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山東省土地復(fù)墾管理辦法(文件)

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【正文】 可配套資金,提高項目工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)或進行項目配套建設(shè)。項目施工單位應(yīng)當(dāng)按照項目設(shè)計和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進行施工。工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依照項目設(shè)計、有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)合同進行工程監(jiān)理,對工程投資、質(zhì)量和進度進行控制,承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。項目設(shè)計確需變更的,負(fù)責(zé)按有關(guān)規(guī)定進行修改。省轄市國土資源部門應(yīng)及時匯總上報省國土資源廳。項目資料可以按文書類、技術(shù)類、財務(wù)類和其它類進行分類;也可以按立項階段、實施準(zhǔn)備階段、施工階段、驗收準(zhǔn)備階段、驗收階段和后續(xù)利用管護階段等分類。變更工程量是指工程變更前后各分項工程的變化量。第三十三條 申請變更規(guī)劃設(shè)計和預(yù)算必須附詳細的變更方案,說明變更調(diào)整的理由。(二)規(guī)劃設(shè)計變更方案。預(yù)算部分:包括變更部分原批準(zhǔn)的工程預(yù)算及變更后的工程預(yù)算。土地平整方案變化的應(yīng)有土方調(diào)配圖和土方量計算表。(三)由縣(市、區(qū))國土資源部門批準(zhǔn)的,由項目承擔(dān)單位提出申請,項目設(shè)計單位編制規(guī)劃設(shè)計變更方案,項目監(jiān)理單位簽署認(rèn)可意見后,報縣(市、區(qū))國土資源部門批準(zhǔn),經(jīng)批準(zhǔn)的規(guī)劃設(shè)計變更方案報省轄市國土資源部門和省國土資源廳備案。已經(jīng)進行過規(guī)劃設(shè)計變更并獲批準(zhǔn)的原則上不得再次變更。第三十九條 項目驗收程序(一)自查。及時組織驗收組,對自查成果進行初驗;初驗合格后,將項目材料、自查情況、初驗結(jié)論一并報省國土資源廳,申請終驗。第四十條 申請項目驗收應(yīng)提交下列材料:(一)竣工驗收申請報告。(三)項目工程造價審核報告。(七)項目竣工后影像資料。新增耕地要嚴(yán)格加以保護,不斷提高質(zhì)量,符合條件的劃入基本農(nóng)田保護區(qū)。第四十五條 省國土資源廳負(fù)責(zé)對項目預(yù)算執(zhí)行情況、資金使用與管理情況進行監(jiān)督檢查。并書面報告省國土資源廳。第四十九條 規(guī)劃設(shè)計單位、施工企業(yè)、監(jiān)理機構(gòu)和審計單位等在項目立項核查、規(guī)劃設(shè)計和變更、項目預(yù)算、施工、監(jiān)理、結(jié)(決)算、審計等工作中弄虛作假的,除按有關(guān)規(guī)定處理外,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)暫停兩年從事土地整理復(fù)墾開發(fā)相關(guān)工作。第五十一條 本辦法由省國土資源廳負(fù)責(zé)解釋;原《安徽省省級土地開發(fā)復(fù)墾整理項目管理辦法(試行)》同時廢止。第二條縣級土地開發(fā)整理復(fù)墾項目是指縣地方財政和建設(shè)單位投資土地開發(fā)整理復(fù)墾,用于補充耕地的項目。第二章土地開發(fā)整理復(fù)墾項目庫的建立和管理第六條縣級土地開發(fā)整理復(fù)墾項目庫,庫內(nèi)分別設(shè)立備選項目、申報項目和在建項目。第八條為避免項目的重復(fù)申報,縣國土資源局對從可行性研究開始至項目承擔(dān)單位上報《實施方案》的項目列為申報項目實行備案管理。原則上項目申請單位即是項目承擔(dān)單位。經(jīng)審查合格并經(jīng)踏勘認(rèn)為具備實施條件的項目,將資料報縣國土局。未經(jīng)立項的項目不予驗收。第十七條項目申請單位在規(guī)劃設(shè)計及預(yù)算報批時應(yīng)提交以下資料:(一)項目規(guī)劃設(shè)計及預(yù)算文本;(二)項目總體規(guī)劃圖(1:2000);(三)項目實施前的土地利用現(xiàn)狀實測圖(1:2000,須附測量單位資質(zhì)證書復(fù)印件);(四)項目測區(qū)坐標(biāo)控制點測量成果表(西安80坐標(biāo));(五)項目實施前的土壤檢測報告(土地整理項目可不提供)。第二十條項目承擔(dān)單位編制項目實施方案報縣國土局備案。第二十四條在施工過程中要嚴(yán)格執(zhí)行項目規(guī)劃設(shè)計與預(yù)算支出。第五章土地開發(fā)整理復(fù)墾項目驗收第二十五條工程施工結(jié)束后,項目承擔(dān)單位向縣國土局所屬土地開發(fā)整理復(fù)墾機構(gòu)提請項目驗收,縣國土局所屬土地開發(fā)整理復(fù)墾機構(gòu)組織項目所在地村民代表以及農(nóng)業(yè)、水利等方面的專業(yè)技術(shù)人員,以項目規(guī)劃設(shè)計為依據(jù),對項目進行現(xiàn)場初驗并出據(jù)初驗報告。第二十八條縣國土局委托本級土地開發(fā)整理復(fù)墾機構(gòu)按照相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對工程完成情況進行技術(shù)評定,提出技術(shù)評定意見,對通過技術(shù)評定的項目組織驗收。第三十一條驗收組未提出整改意見的項目,下發(fā)驗收意見后由項目驗收機關(guān)核發(fā)新增耕地合格證;驗收組提出了整改意見的項目,項目承擔(dān)單位要認(rèn)真整改,整改完成經(jīng)縣土地開發(fā)整理復(fù)墾機構(gòu)復(fù)查合格后,再頒發(fā)新增耕地合格證。對新增耕地要及時變更,并落實到圖斑。第七章附則第三十六條本辦法由縣國土局負(fù)責(zé)解釋。第三條 本辦法確定的土地復(fù)墾方案編制是指土地復(fù)墾方案編制單位組織編制人員,依據(jù)國家和省土地復(fù)墾管理的法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)程、按照關(guān)于土地復(fù)墾方案編制的有關(guān)要求,對土地復(fù)墾項目確定土地復(fù)墾技術(shù)方案的全過程。第七條 土地復(fù)墾方案編制單位登記備案的條件(一)已在工商部門依法注冊,取得企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照,且具有土地復(fù)墾方案編制相關(guān)營業(yè)范圍。(六)具有良好的工作業(yè)績。(四)土地復(fù)墾方案編制技術(shù)人員情況表,內(nèi)容包括:姓名、性別、年齡、職務(wù)(職稱)、學(xué)業(yè)情況(學(xué)歷、學(xué)位、畢業(yè)院校、畢業(yè)時間、所學(xué)專業(yè))、從事土地業(yè)務(wù)工作年限、現(xiàn)從事的工作專業(yè)、公民身份證號碼、聯(lián)系電話、用工形式。第九條 土地復(fù)墾方案編制單位申請登記備案的程序(一)申請單位向省國土資源廳提出登記備案的書面申請。(五)對會審確定的申請單位批準(zhǔn)登記備案,并在省國土資源廳網(wǎng)站上進行公布。省國土資源廳每兩年進行一次登記備案工作。第十四條 土地復(fù)墾方案編制單位有下列行為之一的,取消其備案資格,將不再給予登記備案,有關(guān)責(zé)任人員也不得再從事相關(guān)工作:(一)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、執(zhí)業(yè)資格證書過期未進行年檢或者年檢未被通過的。(五)法律法規(guī)規(guī)定的其他情況。(三)技術(shù)力量薄弱,不能按要求及時完成、修改土地復(fù)墾方案或相關(guān)工程設(shè)計方案、圖件的。第十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。(五)其他違反相關(guān)執(zhí)業(yè)道德規(guī)范的。(一)將承擔(dān)的土地復(fù)墾方案轉(zhuǎn)包給其他單位或者個人完成或向其他單位出借執(zhí)業(yè)資格證書的。(三)以弄虛作假等不正當(dāng)手段申請騙取登記備案的。第十三條 對編制單位的備案登記情況每年檢查復(fù)核一次。逾期未申請備案的編制單位,在下一備案申請備案。(三)省國土資源廳相關(guān)業(yè)務(wù)主管處室或事業(yè)單位組織有關(guān)人員對申請資料進行審查,并按本辦法第七條規(guī)定的條件對申請單位進行考察。(五)辦公場所、辦公軟硬件設(shè)施、崗位管理制度等證明資料。(二)申請單位的申請資料、內(nèi)部管理制度,總工(總技術(shù)負(fù)責(zé)人)、主編、編制人員的崗位職責(zé)和管理職責(zé)。(三)具有土地規(guī)劃、工程預(yù)算、土地復(fù)墾等相關(guān)專業(yè)技術(shù)專職人員,中級以上(含中級)技術(shù)職稱或碩士研究生以上學(xué)歷的人員不得少于5人,其中具有高級職稱的不得少于1人,具有國土資源管理專業(yè)的不得少于2人。第五條 土地復(fù)墾方案編制單位應(yīng)按本辦法申請登記備案后,方可受托承擔(dān)山東省范圍內(nèi)土地復(fù)墾方案編制工作。第五篇:山東省國土資源廳土地復(fù)墾方案編制單位登記備案管理辦法山東省國土資源廳土地復(fù)墾方案編制單位登記備案管理辦法(試 行)第一條 為加強對土地復(fù)墾方案編制單位的管理,規(guī)范土地復(fù)墾方案編制,依據(jù)《土地復(fù)墾條例》(中華人民共和國國務(wù)院令第592號)、《山東省土地復(fù)墾管理辦法》(山東省人民政府令第102號)、國土資源部等七部委《關(guān)于加強生產(chǎn)建設(shè)項目土地復(fù)墾管理工作的通知》(國土資發(fā)[2006]225號)、國土資源部《關(guān)于組織土地復(fù)墾方案編報和審查有關(guān)問題的通知》(國土資發(fā)[2007]81號)、山東省國土資源廳《關(guān)于加強土地復(fù)墾方案編制及評審等工作的通知》(魯國土資發(fā)[2009]173號)等法規(guī)、文件精神,結(jié)合我省實際,制定本辦法。土地使用權(quán)人要加強地力培肥,落實種植計劃。第六章項目后續(xù)管護第三十三條項目驗收合格后,由農(nóng)業(yè)部門繼續(xù)指導(dǎo)開展補充耕地質(zhì)量建設(shè)工作,并對補充耕地質(zhì)量進行監(jiān)測。第二十九條項目驗收由縣國土資源局會同縣農(nóng)業(yè)局、縣財政局上報縣土地開發(fā)整理復(fù)墾復(fù)墾領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣土地開發(fā)整理復(fù)墾復(fù)墾領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位組成驗收組,按照有關(guān)規(guī)定進行驗收。第二十六條經(jīng)初驗合格的項目,項目承擔(dān)單位向縣國土局申請驗收。前款第(二)項規(guī)定的報批程序如下:項目承擔(dān)單位提出調(diào)整方案,規(guī)劃設(shè)計單位提出同意調(diào)整的意見,項目承擔(dān)單位向縣土地開發(fā)整理復(fù)墾機構(gòu)申請,縣國土局組織專家論證后批復(fù),并按項目資金來源,屬縣級財政投資項目的,同時抄送縣財政部門、縣審計部門,作為項目資金結(jié)算和審計的參考依據(jù)。第二十二條項目承擔(dān)單位組織或委托中介機構(gòu)向社會公開工程招標(biāo)確定施工單位,招標(biāo)活動必須在縣監(jiān)察、國土等相關(guān)部門的監(jiān)督下進行。經(jīng)初審?fù)ㄟ^的項目提交縣國土局,由縣國土局組織領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位專家進行項目規(guī)劃設(shè)計方案及項目預(yù)算會審。參照《黔南州人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)州國土資源局州財政局關(guān)于進一步加強和改進我州土地開發(fā)整理復(fù)墾及耕地占補平衡工作實施意見的通知》(黔南府辦發(fā)〔2008〕23號)文件精神,縣級財政投資項目按總投資額的7%。第十四條由縣國土局組織縣土地開發(fā)整理復(fù)墾領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱:領(lǐng)導(dǎo)小組)成員單位的領(lǐng)導(dǎo)和專家進行項目會審,會審?fù)ㄟ^即下達項目立項通知書,同意項目立項。申請的項目屬于土地開發(fā)項目的,在報縣國土局審查前,應(yīng)按照《貴州省土地管理條例》第十五條的規(guī)定先報縣人民政府批準(zhǔn)。第九條財政投資項目在財政部門下達投資計劃后、建設(shè)單位自行補充耕地項目在縣國土資源局下達規(guī)劃設(shè)計批復(fù)后一個月內(nèi),由縣國土資源局應(yīng)對在建項目備案,納入縣級項目庫在建項目管理。第七條縣國土資源局應(yīng)當(dāng)對原編制的土地開發(fā)整理復(fù)墾規(guī)劃所確定的土地開發(fā)整理復(fù)墾項目進行復(fù)核,符合條件的可作為備選項目納入縣級項目庫。第四條本行政區(qū)域內(nèi)土地開發(fā)整理復(fù)墾項目庫的建立和管理,縣級土地開發(fā)整理復(fù)墾項目申報、實施管理、驗收和后續(xù)管護,適用本辦法。安徽省國土資源廳二〇〇九年五月十八日第四篇:龍里縣土地復(fù)墾開發(fā)項目管理辦法龍府辦發(fā)〔2010〕309號龍里縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)龍里縣土地開發(fā)整理復(fù)墾項目管理試行辦法的通知各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、縣府有關(guān)工作部門:《龍里縣土地開發(fā)整理復(fù)墾項目管理試行辦法》已經(jīng)縣政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。情節(jié)特別嚴(yán)重,造成嚴(yán)重后果的,移交相關(guān)部門進行處理。第四十七條 各級國土資源部門及其土地整理復(fù)墾開發(fā)機構(gòu)應(yīng)建立對項目測繪、設(shè)計、監(jiān)理、施工、審計等專業(yè)機構(gòu)的業(yè)績考核、誠信考評等制度,切實加強行業(yè)管理和監(jiān)督檢查。第四十六條 項目領(lǐng)導(dǎo)小組、項目承擔(dān)單位要定期檢查項目實施情況,檢查內(nèi)容主要有:制度執(zhí)行情況、實施進度情況、工程質(zhì)量情況、資金使用管理情況和資料建檔情況,每個季度一次,書面報告所在省轄市國土資源部門和省國土資源廳。第四十三條 項目竣工后,項目申報單位要制定、落實好后項目工程后期管護措施與責(zé)任,并與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村簽訂項目工程管護責(zé)任狀。于每年年底予以總結(jié)和公布。(五)工程監(jiān)理總結(jié)報告。2.統(tǒng)計表格(項目建設(shè)情況表、項目經(jīng)費收支情況表、項目投資預(yù)期效益表、土地開發(fā)整理前后土地利用結(jié)構(gòu)變化情況表)。省國土資源廳根據(jù)初驗情況,組織進行終驗,其中補助項目委托省轄市國土資源部門進行終驗,終驗結(jié)果報省國土資源廳備案。(二)初驗。第三
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