【正文】 93公頃，占規(guī)劃面積的100%，凈增耕地18公頃，%；整修田間（生產(chǎn)），田間道路路面鋪砂石1450方，栽植行道樹2100棵。10月份，根據(jù)靈臺縣省級投資土地整理復(fù)墾項目工作領(lǐng)導(dǎo)小組安排和各施工單位申請，我局對項目建設(shè)實施情況進(jìn)行了預(yù)驗，11月中旬該項目通過市級初驗。（三）圓滿完成國家項目災(zāi)毀修復(fù)工作7月份，我局積極籌集資金，抽調(diào)人員對遭受7〃23強降雨災(zāi)毀的中臺川區(qū)達(dá)溪河土地整理項目，進(jìn)行了全面修復(fù)，徹底恢復(fù)了災(zāi)毀田埂、田間道路及供水、供電設(shè)施，為群眾的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，切實發(fā)揮了土地整理項目的效益，并同時完成項目區(qū)內(nèi)各項工程設(shè)施的管護移交工作，保證了土地整理效益的長效有價性。（四）全面落實自主開發(fā)新增耕地項目報備工作 按照第二次土地調(diào)查工作的相關(guān)政策規(guī)定，項目辦申請省市確認(rèn)我縣9個自主開發(fā)新增耕地項目，完成為我縣建設(shè)用地報批工作奠定了基礎(chǔ)，為縣域經(jīng)濟發(fā)展提供了有力保障。（五）積極向上爭取申報土地整理項目 在市局統(tǒng)一布置下，我局積極向省國土資源廳申報爭取項目，經(jīng)實地踏勘調(diào)查、收集資料，一是完成了一個省級投資項目的申報入庫工作，預(yù)算投資265萬元，現(xiàn)已通過了上級部門和專家的評審，現(xiàn)已立項；二是組織有關(guān)設(shè)計單位完成了一個市級切塊下達(dá)土地整理項目的前期可研及預(yù)算工作，預(yù)算投資579萬，現(xiàn)已進(jìn)入項目評審階段；三是積極配合省規(guī)劃設(shè)計院，協(xié)調(diào)各有關(guān)部門，完成了甘肅省土地治理重大工程項目的前期選址及相關(guān)資料的搜集上報工作。（六）完成已實施項目的專項清理工作為了進(jìn)一步完善制度，制定加強和改進(jìn)農(nóng)村土地整治監(jiān)管的措施辦法，在市局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，我局就農(nóng)村土地整治工作成效、資金使用情況等內(nèi)容完成了對已實施的土地整治項目專項全面詳實的清理清查。通過清理檢查和梳理總結(jié)，摸清了已實施項目底數(shù)，為進(jìn)一步制定加強和改進(jìn)土地整治監(jiān)管的措施辦法提供了依據(jù)。（七）土地整治規(guī)劃編制工作全面啟動按照《平?jīng)鍪袊临Y源局轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于開展土地整治規(guī)劃編制工作的通知》（平國土資發(fā)[2011]54號）、《平?jīng)鍪袊临Y源局關(guān)于印發(fā)平?jīng)鍪型恋卣我?guī)劃編制工作方案的通知》（平國土資發(fā)[2011]261號）文件精神，為確保我縣土地整治規(guī)劃編制工作的順利開展，在市局的統(tǒng)一安排下，我縣經(jīng)過研究決定，確定了第三方作業(yè)單位，成立了靈臺縣土地整治規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并制定了詳實可行的工作方案，收集整理了相關(guān)資料。目前，該項工作進(jìn)展順利。二、土地整理復(fù)墾項目建設(shè)的主要做法今年以來，我縣開展的土地整理復(fù)墾項目規(guī)模大，項目片區(qū)分散，投入資金多，項目實施管理直接關(guān)系到項目建設(shè)實施工作的順利進(jìn)行。為此，我們認(rèn)真貫徹執(zhí)行土地整理復(fù)墾項目建設(shè)法律法規(guī)，積極探索新形式下土地整理復(fù)墾項目建設(shè)的方式方法，加強對項目建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)和宣傳，優(yōu)化工作思路，加快項目建設(shè)實施步伐，主要做好以下五個方面的工作：強化宣傳，規(guī)范管理，為土地整理復(fù)墾項目建設(shè)工作營造良好的氛圍。今年以來，我縣認(rèn)真組織開展了國土資源管理各類法律法規(guī)宣傳教育，圍繞“農(nóng)村土地整治萬里行” 活動，突出土地整理復(fù)墾項目建設(shè)工作這個國土資源管理工作的重點領(lǐng)域，宣傳內(nèi)容涉及土地整理復(fù)墾項目規(guī)劃選址、項目實施管理、權(quán)屬管理及土地整理復(fù)墾項目管護措施等內(nèi)容，通過強化宣傳進(jìn)一步明確各級組織和群眾在土地整理項目建設(shè)中的權(quán)利和義務(wù)，克服個別群眾的錯誤認(rèn)識和思想疑慮，規(guī)范土地整理復(fù)墾項目實施行為，為土地整理復(fù)墾項目建設(shè)營造良好的氛圍。加強領(lǐng)導(dǎo)、組建機構(gòu)，為土地整理復(fù)墾工作開展提供組織保障。為了切實加強對土地整理復(fù)墾項目工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)項目實施中的重大問題，確保土地整理項目建設(shè)決策明主化、制度堅持經(jīng)?；?、按照國家投資土地開發(fā)整理項目實施管理辦法要求，縣政府及組建在成立了專門的土地整理項目實施工作機構(gòu)，全面負(fù)責(zé)項目建設(shè)的決策和協(xié)調(diào)工作。同時，項目區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了項目實施管理的相關(guān)機構(gòu)，配合縣國土資源局開展土地整理復(fù)墾項目土地權(quán)屬調(diào)整、項目區(qū)內(nèi)農(nóng)戶搬遷及整理后土地分配等工作。通過加強領(lǐng)導(dǎo)各組建機構(gòu)，確保了土地整理復(fù)墾項目建設(shè)工作分級負(fù)責(zé)、共同抓落實的良好局面。規(guī)范程序，嚴(yán)格執(zhí)行土地開發(fā)整理項目建設(shè)法律法規(guī)，確保土地整理項目建設(shè)依法有序開展。在土地整理項目建設(shè)中，我們認(rèn)真執(zhí)行《國家投資土地開發(fā)整理項目實施管理暫行辦法》、《土地開發(fā)整理項目資金管理暫行辦法》及《土地開發(fā)整理項目若干意見》，嚴(yán)格落實土地開發(fā)整理項目建設(shè)公告制、法人制、招投標(biāo)制、合同制和監(jiān)理制等各項制度，規(guī)范土地整理項目資金管理，做到土地整理項目資金管理?？顚Ｓ谩２⒔Y(jié)合項目實際研究制定了項目建設(shè)實施方案，從建立項目組織機構(gòu)、項目宣傳、招投標(biāo)、項目實施保證措施等方面進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定。在項目實施前，縣國土資源局始終堅持做到公告制度，在項目實施區(qū)域內(nèi)張貼公告，將項目名稱、建設(shè)規(guī)模，新增耕地面積及項目投資情況進(jìn)行公告，廣泛接受社會對土地整理復(fù)墾項目的監(jiān)督。同時，認(rèn)真落實項目建設(shè)施工招投標(biāo)制度，將土地整理復(fù)墾項目建設(shè)施工全部進(jìn)行公開招投標(biāo)，通過公開競標(biāo)擇優(yōu)確定項目建設(shè)施工單位；在工程質(zhì)量管理上認(rèn)真落實項目監(jiān)理制度，委托專業(yè)監(jiān)理單位對土地整理項目建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量和資金進(jìn)行全程監(jiān)督管理；在項目資金撥付上，嚴(yán)格執(zhí)行“先報后審再批用”的原則，由施工單位提出工程款撥付申請，報項目監(jiān)理按完成工程量、工程質(zhì)量等進(jìn)行審核，再由監(jiān)理單位報縣局項目分管領(lǐng)導(dǎo)審查屬實后，由項目法人進(jìn)行審批。通過層層審核把關(guān)，確保了項目資金?？顚Ｓ?，并切實體現(xiàn)了按項目進(jìn)度撥付工程施工費的項目資金管理制度。加強土地整理復(fù)墾項目檔案資料管理，為土地整理復(fù)墾項目竣工驗收筑牢基礎(chǔ)。在項目實施中，我們對項目檔案管理高度重視。對項目建設(shè)形成的各類文檔、財務(wù)資料進(jìn)行了組卷建檔，并指派專人專柜管理。收集和整理好的資料主要：一是項目立項報告、項目可行性研究報告、項目初設(shè)報告、開工文件等批準(zhǔn)文件；二是項目監(jiān)理、招（投）標(biāo)文件、施工資料；三是反映項目建設(shè)資金信用的文件材料；四是反映項目工程質(zhì)量、進(jìn)度、資金使用控制情況的文件材料；五是反映對項目建設(shè)資金使用情況進(jìn)行稽查、審計等情況的文件材料；六是按照項目工程實際情況繪制的圖紙。通過加強土地整理復(fù)墾項目檔案資料管理來客觀反映土地整理項目建設(shè)的全過程。加強項目實施政建設(shè)，落實土地整理項目建設(shè)安全生產(chǎn)制。土地整理復(fù)墾項目是由國家無償投入資金，由國土部門組織實施的一項惠民工程，項目建設(shè)實施直接關(guān)系到廣大群眾的利益。為了做好土地整理復(fù)墾項目建設(shè)中廉政建設(shè)，保護國土資源管理干部，在項目實施中我們認(rèn)真貫徹執(zhí)行《土地開發(fā)整理項目及資金管理工作廉政建設(shè)規(guī)定》，加強對干部和施工單位管理教育。一是縣局黨組將土地整理復(fù)墾項目建設(shè)實施納入黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，對土地整理復(fù)墾項目建設(shè)從招投標(biāo)、項目建設(shè)施工到竣工驗收各個階段均提出了明確廉政要求，縣局紀(jì)檢組加大對土地整理項目建設(shè)各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理；二是縣國土局項目辦股級以上干部與縣局黨組簽訂廉政承諾書，明確承諾在土地整理項目建設(shè)中加強對自己、家屬及身邊工作人員的管理，杜絕有礙項目實施的不正當(dāng)行為發(fā)生，確保項目辦工作人員清清白白開展工作；三是縣國土局與項目施工單位、監(jiān)理單位簽訂土地整理復(fù)墾項目建設(shè)實施廉政責(zé)任書，進(jìn)一步明確了雙方在土地整理項目建設(shè)實施中的廉政責(zé)任和義務(wù)；四是設(shè)立土地整理項目標(biāo)識牌，在土地整理項目標(biāo)識牌上公布了項目建設(shè)實施監(jiān)督舉報電話，廣泛接受全社會對土地整理項目建設(shè)的監(jiān)督。五是加強項目建設(shè)實施安全生產(chǎn)管理和教育，切實樹立“安全第一”的思想，與施工單位簽訂了安全生產(chǎn)協(xié)議書，進(jìn)一步明確了項目安全生產(chǎn)責(zé)任。近三年來我局在各個土地整理項目建設(shè)實施中未發(fā)生任何不安全事故。三、存在的問題及今后工作打算回顧一年來我縣土地整理項目建設(shè)工作，我們認(rèn)為土地整理項目建設(shè)在市國土資源局的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，在縣委、縣政府的高度重視下，在項目區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的緊密配合下，縣國土資源局將土地整理復(fù)墾項目建設(shè)納入到國土資源管理工作的重要日程，通過加強領(lǐng)導(dǎo)、合理安排、依法開展了土地整理復(fù)墾項目實施工作，項目建設(shè)總體進(jìn)展比較順利，按期完成了項目建設(shè)的各項工作任務(wù)，并順利通過了市級竣工驗收。但是，在項目實施中因主客觀方面的原因，還存在一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在以下四個方面：一是項目實施后期管護工作比較困難，項目實施后個別群眾往往顧及個人及眼前利益，對土地整理項目區(qū)內(nèi)地埂、生產(chǎn)道路等設(shè)施不愛護，擅自破壞地邊埂，占用、侵蝕田間及生產(chǎn)道路路面，拉運路面砂石的行為時有發(fā)生；二是今年以來受天氣影響，由于降雨較多給我局組織實施今年面臨竣工驗收的土地整理項目帶來了一定的不利因素，各項目區(qū)內(nèi)新修地埂、田間及生產(chǎn)道路均有不同程度的損壞。三是信息報送存在欠賬；四是項目區(qū)內(nèi)個別地段老莊基復(fù)墾還不到位。對上述存在的問題，我們將認(rèn)真研究解決，整改落實到位。通過進(jìn)一步強化宣傳，加強信息報送工作，研究制訂相關(guān)措施，提高廣大群眾對土地整理工作的認(rèn)識，并結(jié)合土地執(zhí)法巡察等日常性工作加強對土地整理復(fù)墾項目區(qū)內(nèi)耕地及設(shè)施保護工作力度；結(jié)合土地整治規(guī)劃編制工作，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，加強對規(guī)劃編制工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強規(guī)劃調(diào)研、因地制宜、突出前瞻性，進(jìn)行合理選址，避免今后項目實施中變更的問題。同時，加強對項目區(qū)內(nèi)水毀工程的修復(fù)，確保發(fā)揮土地整理復(fù)墾項目的效益，將土地整理復(fù)墾項目建設(shè)這項惠民工程推向更高層次。妥否，請指示。二〇一一年十一月十七日主題詞：國土資源項目建設(shè)工作總結(jié)報告 靈臺縣國土資源局2011年11月17印發(fā) 共印5份