辦法（試 行）第一條 為加強對土地復(fù)墾方案編制單位的管理，規(guī)范土地復(fù)墾方案編制，依據(jù)《土地復(fù)墾條例》（中華人民共和國國務(wù)院令第592號）、《山東省土地復(fù)墾管理辦法》（山東省人民政府令第102號）、國土資源部等七部委《關(guān)于加強生產(chǎn)建設(shè)項目土地復(fù)墾管理工作的通知》（國土資發(fā)［2006］225號）、國土資源部《關(guān)于組織土地復(fù)墾方案編報和審查有關(guān)問題的通知》（國土資發(fā)［2007］81號）、山東省國土資源廳《關(guān)于加強土地復(fù)墾方案編制及評審等工作的通知》（魯國土資發(fā)［2009］173號）等法規(guī)、文件精神，結(jié)合我省實際，制定本辦法。第二條 本辦法確定的土地復(fù)墾方案是指生產(chǎn)建設(shè)項目（生產(chǎn)項目是指開采礦產(chǎn)資源、燒制磚瓦等項目；建設(shè)項目是指交通、水利、能源等項目）已經(jīng)或可能因挖損、塌陷、壓占、污染等原因?qū)ν恋卦斐善茐?，按照“誰損毀、誰復(fù)墾”的原則，土地復(fù)墾義務(wù)人委托編制單位編制的土地復(fù)墾方案。第三條 本辦法確定的土地復(fù)墾方案編制是指土地復(fù)墾方案編制單位組織編制人員，依據(jù)國家和省土地復(fù)墾管理的法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)程、按照關(guān)于土地復(fù)墾方案編制的有關(guān)要求，對土地復(fù)墾項目確定土地復(fù)墾技術(shù)方案的全過程。第四條 本辦法確定的土地復(fù)墾方案編制單位是指經(jīng)工商注冊、取得土地復(fù)墾方案編制相關(guān)資質(zhì)、具有一定的土地復(fù)墾方案編制相關(guān)技術(shù)人員，從事土地復(fù)墾方案編制業(yè)務(wù)的單位。第五條 土地復(fù)墾方案編制單位應(yīng)按本辦法申請登記備案后，方可受托承擔(dān)山東省范圍內(nèi)土地復(fù)墾方案編制工作。第六條 土地復(fù)墾方案編制單位的法人、總工（總技術(shù)負(fù)責(zé)人）、主編人員應(yīng)熟悉土地管理、土地復(fù)墾有關(guān)法律、法規(guī)，參加有關(guān)技術(shù)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)。第七條 土地復(fù)墾方案編制單位登記備案的條件（一）已在工商部門依法注冊，取得企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照，且具有土地復(fù)墾方案編制相關(guān)營業(yè)范圍。（二）具有省級以上有關(guān)部門核發(fā)的乙級以上水土保持、生態(tài)環(huán)境工程、土地規(guī)劃等相關(guān)土地復(fù)墾方案編制資質(zhì)，資質(zhì)證書中具有土地復(fù)墾方案編制相關(guān)執(zhí)業(yè)范圍。（三）具有土地規(guī)劃、工程預(yù)算、土地復(fù)墾等相關(guān)專業(yè)技術(shù)專職人員，中級以上（含中級）技術(shù)職稱或碩士研究生以上學(xué)歷的人員不得少于5人，其中具有高級職稱的不得少于1人，具有國土資源管理專業(yè)的不得少于2人。（四）有固定的辦公場所，配備有滿足土地復(fù)墾方案編制和圖件制作需要的軟、硬件設(shè)施；（五）有健全的技術(shù)、質(zhì)量、經(jīng)營、財務(wù)、崗位等管理制度；方案編制、主編、審核(總工)崗位分工管理明確，各種制度能夠得到有效執(zhí)行。（六）具有良好的工作業(yè)績。第八條 土地復(fù)墾方案編制單位登記備案的材料（一）申請單位的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、土地復(fù)墾方案編制執(zhí)業(yè)資格證書。（二）申請單位的申請資料、內(nèi)部管理制度，總工（總技術(shù)負(fù)責(zé)人）、主編、編制人員的崗位職責(zé)和管理職責(zé)。（三）申請單位的法定代表人、總工（總技術(shù)負(fù)責(zé)人）的簡歷、職稱證書、學(xué)歷（學(xué)位）證書、身份證復(fù)印件，在職在崗及用工證明、聯(lián)系方式。（四）土地復(fù)墾方案編制技術(shù)人員情況表，內(nèi)容包括：姓名、性別、年齡、職務(wù)（職稱）、學(xué)業(yè)情況（學(xué)歷、學(xué)位、畢業(yè)院校、畢業(yè)時間、所學(xué)專業(yè)）、從事土地業(yè)務(wù)工作年限、現(xiàn)從事的工作專業(yè)、公民身份證號碼、聯(lián)系電話、用工形式。土地復(fù)墾方案編制技術(shù)人員的職稱證書、學(xué)歷（學(xué)位）證書、身份證復(fù)印件，在職在崗及用工證明資料。（五）辦公場所、辦公軟硬件設(shè)施、崗位管理制度等證明資料。（六）單位資信證明、工作業(yè)績。第九條 土地復(fù)墾方案編制單位申請登記備案的程序（一）申請單位向省國土資源廳提出登記備案的書面申請。（二）省國土資源廳政務(wù)大廳對申請材料進(jìn)行初審，申請材料齊全、規(guī)范的予以受理。（三）省國土資源廳相關(guān)業(yè)務(wù)主管處室或事業(yè)單位組織有關(guān)人員對申請資料進(jìn)行審查，并按本辦法第七條規(guī)定的條件對申請單位進(jìn)行考察。（四）組織土地、農(nóng)業(yè)、地質(zhì)、水利、院校等相關(guān)專家組成專家評審組，對通過審查和實地考察的申報單位進(jìn)行評審，由廳領(lǐng)導(dǎo)主持會審會議確定。（五）對會審確定的申請單位批準(zhǔn)登記備案，并在省國土資源廳網(wǎng)站上進(jìn)行公布。第十條 登記備案的時間為登記備案的3月份。逾期未申請備案的編制單位，在下一備案申請備案。第十一條 登記備案有效期為2年。省國土資源廳每兩年進(jìn)行一次登記備案工作。第十二條 土地復(fù)墾方案評審委員會每季度向省廳報告編制單位編制土地復(fù)墾方案的業(yè)績情況和從業(yè)情況，省廳定期反饋給編制單位。第十三條 對編制單位的備案登記情況每年檢查復(fù)核一次。對年檢復(fù)核不合格或者有不良從業(yè)行為的、無正當(dāng)理由不參加年檢復(fù)核的編制單位，予以取消其備案資格。第十四條 土地復(fù)墾方案編制單位有下列行為之一的，取消其備案資格，將不再給予登記備案，有關(guān)責(zé)任人員也不得再從事相關(guān)工作：（一）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、執(zhí)業(yè)資格證書過期未進(jìn)行年檢或者年檢未被通過的。（二）備案期內(nèi)編制的土地復(fù)墾方案出現(xiàn)三個項目未被通過相關(guān)部門組織的專家評審或編制的土地復(fù)墾方案二次修改，仍未通過相關(guān)部門組織的專家評審的。（三）以弄虛作假等不正當(dāng)手段申請騙取登記備案的。（四）嚴(yán)重違反職業(yè)道德規(guī)范，有不正當(dāng)競爭行為的。（五）法律法規(guī)規(guī)定的其他情況。第十五條 土地復(fù)墾方案編制單位有下列行為之一的，取消其本次登記備案，待整改合格后在下一備案申請登記備案。（一）將承擔(dān)的土地復(fù)墾方案轉(zhuǎn)包給其他單位或者個人完成或向其他單位出借執(zhí)業(yè)資格證書的。（二）編制單位內(nèi)部編制復(fù)核不統(tǒng)一，多個部門使用一個執(zhí)業(yè)資格證書且編制的土地復(fù)墾方案不符合要求的。（三）技術(shù)力量薄弱，不能按要求及時完成、修改土地復(fù)墾方案或相關(guān)工程設(shè)計方案、圖件的。（四）備案資料不真實、備案人員和實際編制人員不符的。（五）其他違反相關(guān)執(zhí)業(yè)道德規(guī)范的。第十六條 本辦法由省國土資源廳負(fù)責(zé)解釋。第十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。